工資條例背后的政府陰影
據說《工資條例》即將出臺,最低工資標準、工資協(xié)商和同工同酬等相關條款將被納入其中。如此消息,我相信歡呼雀躍者大有人在,而質疑這種政策的人將少之又少,因為工資的背后,隱含著公平這樣巨大的道德命題。誰不渴望公平?誰不渴望過上一種有尊嚴的生活?當政府主動站出來參與企業(yè)工資的制定和執(zhí)行,那些汗流浹背的工人們豈有不歡呼的道理?
現(xiàn)實的邏輯鏈可能就是這么簡單:工人渴望擁有更豐沛的收入,政府渴望通過提升勞工工資水平實現(xiàn)有限公平,并進而謀求社會的穩(wěn)定。看上去很美,甚至理所當然,但就是沒有人站在企業(yè)的角度思考。有很多思維的陷阱擺在這里,比如勞資關系上,似乎企業(yè)天生貪婪,為了謀求更大利潤,必然錙銖必較,草菅人命,似乎資方與勞工從來就是一對死敵;比如在政府與企業(yè)的關系上,大家似乎都認定,只有政府才會替勞工著想,能夠對企業(yè)構成真正制衡的,只能是政府。 但是很遺憾,市場經濟的基本常識并不這么思考問題。常態(tài)下,企業(yè)對工人工資的制定,顯然是企業(yè)經營管理的內務,作為公共事務管理者的政府并無權力干預。事實上,不論企業(yè)如何單純追求利潤,最后的結果必然是,最好的企業(yè)利潤,必然是資本和人力資源共謀的結果,一家企業(yè)如果在勞工問題上草菅人命,為非作歹,必然要影響到企業(yè)的盈利能力。站在這樣的角度,我們看到,企業(yè)關注勞工工資,更多的是基于利益考量,政府關注勞工工資,更多的則是道德和公平訴求。在市場經濟的場域之內,前者顯然是對理性經濟人的一種可以量化的基本博弈,而后者則是一種模糊的、非市場化的道德判斷。 有些警示恒言一直擺在這里,比如通往地獄的道路通常都是由美好的道德鋪就,還比如中國的俗話說,好心辦壞事。面對勞工工資這樣純粹由市場來裁定的問題,理性的態(tài)度應該是交給市場。事實上,稍微有些常識的人都應該知道,勞工工資從來就不是企業(yè)單方面所能決定的,它必然是市場競爭的結果。同一個市場背景,同一個行業(yè),企業(yè)與企業(yè)之間的勞工工資如果懸殊過大,工人有權選擇,這種由工人提供的自由選擇行為,再一次制約著企業(yè),不可以在勞工工資問題上為所欲為。 如此,我們終于發(fā)現(xiàn),過于放大、過度聚焦企業(yè)資方和勞工的利益分歧,是一個錯誤。這種單向度的沖突關系,必然導致我們忽略掉市場的自由秩序。當企業(yè)和勞工產生大面積沖突,企業(yè)和勞工必然同時成為市場中的雞肋,而政府必然以一種道德衛(wèi)道士的形象,用一種完全忽略市場機制的方式,參與到市場運作中,以一種強迫性的行政力量逼迫企業(yè)提高勞工工資。這意味著企業(yè)將不能承受不斷增加的成本,導致虧損,甚至破產,而企業(yè)的虧損或者破產,必然導致勞工的大面積失業(yè);退而求其次,即使企業(yè)只是增加了成本,并沒有影響到企業(yè)的持續(xù)經營,但企業(yè)的理性選擇必然是裁員,是通過裁員減少成本支出,而這樣最終傷害的,依然是勞工的就業(yè)機會。這個時候,整個市場的容量會縮小,自由競爭的力度會減弱,企業(yè)的創(chuàng)新能力會式微,并最終影響到一個經濟體的GDP水平。 真正合理的態(tài)度,應該是把注意力集中在政府和市場的分工問題上。 比如工資協(xié)商問題,在中國首先應該是由誰來替工人爭取工資權益。在一個開放的市場條件下,答案其實是非常簡單的,那就是工會,是由工人自發(fā)組成的工會組織代表工人和資方談判。但問題在于,今天中國幾乎所有的企業(yè)里,工會僅僅是政府的一個派出機構,政府也是一個利益集團,他們不可能真正幫助勞工爭取權利,現(xiàn)實的情況可能正好相反,當企業(yè)和工人出現(xiàn)真正的沖突,政府多半都站在利益更多的一方,也就是企業(yè)資方這邊。所以,真正的工資協(xié)商,應該由工人自己的組織來承擔,而絕不是政府部門越俎代庖。 比如同工不同酬的現(xiàn)象,很多人把矛頭直接指向了企業(yè)管理層,但事實的真相卻是,企業(yè)只是在依照中國的戶口制度模型來設計不同的工資類別。這種現(xiàn)象,剛好可以解釋為什么大量的企業(yè)愿意更多招聘使用農村勞動力,而不愿意使用城市人口尤其是不愿意使用北京、上海等大城市的人口。是錯誤的戶口歧視制度衍生出了錯誤的同工不同酬的工資制度。仍然是政府在這里主導著一種更大的、更寬泛的、也是更本質的不公平。政府要想真正解決這種同工不同酬的現(xiàn)象,請首先廢除被無數(shù)人唾棄已久的城鄉(xiāng)戶口分割制度。
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