自從去年年底中央經(jīng)濟工作會議明確提出今后要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以來,引起了各方面的重視和熱議。我認(rèn)為要促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就應(yīng)當(dāng)努力實現(xiàn)從三個“外”到三個“內(nèi)”的轉(zhuǎn)向。即從外需引導(dǎo)轉(zhuǎn)向內(nèi)需引導(dǎo)、從外延增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵增長、從外力驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)力驅(qū)動。
我國加入世貿(mào)組織后,對外貿(mào)易迅速增長,但去年因受國際金融危機的影響,外需大幅度下降,導(dǎo)致我國外貿(mào)額下跌13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻為負(fù)的3.6%,起了“拖后腿”的不利作用。為此應(yīng)當(dāng)從依靠外需轉(zhuǎn)向更多地依靠內(nèi)需,特別是依靠消費來促進經(jīng)濟發(fā)展。而要真正促進消費,就必須讓居民能消費、敢消費、愿消費。這就是說,一是要提高居民的購買力,讓他們有能力來消費。為此要通過一些制度化的安排來提高居民的工資性收入,例如讓居民的收入和經(jīng)濟同步增長;隨著勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高而提高工資;工資隨著物價指數(shù)而調(diào)整等。二是要完善社會保障體系,讓居民敢于消費,不必為子女上學(xué)的擇校費、看病難和看病貴等等而擔(dān)心。三是要為居民提供適當(dāng)?shù)南M產(chǎn)品,讓他們愿意消費。從去年的數(shù)據(jù)看,住房和汽車需求的增長對經(jīng)濟增長的拉動作用是顯著的,此外還應(yīng)該考慮提供給居民一些新的消費熱點,例如電子消費產(chǎn)品、文化產(chǎn)品及文化服務(wù)等。
為了應(yīng)對金融危機,許多國家都采用了增加投資來刺激經(jīng)濟的做法。因為這樣可以拉動對生產(chǎn)資料的需求,提供新的就業(yè)崗位,而且還有一部分投資會通過工資而轉(zhuǎn)化為消費。可以說只要投資就能增加國內(nèi)生產(chǎn)總值,拉動經(jīng)濟增長。我國去年投資增長30.1%,在8.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中貢獻了8個百分點,在應(yīng)對金融危機中起到了重要的作用。但是過度依靠這種外延型的增長方式,容易造成產(chǎn)能過剩、庫存積壓、效益降低、污染回潮等弊病,因此只能是權(quán)宜之計,從長遠(yuǎn)看來是難以持續(xù)的。今后應(yīng)當(dāng)更多地注重內(nèi)涵型增長,即通過加強管理、鼓勵創(chuàng)新等措施來挖掘內(nèi)部潛力,提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和企業(yè)及國家的綜合競爭力,取得更好的經(jīng)濟效益。
當(dāng)今世界,各國經(jīng)濟實力競爭的背后是科技實力的競爭,科技實力競爭的核心是人才實力的競爭,人才實力競爭的關(guān)鍵是人才的創(chuàng)新能力的競爭。企業(yè)要更多地依靠職工的積極性和責(zé)任感來推動創(chuàng)新,社會要依靠全體人民的自覺努力來取得發(fā)展。只有“以人為本”,才能由內(nèi)力驅(qū)動來促進發(fā)展。為此必須加強職工的培訓(xùn),大力發(fā)展教育事業(yè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到經(jīng)濟只能保證我們的今天,科技可以保證我們的明天,但只有教育才能保證我們的后天。雖然靠投資、靠增加勞動力、靠國家的優(yōu)惠政策等外力驅(qū)動也很重要,但外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),外因必須通過內(nèi)因才能起到更好的作用。為此應(yīng)當(dāng)努力貫徹落實最近召開的中央人才工作會議精神,努力實現(xiàn)“人才強國”的目標(biāo)。(作者:成思?!〗?jīng)濟學(xué)家)