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我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展歷史較短，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、人文環(huán)境的差異造成園區(qū)發(fā)展水平的差別[1~4]。為了準(zhǔn)確地反饋園區(qū)運(yùn)行情況，并對(duì)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督，提供發(fā)展策略的技術(shù)支持等，必須對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)、客觀的評(píng)價(jià)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，使不同園區(qū)間可以進(jìn)行橫向比較，有利于發(fā)現(xiàn)問題，共同提高；同時(shí)，分析計(jì)算園區(qū)內(nèi)各單項(xiàng)指標(biāo)也可以全面了解園區(qū)發(fā)展情況，找到優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的示范、普及和推廣。但目前還沒有一個(gè)完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)[5]。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已勢(shì)在必行。
一、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的程序
對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的評(píng)價(jià)必須運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，其指標(biāo)體系建立的具體步驟為：（1）根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的原理，確立對(duì)園區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基本原則和方法；（2）根據(jù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)目的，確定系統(tǒng)的邊界；（3）對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行歸類，劃分系統(tǒng)層次；（4）設(shè)計(jì)調(diào)查表格，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（5）結(jié)合所收集的基本數(shù)據(jù)，初選評(píng)價(jià)指標(biāo)；（6）對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定義，并規(guī)定量化數(shù)學(xué)模型及優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)；（7）根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的涵義，并按定量化要求計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值，與專家討論，進(jìn)一步篩選指標(biāo)，形成相應(yīng)的體系；（8）采用專家系統(tǒng)填寫判斷矩陣表，用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重計(jì)算，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，調(diào)整后最終確定出指標(biāo)體系中各層次的權(quán)重；（9）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)程序?qū)υu(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值進(jìn)行歸一化處理；（10）計(jì)算各層次指數(shù)值及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)值。
在上述基礎(chǔ)上，根據(jù)各層次評(píng)價(jià)指數(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，以供決策者參考。評(píng)價(jià)過程如圖1所示。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
1、科學(xué)性原則
選用指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求能充分反映不同地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)又要考慮指標(biāo)體系的超前性和地區(qū)間的可比性，即所選用的指標(biāo)宜全國(guó)通用。
2、系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想準(zhǔn)確評(píng)價(jià)它的運(yùn)作情況，就必須運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，將總體目標(biāo)層層分解再進(jìn)行綜合，并體現(xiàn)出系統(tǒng)的層次性和各子系統(tǒng)的獨(dú)立性與相關(guān)性。
3、動(dòng)態(tài)性原則
即指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)既能反映現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)，也能反映其發(fā)展的過程或者階段。由于園區(qū)建設(shè)對(duì)整個(gè)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的滯后性和影響因素的復(fù)雜性，不易在較短的時(shí)間內(nèi)取得其真實(shí)值。因此在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要視園區(qū)的發(fā)展情況分階段進(jìn)行。
4、可操作性原則
建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求指標(biāo)概念明確、直觀、計(jì)算方便、資料易于收集且指標(biāo)數(shù)量適當(dāng)。指標(biāo)過多雖然可以提高評(píng)價(jià)的精確性，但卻易陷入龐雜的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算中，操作難度加大；指標(biāo)數(shù)量過少，則有可能漏掉反映園區(qū)特征的重要因素，缺乏適用性。因此，在設(shè)置指標(biāo)時(shí)，不盲目追求指標(biāo)體系“萬能”，而是盡量提高指標(biāo)的可操作性和實(shí)用性。
三、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它涉及到經(jīng)濟(jì)、自然、政策、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)方面，因此，必須采用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（一）綜合評(píng)價(jià)法的步驟
綜合評(píng)價(jià)法是以層次分析法確定權(quán)重，用模糊數(shù)學(xué)中的功效系數(shù)方法將各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理，再進(jìn)行加權(quán)平均得出一個(gè)無量綱的綜合評(píng)價(jià)值，使不同園區(qū)間可以進(jìn)行比較的綜合判斷方法。其評(píng)價(jià)步驟如下：
第一步：用層次分析法確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重
此方法通過系統(tǒng)分析將復(fù)雜的問題分成若干有序的層次，對(duì)每一層次相關(guān)因素進(jìn)行比較判斷，將各因素的相對(duì)重要性給予定量化，利用數(shù)學(xué)方法決定全部因素重要性的次序，并輔之一致性檢驗(yàn)，以保證評(píng)價(jià)者思維判斷的符實(shí)性。目的是要根據(jù)下一層元素對(duì)上一層的相對(duì)重要性分別賦予相應(yīng)的權(quán)重。當(dāng)各基礎(chǔ)指標(biāo)及指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)確定以后，就可以用層次分析法確定其權(quán)重。具體計(jì)算用方根法，其過程為：
1、構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣：將每個(gè)層次各個(gè)元素對(duì)上一層次諸元素的重要性做出判斷，用數(shù)值表示，就構(gòu)成了判斷矩陣。假定Ｃ層中元素C1與下層元素D1、D2、D3…Dm有聯(lián)系，則可構(gòu)建相應(yīng)的判斷矩陣或用下式表示為：
D=（d ij）m×m
其中d ij(i,j=1,2,3… …m) 表示下層元素Di與Dj相對(duì)于上一層元素C1的重要性的比例標(biāo)度，它是組織者通過專家咨詢，按A.L.Saaty提出的1-9比例標(biāo)度得到的。
2、計(jì)算判斷矩陣D每一行的元素的乘積mi：
3、計(jì)算mi的m次方根。
4、對(duì)向量Ｗ＝[W1, W2, …….Ｗｎ]Ｔ進(jìn)行正規(guī)化處理。即
Ｗｉ＝Ｗｊ／∑Ｗｊ
如果下一步的檢驗(yàn)通過，則Ｗ＝[W1, W2, …….Ｗｎ]Ｔ為下級(jí)指標(biāo)對(duì)上一級(jí)某一指標(biāo)的權(quán)重向量。
5、一致性檢驗(yàn)：由于構(gòu)造判斷矩陣時(shí)要受到專家系統(tǒng)的不完全性（人員較少）和評(píng)價(jià)系統(tǒng)復(fù)雜性的影響，不可能作到每一個(gè)判斷都準(zhǔn)確無誤，完全符合客觀實(shí)際，計(jì)算出的權(quán)重不一定具有完全的一致性。因此，為了保證所計(jì)算的權(quán)重的可信性，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
第二步：用功效系數(shù)法將各指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理。利用多目標(biāo)決策分析中的功效系數(shù)法，將各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，分別給以一定的功效系數(shù)(即評(píng)分)，用di表示，此值為0與1之間的某一數(shù)，當(dāng)目標(biāo)達(dá)到最滿意時(shí)，取di=1；當(dāng)最差時(shí)取di=0。描述di與fi(x)的關(guān)系稱作功效函數(shù)，表示為di=Fi(fi)。對(duì)于不同類型指標(biāo)應(yīng)選用不同類型的功效函數(shù)。大致分為兩種類型：
Ｉ型：fi越大di也越大的求目標(biāo)最大型。假設(shè)指標(biāo)的最大值為Ｂ，最小值為A，此時(shí)對(duì)應(yīng)的分值分別為a和b，則功效函數(shù)可以用直線來表示（如圖2（a）所示），指標(biāo)值處于[A，B]之間的H點(diǎn)時(shí)的分值計(jì)算公式為：
P ＝ b－a （H－A） ＋a
B－A
式中：P表示某一指標(biāo)的分值；
A、B分別為該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值的上下限；
a、b分別為該指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值上下限對(duì)應(yīng)的分值，當(dāng)a＝0，b＝1時(shí)上式就變?yōu)椋?br>P＝ H－A
B－A
圖2 指標(biāo)分值計(jì)算模型圖
II型：fi越大di越小的求目標(biāo)最小型。假設(shè)指標(biāo)的最大值為Ｂ，最小值為Ａ，此時(shí)對(duì)應(yīng)的分值分別為b和a，則功效函數(shù)可以用直線來表示（如圖2（b）所示），指標(biāo)值處于[A，B]之間的H點(diǎn)時(shí)的分值計(jì)算公式為：
P＝ a－b （B－H） ＋b
B－A
式中：P表示某一指標(biāo)的分值；
A、B分別為該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值的上下限；
b、a分別為該指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值上下限對(duì)應(yīng)的分值，當(dāng)a＝1，b＝0時(shí)上式就變?yōu)椋?br>P＝ B－H
B－A
第三步：計(jì)算各級(jí)指標(biāo)的綜合分值。各級(jí)指標(biāo)的綜合分值由其下一級(jí)各指標(biāo)的分值按不同的權(quán)重相加而得。計(jì)算式為：
P3i、W3i為各基礎(chǔ)指標(biāo)歸一值和權(quán)重；P２i、W２i為各二級(jí)指標(biāo)指數(shù)值和權(quán)重；P總 為一級(jí)指標(biāo)指數(shù)值即綜合指數(shù)值。
按照以上步驟，即可計(jì)算出指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的分值及綜合分值并進(jìn)行分析比較。
（三）指標(biāo)權(quán)重的確定
有關(guān)權(quán)重的計(jì)算是在層次分析的基礎(chǔ)上加上專家模糊決策過程，比單純的層次分析法確定權(quán)重要客觀。具體步驟為：（1）在征求有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類排隊(duì)，按順序排出一整體層狀結(jié)構(gòu)。（2）與有關(guān)專家商議得到指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣表。矩陣對(duì)角線右上角的數(shù)字表示用左邊與上行每一個(gè)指標(biāo)一一對(duì)比后得出的標(biāo)度值。整數(shù)表示左列指標(biāo)比上行指標(biāo)重要；分?jǐn)?shù)值表示上行指標(biāo)比左列指標(biāo)重要。主對(duì)角線以下的數(shù)為對(duì)角線以上數(shù)的倒數(shù)。（3）權(quán)重向量計(jì)算和一致性檢驗(yàn)。根據(jù)判斷矩陣表計(jì)算出基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)于上一層次某個(gè)元素而言的權(quán)重向量和上層指標(biāo)對(duì)于上上一層指標(biāo)的權(quán)重向量。具體計(jì)算方法見本部分“綜合評(píng)價(jià)法”的第一步。具體計(jì)算時(shí)全部使用Microsoft Excel公式，只要輸入專家判斷矩陣，即可很快計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重。
（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中基礎(chǔ)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的選取主要是用抽樣調(diào)查與專家調(diào)查結(jié)合所得值來推算。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，推算出不同園區(qū)的基礎(chǔ)指標(biāo)值，再對(duì)照生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)和理論數(shù)值給出一定變化幅度，確定出各自的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。但為使調(diào)查數(shù)據(jù)更具代表性，所選調(diào)查范圍內(nèi)必須包括好、中、差三種類型；同時(shí)，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，許多園區(qū)的發(fā)展不穩(wěn)定，因此，應(yīng)選用正常運(yùn)行期三年的平均值作為選擇標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)的參考。
具體確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)劣時(shí)，應(yīng)根據(jù)各指標(biāo)的情況分別進(jìn)行。大致有以下幾種：
第一，理論上可明確優(yōu)劣趨勢(shì)的指標(biāo)。如農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率，從理論上我們只知道農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率越多越好，越低越差，至于多少為最優(yōu)，多少為最劣，則不好確定。屬于這種情況的，就采用調(diào)查樣本最大值加20%和最小值減20%作為其最優(yōu)和最劣限(當(dāng)樣本足夠長(zhǎng)時(shí)，可通過加減一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差來確定)，使得所有要評(píng)價(jià)園區(qū)都在所取范圍內(nèi)。
第二，最優(yōu)值和最劣值理論上明顯的指標(biāo)。如工程完工率、工程質(zhì)量合格率、資金計(jì)劃完成率等，理論上最優(yōu)也只能是100%，就取100%作為最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，其下限取值通過調(diào)查分析以樣本最小值減20%確定，另外工程完工率如果小于100%的話，就說明這個(gè)園區(qū)屬于未完工工程，非正常園區(qū)，不予評(píng)價(jià)；又如園區(qū)綠化率、土地利用率等，理論上沒有就是最劣，故以0作為最劣標(biāo)準(zhǔn)。其相應(yīng)的上限標(biāo)準(zhǔn)以調(diào)查樣本中的最大值加20%來確定。
第三種，數(shù)值越大越不利的指標(biāo)?？蓞⒖记皟蓷l確定取值范圍，只不過數(shù)值越大分值越低，數(shù)值越小分值越高。
通過對(duì)典型園區(qū)調(diào)查，參考大量調(diào)查文獻(xiàn)和與專家商議，制訂了當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的參照標(biāo)準(zhǔn)。必須說明：這些標(biāo)準(zhǔn)只是某一階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展水平的體現(xiàn)，其中許多指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值是會(huì)隨著園區(qū)的發(fā)展而改變的，因此，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)參照其變化不斷進(jìn)行修訂。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法
根據(jù)前述結(jié)果，對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，將有關(guān)指標(biāo)分成二個(gè)層次，一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和組織管理，再在此基礎(chǔ)上劃分相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，按總分1000分計(jì)算出各指標(biāo)的實(shí)際值。在此基礎(chǔ)上，按動(dòng)態(tài)變化指標(biāo)即園區(qū)建設(shè)時(shí)的實(shí)際狀況和運(yùn)行一段時(shí)間后的狀況計(jì)算相應(yīng)得分，最后求出總得分。各園區(qū)間的比較以最后得分為標(biāo)準(zhǔn)，具體方案為：
4.1 基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo) (150分)
4.1.1 示范區(qū)面積（30分）
A. 在原基礎(chǔ)上增加300公頃以上 30分
B. 在原基礎(chǔ)上增加50~300公頃 按[30－ ((300－實(shí)際增加面積)/250) × 20] 計(jì)分
C. 在原基礎(chǔ)上增加面積在50公頃以下 10分
4.1.2 輻射區(qū)面積（30分）
A. 在原基礎(chǔ)上增加650公頃以上 30分
B. 在原基礎(chǔ)上增加100~650公頃 按[30－ ((650－實(shí)際增加面積)/100) × 25] 計(jì)分
C. 在原基礎(chǔ)上增加100公頃以下 5分
4.1.3 園區(qū)機(jī)械化水平（15分）
A. 在原基礎(chǔ)上提高10%以上(或已達(dá)到100%) 15分
B. 在原基礎(chǔ)上提高4%~10% 按[15－ ((10%－實(shí)際提高數(shù))/6%) × 12] 計(jì)分
C. 在原基礎(chǔ)上提高4%以下 3分
4.1.4 排灌設(shè)施及能力（20分）
A. 在原基礎(chǔ)上增加10%以上（或灌溉保證率達(dá)到100%） 20分
B. 在原基礎(chǔ)上增加4%~10% 按[20－ ((10%－實(shí)際增加數(shù))/6%) × 15] 計(jì)分
C. 在原基礎(chǔ)上增加4%以下 5分
4.1.5 核心區(qū)設(shè)施面積（15分）
按每增加2公頃設(shè)施1分計(jì)算，但最高分為15分。
4.1.6 園區(qū)信息化普及率（20分）
A. 在原基礎(chǔ)上提高10%以上（或已達(dá)到100%） 20分
B. 在原基礎(chǔ)上增加4%~10% 按[20－ ((10%－實(shí)際增加數(shù))/6%) × 15] 計(jì)分
C. 在原基礎(chǔ)上增加4%以下 5分
4.1.7 園區(qū)道路及交通狀況（20分）
A. 道路網(wǎng)完善、交通良好 20分
B. 道路網(wǎng)較完善、交通較好 10分
C. 道路網(wǎng)不完善、交通不方便 0分
4.2 技術(shù)指標(biāo) (250)
4.2.1 技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)數(shù)及先進(jìn)性（25分）
A. 比上年多引進(jìn)3項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù) 25分
B. 比上年多引進(jìn)1~3項(xiàng) 按每多一項(xiàng)計(jì)8分
C. 引進(jìn)技術(shù)少于上年數(shù)量 0分
4.2.2 技術(shù)推廣規(guī)模或面積（25分）
A．比上年增加0.65公頃以上、或輻射農(nóng)戶增加5萬戶以上 25分
B．比上年增加0.1~0.65萬公頃 按[25－ ((0.65－實(shí)際增加面積)/ 0.55) × 25] 計(jì)分
輻射農(nóng)戶增加0.5~5萬戶 按[25－ ((5－實(shí)際增加戶數(shù))/4.5) × 25] 計(jì)分
C．比上年增加0.1萬公頃以下、或輻射農(nóng)戶增加0.5萬戶以下 0分
4.2.3 園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)狀況（20分）
A．比上年多開發(fā)出3種以上名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品 20分
B．比上年多開發(fā)出1~3種名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品 按每多開發(fā)出一種產(chǎn)品7分計(jì)分
C．與上年持平或少于上年 0分
4.2.4 園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售比例（20分）
A．園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售比例比上年提高5%以上 20分
B．園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售比例比上年提高1%~5% 按[20－ ((5－實(shí)際增加百分?jǐn)?shù))/4) × 15] 計(jì)分
C．園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售比例提高幅度在1%以下 0分
4.2.5 園區(qū)科技型企業(yè)數(shù)量（30分）
按每增加一個(gè)科技型企業(yè)8分計(jì)算（或科技型企業(yè)人數(shù)增加1000人以上），但最高分不超過25分。
4.2.6 園區(qū)內(nèi)高級(jí)職稱科技人員數(shù)量（30分）
按每增加一名在園區(qū)開展技術(shù)服務(wù)3個(gè)月以上高級(jí)職稱科技人員得5分計(jì)算，但最高不超過30分。
4.2.7 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重（30分）
A．每萬人中農(nóng)民技術(shù)人員數(shù)量比上年增加10人以上 30分
B．比上年增加2~10人
按[30－ ((10－實(shí)際增加人數(shù))/8) × 24] 計(jì)分
C．比上年增加2人以下 0分
4.2.8 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力獲得綠色證書比例（20分）
按每增加一個(gè)百分點(diǎn)得2分計(jì)算，但最高不超過20分。
4.2.9 園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)情況（20分）
A．參加技術(shù)培訓(xùn)人員與上年比較增加100人以上 20分
B．與上年比較增加20~100人 按每增加10人得2分計(jì)算
C．與上年比較增加20人以下 0分
4.2.10 園區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率 30分
A．當(dāng)年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高于上年水平10%以上 30分
B．高于上年水平2%~10% 按{30－[(10%－實(shí)際百分?jǐn)?shù))/8%]×24}記分
C．高于上年2%以下 0分
4.3 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(250分)
4.3.1 園區(qū)土地生產(chǎn)率（30分）
A．與上年比較提高10%以上 30分
B．與上年比較提高2%~10% 按{30－[(10%－實(shí)際百分?jǐn)?shù))/8%]×30}記分
C．與上年比較提高2%以下 0分
4.3.2 園區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率（30分）
A．與上年比較提高10%以上 30分
B．與上年比較提高2%~10% 按{30－[(10%－實(shí)際百分?jǐn)?shù))/8%]×30}記分
C．與上年比較提高2%以下 0分
4.3.3 園區(qū)投資利潤(rùn)率（30分）
A．與上年比較提高10%以上 30分
B．與上年比較提高2%~10% 按{30－[(10%－實(shí)際百分?jǐn)?shù))/8%]×30}記分
C．與上年比較提高2%以下 0分
4.3.4 園區(qū)提供就業(yè)人數(shù)（機(jī)會(huì)）（30分）
A．與上年比較，園區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)增加300人以上 30分
B．與上年比較增加20~300人 按每增加10人得1分計(jì)算
C．與上年比較增加20人以下 0分
4.3.5 農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)率（30分）
A．與上年比較農(nóng)民純收入增長(zhǎng)率在10%以上 30分
B．與上年比較農(nóng)民純收入增長(zhǎng)率在2%~10% 按{30－[(10%－實(shí)際百分?jǐn)?shù))/8%]×30}記分
C．與上年比較農(nóng)民純收入增長(zhǎng)率在2%以下 0分
4.3.6 二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值比例（30分）
按與上年比較，園區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值比例增加1個(gè)百分點(diǎn)得2分計(jì)算，但最高分為15分。
4.3.7 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比例（30分）
按與上年比較，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比例每增加1個(gè)百分點(diǎn)得2分計(jì)算，但最高分為15分。
4.3.8 園區(qū)吸引外資情況（20分）
A. 與上年比較，園區(qū)吸引外資增加500萬元以上 20分
B. 與上年比較，園區(qū)吸引外資增加100~500萬元 按[20－ ((500－實(shí)際吸引額)/400) × 20] 計(jì)分
C. 與上年比較，園區(qū)吸引外資增加100萬元以下 0分
4.3.9 園區(qū)流動(dòng)資金數(shù)量（20分）
A. 與上年比較，園區(qū)流動(dòng)資金量增加100萬元以上 20分
B. 與上年比較，園區(qū)流動(dòng)資金量增加20~100萬元 按[20－ ((500－實(shí)際增加額)/80) × 20] 計(jì)分
C. 與上年比較，園區(qū)流動(dòng)資金量增加20萬元以下 0分
4.4 生態(tài)效益指標(biāo)（200分）
4.4.1 灌溉水質(zhì)量（30分）
A．已達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū) 30分
B．未達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，按與上年比較每減少1項(xiàng)超標(biāo)指標(biāo)得6分計(jì)算，但最高分為30分。
4.4.2 地下水質(zhì)量（30分）
A．已達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū) 30分
B．未達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，按與上年比較每減少1項(xiàng)超標(biāo)指標(biāo)得6分計(jì)算，但最高分為30分。
4.4.3 土壤重金屬元素含量及農(nóng)藥殘留（30分）
A．已達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū) 30分
B．未達(dá)到國(guó)家綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，按與上年比較每減少1項(xiàng)超標(biāo)指標(biāo)得6分計(jì)算，但最高分為30分。
4.4.4 廢棄物排放（30分）
A．已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū) 30分
B．未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，按與上年比較每減少1項(xiàng)超標(biāo)指標(biāo)得4分計(jì)算，但最高分為30分。
4.4.5 綠色（有機(jī)）食品比例（30分）
按與上年比較每增加1個(gè)百分點(diǎn)得1分計(jì)算，但最高分為30分。
4.4.6 園區(qū)綠化率（30分）
A．與上年比較，園區(qū)綠化率增加5%以上（或已超過30%） 30分
B．與上年比較綠化率增加1%~5%，按每增加1個(gè)百分點(diǎn)得6分計(jì)算。
C. 與上年比較綠化率增加在1%以下 0分。
4.4.7 園區(qū)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量（20分）
A．園區(qū)內(nèi)廢棄物無害化處理及再利用比例比上年度增加10%以上（或已實(shí)現(xiàn)無害化和再利用） 20分
B．園區(qū)內(nèi)廢棄物無害化處理及再利用比例比上年度增加2%~10%，按每增加1個(gè)百分點(diǎn)2分計(jì)算。
C．園區(qū)內(nèi)廢棄物無害化處理及再利用比例比上年度增加2%以下 0分。
4.5 組織管理（150分）
4.5.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員比例（30分）
A．機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、管理人員比例適中 30分
B．機(jī)構(gòu)設(shè)置較合理、管理人員比例基本合適 20分
C．機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理、管理人員比例較高 10分
4.5.2 管理人員素質(zhì)（40分）
具高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員占總工作人員的比例，與上年度比較，按中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員比例每提高1個(gè)百分點(diǎn)得1.5分、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員比例每提高1個(gè)百分點(diǎn)得2.5分計(jì)算。
4.5.3 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)（20分）
A．全部為會(huì)計(jì)師職稱以上 20分
B．部分為會(huì)計(jì)師以上職稱，按會(huì)計(jì)師職稱以上人數(shù)每提高10個(gè)百分點(diǎn)得5分計(jì)算，但最高分為30分。
4.5.4 管理制度 30分
A．園區(qū)對(duì)資金、土地、人才、稅收分別管理制度完善 30分
B．管理制度較完善，按每補(bǔ)充一項(xiàng)得7分計(jì)算，但最高不超過30分。
4.5.5 項(xiàng)目進(jìn)展情況 30分
A．按合同或計(jì)劃全面完成任務(wù) 30分
B．未按合同或計(jì)劃完成任務(wù)者，按與上年比較每變化1個(gè)百分點(diǎn)得3分計(jì)算，但最高分為±30分
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