就業(yè)是民生之本

    近幾年來，上海實施了一項對解決就業(yè)非常行之有效的舉措“萬人就業(yè)項目”。從交通協(xié)管、市容協(xié)管、社區(qū)助殘等社會公益服務(wù)中拿出一批由多方資金支持的崗位，重點提供給就業(yè)困難群體，使十幾萬人通過發(fā)揮自己所長和辛勤勞動得到穩(wěn)定收入。

    據(jù)上海市統(tǒng)計局資料，在人口壓力逐漸上升的客觀形式下，失業(yè)率較前幾年有所下降。這樣的實踐證明，只要我們針對不同人群特點，采取有效措施，就業(yè)問題是可以切實解決的。

我國是一個有著13億人口的發(fā)展中國家，人口年齡分布的高峰也集中在了就業(yè)年齡段。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加速使大量農(nóng)村勞動力從繁重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放了出來。加之國有企業(yè)職工下崗分流等等原因都造成了我國現(xiàn)階段空前的就業(yè)壓力。

就業(yè)是民生之本。只有通過就業(yè)，一個人才能獲得收入、安居樂業(yè)、實現(xiàn)價值，社會才能不斷地穩(wěn)定發(fā)展。顯然，解決好就業(yè)問題，是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

目前我國的就業(yè)問題主要包括以應(yīng)屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問題、農(nóng)村多余勞動力的就業(yè)問題、城市中就業(yè)困難群體的就業(yè)問題等幾個主要方面。切實解決就業(yè)問題，關(guān)鍵是針對不同人群特點，對癥施治，措施得當。

    首先，解決好以應(yīng)屆畢業(yè)生為主的青年人就業(yè)問題。目前我國每年僅應(yīng)屆高校畢業(yè)生的總數(shù)就有500萬人。這些青年學子是經(jīng)濟發(fā)展的寶貴人才資源。要積極大力倡導青年人到急需人才的西部去，到中小民營企業(yè)去，到經(jīng)濟最需要他們的基層去發(fā)揮自己的價值。教育部門、勞動人事部門在作好教育、宣傳引導工作的同時，還要積極舉行規(guī)模性專場招聘會、網(wǎng)上招聘會,千方百計搭建就業(yè)信息平臺，扶植發(fā)展中介機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)等多種渠道。

    第二，解決好農(nóng)村多余勞動力的就業(yè)問題。目前我國農(nóng)民工總數(shù)超出了2億。數(shù)量之巨接近美國就業(yè)人口總數(shù)的2倍。農(nóng)民工為城市創(chuàng)造著財富，為農(nóng)村增加著收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入著活力，已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟健康快速、全面建設(shè)小康社會的重要力量。但農(nóng)民工經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益得不到有效保障的問題依然十分突出。要從維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的高度認識農(nóng)民工工作的重要性。要加強和改善對農(nóng)民工的服務(wù)和社會管理。積極主動，想方設(shè)法，為農(nóng)民工提供更多的服務(wù)，切實解決好農(nóng)民工的權(quán)益保障、子女入學、技能培訓、醫(yī)療健康保障、養(yǎng)老保障、文娛生活等實際問題。為他們的生活與勞動創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利條件，讓更多農(nóng)村多余勞動力積極地融入城市經(jīng)濟建設(shè)，更好地奉獻社會。

    第三，解決好城市中就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。針對“4050”人員年齡偏大、技術(shù)過時、再就業(yè)困難等特點，政府應(yīng)該出資購買公益性崗位，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。大力發(fā)展符合本區(qū)域經(jīng)濟特點和社會需要且又適宜吸納“4050”人員的社會服務(wù)和經(jīng)營項目，不斷開發(fā)各類社區(qū)服務(wù)崗位。上海的“萬人就業(yè)項目”就很好的解決了十幾萬人的就業(yè)問題。針對城市中就業(yè)困難群體，還要根據(jù)人員特點，緊密結(jié)合市場和就業(yè)需求，免費實行多層次、多形式的實用技術(shù)培訓及崗前培訓，協(xié)調(diào)各方面力量，最大限度的促進其再就業(yè)。

     黨的十六大報告指出： “就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。”完成好這個重大艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在于根據(jù)不同人群的具體特點、就業(yè)潛力，有針對性地對癥施治，積極拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位、改善就業(yè)環(huán)境、提高就業(yè)人員素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。