2006年，是黨中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大部署的啟動(dòng)之年。
    2006年，我國林業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和潛力，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
    （一）
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，黨中央把建設(shè)新農(nóng)村、解決好“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重，2006年2月又以1號(hào)文件發(fā)布了《中共中央  國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。
    新農(nóng)村建設(shè)，林業(yè)使命重大。國家林業(yè)局局長賈治邦說：“林業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中具有獨(dú)特作用和巨大潛力，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)和光榮的使命?！?
    一方面，要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體要求，需要進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)。通過林業(yè)的發(fā)展，可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；培育森林資源，綠化美化村屯；發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)；明晰山林權(quán)屬，推進(jìn)民主管理。
    另一方面，林業(yè)具有林地資源、物種資源、市場需求、解決就業(yè)等優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ谖覈?，山區(qū)和沙區(qū)分別占國土面積的2/3和1/5，60%以上的人口生活在這些地區(qū)。山區(qū)和沙區(qū)是建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是我國林業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，發(fā)展林業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義不言而喻。
    2006年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)寄予殷切希望。全國政協(xié)副主席張思卿說，“林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的地位和作用”；全國政協(xié)副主席羅豪才說，“林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有不可替代的作用”；全國人大常委會(huì)副委員長許嘉璐說，“必須充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多種需求，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的主力作用”。我們還看到，不少?。▍^(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)紛紛撰文，就如何發(fā)展林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)表觀點(diǎn)并提出要求。
    發(fā)揮林業(yè)作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，已經(jīng)形成共識(shí)。
    （二）
    2006年，我國林業(yè)緊緊圍繞國家發(fā)展全局開展工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，作為林業(yè)工作的重中之重，主動(dòng)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。
    國家林業(yè)局黨組從抓調(diào)研入手，破解林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)問題。局黨組將“新農(nóng)村建設(shè)與林業(yè)發(fā)展”列為重大調(diào)研題目進(jìn)行集中深入調(diào)研，并主動(dòng)配合民進(jìn)中央、致公黨中央、全國農(nóng)林工會(huì)等組織開展關(guān)于林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研工作。
    在調(diào)研基礎(chǔ)上，國家林業(yè)局制定了貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的實(shí)施意見，要求各級(jí)林業(yè)部門“十一五”期間要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快林業(yè)改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。意見發(fā)出后，不少?。▍^(qū)、市）林業(yè)部門紛紛研究制定貫徹落實(shí)方案，掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。
    為進(jìn)一步將推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處，國家林業(yè)局黨組確定了2006年要重點(diǎn)辦好的16件實(shí)事，組織各級(jí)林業(yè)部門啟動(dòng)了100個(gè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)縣、100個(gè)農(nóng)田防護(hù)林更新改造試點(diǎn)縣、100個(gè)森林經(jīng)營示范縣、100個(gè)名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)工作。
    國家林業(yè)局和中央宣傳部、中央文明辦聯(lián)合組織開展了“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動(dòng)，從2006年起每兩年評(píng)選表彰100個(gè)“綠色小康縣”、1000個(gè)“綠色小康村”和10000個(gè)“綠色小康戶”，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)搭建載體，發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)作用?；顒?dòng)得到了各?。▍^(qū)、市）的積極支持和響應(yīng)，紛紛制定創(chuàng)建行動(dòng)的實(shí)施意見，創(chuàng)建活動(dòng)在全國各地扎實(shí)開展起來。
    國家林業(yè)局還建立健全了林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，摸索推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。在貴州，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)林業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作，將新農(nóng)村建設(shè)作為主要內(nèi)容;在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市，建立了市級(jí)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，為國有林區(qū)的生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村、新林區(qū)建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。
    推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)涉及到林業(yè)工作的方方面面。為保證完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，一年來，國家林業(yè)局黨組把林業(yè)改革作為加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和新林區(qū)建設(shè)的突破口，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷增強(qiáng)林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。開展多形式、多層次、全方位的宣傳，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營造良好的輿論氛圍。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。
    （三）
    2006年，我國林業(yè)在主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)的過程中，也拓展了自己的發(fā)展空間，為“十一五”林業(yè)建設(shè)開了一個(gè)好頭、起了一個(gè)好步。
    一年來，植樹造林在繼續(xù)保持比較快的發(fā)展速度的同時(shí)，質(zhì)量得到大的提升。良種壯苗使用率進(jìn)一步提高，闊葉林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比例明顯增加，造林成活率、合格率、保存率進(jìn)一步提高。
    六大林業(yè)重點(diǎn)工程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。天保工程實(shí)施方案調(diào)整進(jìn)展順利，四項(xiàng)保險(xiǎn)、下崗職工再安置、免除森工企業(yè)債務(wù)等政策得到完善落實(shí)，為國有林區(qū)建設(shè)新林區(qū)提供了保障。涉及億萬農(nóng)民切身利益的退耕還林工程規(guī)劃調(diào)整和后續(xù)政策研究取得積極進(jìn)展，直接促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三北及長江防護(hù)林體系建設(shè)工程創(chuàng)新思路，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展村屯綠化和平原綠化。京津風(fēng)沙源治理工程完成規(guī)劃中期調(diào)整，出臺(tái)了《抓好京津風(fēng)沙源治理工程促進(jìn)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施了林沙產(chǎn)業(yè)富民、治沙技術(shù)到農(nóng)家等行動(dòng)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
    造林綠化發(fā)展空間不斷拓寬，興林富民成為林業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn)。林業(yè)血防工程啟動(dòng)，能源林建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，全球第一個(gè)碳匯造林項(xiàng)目落戶中國，造林的社會(huì)組織化程度、民營造林比例進(jìn)一步提高。速豐林、竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、花卉、森林旅游、林下產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用等林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，越來越多的林農(nóng)直接從林業(yè)中受益。
    林業(yè)，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。林業(yè)，也在新農(nóng)村建設(shè)中得到了發(fā)展。(中國綠色時(shí)報(bào)2007-01-10)