大學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)訊 進入9月、10月份以來，隨著全球經(jīng)濟形勢的變化，部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)出現(xiàn)了關閉、停產(chǎn)或者半停產(chǎn)情況，造成部分人員失業(yè)。為應對當前經(jīng)濟形勢的變化，12月15日，山西省勞動和社會保障廳下發(fā)了《關于應對當前經(jīng)濟形勢確保山西省就業(yè)局勢穩(wěn)定的緊急通知》，從八個方面制定了應對措施。

　　抓住重大投資項目拉動就業(yè)

　　通知要求，各級勞動保障部門緊緊盯住我省擴大內(nèi)需的6個領域、33個方面的重大基礎設施投資項目，完善崗位開發(fā)機制，多渠道、多形式收集崗位信息，認真做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)用工與政策扶持的對接。各地在安排投資重大項目建設時，要把增加就業(yè)崗位和人力資源配置作為重要內(nèi)容，在項目實施方案中明確增加就業(yè)的人數(shù)，并提出招用工計劃。在項目開工建設時，同步啟動對從業(yè)者的職業(yè)技能培訓。

　　鼓勵支持企業(yè)吸納就業(yè)

　　延續(xù)并擴展鼓勵和支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收減免政策。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼。加大落實小額擔保貸款政策的力度，支持勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)和服務業(yè)吸納就業(yè)。除國家規(guī)定的行業(yè)外，對申請小額擔保貸款的企業(yè)，按規(guī)定給予財政貼息支持。

　　積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　加大實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”的力度，力爭2009年全省創(chuàng)業(yè)培訓3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10萬人。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的人員給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。延續(xù)并擴展鼓勵勞動者從事個體經(jīng)營的稅收減免政策，對從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的人員，按規(guī)定給予小額擔保貸款和財政貼息支持。

　　重點扶持高校畢業(yè)生就業(yè)

　　對參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；對參加職業(yè)資格培訓和技能鑒定的高校畢業(yè)生給予職業(yè)培訓補貼、技能鑒定補貼。鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的高校畢業(yè)生，給予稅費減免和小額擔保貸款、財政貼息支持。鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層和鄉(xiāng)村就業(yè)。對到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村社會公共服務崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予一定的崗位補貼和社會保險補貼；對到農(nóng)村擔任“村官”的高校畢業(yè)生，比照當?shù)厝~預算事業(yè)單位在職管理人員的政策納入社會保險范圍。

　　促進農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)

　　一方面，要拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)的空間。農(nóng)村民生工程和基礎設施建設項目，鐵路、公路等交通建設項目沿線地區(qū)，要有計劃地安排和組織農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，制訂農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓、從事個體經(jīng)營相關資金補貼、稅收減免、小額擔保貸款貼息等優(yōu)惠政策。

　　加強對困難人員的就業(yè)援助

　　支持就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。實施公益性崗位援助。對“零就業(yè)”家庭成員、大齡就業(yè)困難人員，通過開發(fā)公益性崗位進行“托底”安置。把家庭困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系，對從事靈活就業(yè)或被企業(yè)招用的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　實施特別職業(yè)培訓促進就業(yè)

　　組織城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓，加強技能勞動者儲備；幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓，提升其再就業(yè)能力；支持失去工作的農(nóng)民工參加實用技能和創(chuàng)業(yè)培訓，幫助其尋求新的就業(yè)機會。運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，落實職業(yè)培訓補貼政策，提高培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率。

　　建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)控機制

　　對重點行業(yè)、重點企業(yè)實施監(jiān)測，及時掌握失業(yè)人員數(shù)量變化、失業(yè)保險基金收支等情況，制訂工作預案，避免因企業(yè)大規(guī)模裁員而引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素。提高社會保障待遇水平。做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位；采取適當降低“起付線”或提高“封頂線”的辦法，提高醫(yī)療保險待遇水平；參照企業(yè)基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度，適當提高工傷保險待遇水平。