正常漲工資的三種途徑 有兩種在我國走不通
1、職工用腳投票跳槽是員工表達(dá)對企業(yè)不滿的最直接做法,俗稱“用腳投票”。 舉例:來自農(nóng)民工輸出地安徽阜陽的20歲機(jī)修工陳怒已經(jīng)在深圳工作3年,高一輟學(xué)出來打工的他第一年工資800元,第二年漲到1300元,第三年沒有什么漲工資的跡象,陳怒不再忍下去,而是選擇跳槽。 平常本來不會與他們約談的某集團(tuán),由于金融危機(jī)招工難的壓力,也不得不回到調(diào)薪談判席,并在合同上注明工資增長機(jī)制。…[詳細(xì)] 2、通過組織談判罷工等手段與雇主博弈近年來,沿海地區(qū)一些企業(yè)工人通過怠工、停工、罷工的方式,向資方施加壓力,要求提高工資、增加福利,被稱為“用手投票”。 但由于缺乏組織,自發(fā)的工人罷工常常出現(xiàn)失控,如打砸企業(yè)財(cái)物,與管理人員、警察發(fā)生肢體沖突,上街堵路等。東莞臺商協(xié)會會長葉春榮說:“哪個(gè)國家都有罷工。合法罷工我不反對,了不起你不工作嘛,但不能打砸東西。我們臺商對罷工當(dāng)然怕,因?yàn)闆]有規(guī)范,事前沒有談判、沒有預(yù)兆,不知什么人突然發(fā)起,還打砸東西、打人?!?/p> 更關(guān)鍵的是,國家現(xiàn)行法律法規(guī)對“罷工”沒有明確規(guī)定。工人自發(fā)罷工發(fā)生后,地方黨委政府甚至工會,往往既不反對,也不支持,只要求快速平息。…[詳細(xì)] 3、影響政策法令
在外國,人們可以通過影響政客或者議員代議的方式,最終達(dá)到影響政策法令的效果,實(shí)現(xiàn)加薪。 比如原英國首相布萊爾就曾經(jīng)為了收買人心,在大選前為全英國人漲了工資,上調(diào)了工人的最低收入。希臘教師為了要求漲工資,走上街頭要求政府增加教育經(jīng)費(fèi)等等。 但在中國,沒有類似的方式可以讓工人去影響政策法令。 我們卻走上了完全脫離成熟模式的道路
1、“南京規(guī)定”是個(gè)“拍腦袋政策”不可能所有的企業(yè)贏利狀況都是一樣的,市場競爭中,企業(yè)情況千差萬別,怎么能統(tǒng)一的套上“6%”的標(biāo)簽? 所以,這樣“近乎強(qiáng)制的行政決斷”,體現(xiàn)的更多的是長官意志,既不是讓身處問題核心的勞工親自發(fā)言——即“組織談判等手段進(jìn)行博弈”,又不是靠真正的社會需求推動——即“影響政策法令”。而是讓政府親自出面,自顧自的下了規(guī)定。這不是很標(biāo)準(zhǔn)的拍腦袋政策么? 既然是拍腦袋的政策,其特點(diǎn)必然是粗糙和不穩(wěn)定的。 2、粗糙的政策,讓資方感覺不合理集體談判是勞資當(dāng)事人的平等、共同決定勞動條件、對勞動力進(jìn)行合理定價(jià)的機(jī)制,雙方均應(yīng)基于平等、公平、誠信的原則,就勞資公平分配作出合理安排。作為政府,它不可能清楚,在最低標(biāo)準(zhǔn)之上,不同企業(yè)的薪酬如何設(shè)定才是公平合理的,政府不能強(qiáng)制性地對各企業(yè)作出規(guī)定。公平分配只能在最低標(biāo)準(zhǔn)之上、由勞資平等博弈而實(shí)現(xiàn)。 政府不能簡單地確定一個(gè)名義上是指導(dǎo)性的工資增長比例,又一刀切地強(qiáng)制企業(yè)服從。本屬勞資平等談判解決的問題,不能以政府強(qiáng)制進(jìn)行機(jī)制替代。如果以年檢不通過、中止法人經(jīng)營權(quán)為王牌,實(shí)行這種行政強(qiáng)制,則是嚴(yán)重的違法侵權(quán)性質(zhì)。 3、不穩(wěn)定的政策,勞工對其執(zhí)行效果抱有疑問1.缺乏法律約束。以“南京規(guī)定”為例,由于沒有可依靠的“上位法”(因?yàn)閲覍用娴墓べY條例沒有出臺,只能以省級的《江蘇省工資支付條例》作為依據(jù)),不僅牽強(qiáng)附會,而且法律處罰力度偏軟偏弱(不是行政處罰力度)。 在中國,本來就容易“有法不依、法不責(zé)眾”,這時(shí)候再加上“法制不彰”,怎么敢奢望執(zhí)法效果呢?
2.反正不用和勞資雙方打招呼,于是今天你拍完腦袋決定這么一出,明天再拍一下腦袋決定往那邊走走,誰敢隨便相信你的政策呢? 4、國家借機(jī)增加權(quán)力,還可能有尋租嫌疑中國的現(xiàn)實(shí)是,勞資雙方都日益匍匐在政府的腳下。在這時(shí),依靠國家和立法,打擊資本家,只能讓匍匐在地的勞資雙方更加難以站起來,讓高高在上的政府更加趾高氣揚(yáng)。 政府作為“漲工資”機(jī)制的主要構(gòu)建者和執(zhí)法監(jiān)督主體,勢必會為自己打開一扇扇權(quán)力的大門,而權(quán)力背后,尋租與腐敗也有可能風(fēng)擁而至。…[詳細(xì)] 在無法最優(yōu)選擇的當(dāng)下,努力讓工資條例更靠譜一些
讓工人強(qiáng)大起來 讓博弈對稱起來如果資方可以百般阻撓,那么勞方怎么辦?他們靠什么進(jìn)行博弈?必須正視的殘酷事實(shí)是,他們是利益受損的一群,他們是沉默的大多數(shù),他們的話語權(quán)很孱弱,他們的博弈能力也不夠成熟,而且他們背后缺乏足夠的支撐。因此如果讓他們單純與資方博弈,他們必?cái)o疑。
利益博弈不可怕,就怕博弈不對稱。強(qiáng)大弱者博弈權(quán),讓工人真正強(qiáng)大起來,讓博弈不至于過度失衡,唯其如此才能達(dá)到博弈愿景,實(shí)現(xiàn)多方利益的最大公約數(shù),各方都能接受的《工資條例》才能順利出臺。…[詳細(xì)] 結(jié)語:正如之前的《勞動合同法》,注意保障勞工利益,是一個(gè)很有意義的進(jìn)步。但它的辦法并不是確立勞企談判的規(guī)則,而只是單純強(qiáng)化政府部門對勞企雙方的管制權(quán)力,力圖越過勞資博弈而直接以“一切行動聽指揮”的方式來安排勞資關(guān)系,這自然難以行得通?!豆べY條例》應(yīng)該引以為戒…… |
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