近日，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)人社廳修訂完善了《新疆維吾爾自治區(qū)就業(yè)資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確從失業(yè)保險基金中提取就業(yè)資金用于足額保障各項促進就業(yè)補貼支出，包括對個人和單位的10項補貼，以及公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的補助資金。

就業(yè)資金將落實國家和自治區(qū)普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點支持未就業(yè)高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、女性勞動者和殘疾人等就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，資金分配適度向深度貧困地區(qū)和就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進不同群體和地區(qū)間公平就業(yè)。

就業(yè)資金的籌集主要來源于中央財政的就業(yè)補助資金、自治區(qū)各級財政安排的促進就業(yè)專項資金、從失業(yè)保險基金中提取的就業(yè)專項資金、就業(yè)資金利息收入、專項獎補資金以及社會募捐等其他資金。

就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。

對個人和單位的補貼資金是指職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)援助金、自主創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼等補貼支出。

公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金是指就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等方面的支出。就業(yè)資金補貼項目與失業(yè)保險待遇有重復(fù)的，個人和單位不可重復(fù)享受。

《辦法》中明確，就業(yè)資金補貼具體包括對個人和單位的10項補貼，例如：職業(yè)技能培訓補貼最高不超過1800元/人、職業(yè)技能鑒定補貼不超過160元/職業(yè)（工種）、企業(yè)新招用新疆籍勞動者就業(yè)，可享受社會保險補貼、公益性崗位補貼最長不超過3年、就業(yè)見習按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助等。

另外還有對公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的補助。例如：在工商行政部門登記注冊的職業(yè)介紹中介機構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實際就業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人數(shù)向當縣(市)人社部門申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼，補貼標準不超過每人150元，每人每年只享受一次；對成功介紹農(nóng)村貧困家庭勞動力與當?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按每成功介紹1人就業(yè)給予50元就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼，每人每年只享受一次，不得與自治區(qū)農(nóng)村富余勞動力以獎代補資金重復(fù)申領(lǐng)。

1、職業(yè)技能培訓補貼最高1800元/人

職業(yè)技能培訓補貼（包括新招錄員工崗前培訓補貼）根據(jù)培訓類型、培訓層次、培訓課時和培訓成本據(jù)實核算，最高不超過1800元/人。專項職業(yè)能力培訓補貼標準最高不超過400元/人次。創(chuàng)業(yè)培訓補貼不超過1250元/人，當?shù)嘏嘤柍杀竞硕ㄔ?250元以下的，按實際核定的補貼標準執(zhí)行;高校在校學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為600元/人。國家通用語言培訓補貼標準不超過每人1000元。

高級技師培訓補貼不超過1500元/人；技師培訓補貼不超過1200元/人，高級工培訓補貼不超過1000元/人。有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)基本勞動素質(zhì)培訓補貼按照每人每天50元、伙食補助按照每人每天15元標準發(fā)放，最高不超過每人500元。

2、職業(yè)技能培訓原則每人每年一次

享受職業(yè)培訓補貼的人員范圍包括：參加企業(yè)新型學徒制培訓的企業(yè)在職職工、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、貧困家庭勞動力、有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)人員。原則上每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼、一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼及一次國家通用語言培訓補貼，享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。

職業(yè)培訓補貼要與培訓后實現(xiàn)就業(yè)情況掛鉤。個人申請培訓補貼，培訓合格按照標準50%給予培訓補貼，一年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的給予100%補貼。培訓機構(gòu)組織培訓并代為申請培訓補貼的，培訓后一年內(nèi)就業(yè)率應(yīng)達到60%以上，一年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功率應(yīng)達到30%以上，具體補貼比例或額度由各地人社部門會同財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H研究確定。

3、職業(yè)技能鑒定補貼最高160元/職業(yè)（工種）

享受職業(yè)培訓補貼人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼，高技能人才初次取得職業(yè)資格證書,可再申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼不超過160元/職業(yè)（工種），專項能力考核鑒定補貼不超過40元/職業(yè)（工種）。

4、企業(yè)招工可享受社會保險補貼

社會保險補貼最長不超過3年，在社會保險繳費地享受社會保險補貼。對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。企業(yè)要依法為其參加職工繳納社會保險，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。各地根據(jù)實際，可按季或按年審核撥付社會保險補貼。

具體補貼標準如下：

（1）各類企業(yè)新招用新疆籍勞動者的社會保險補貼，按企業(yè)實際繳納基本養(yǎng)老保險費的50%給予補貼。

（2）各類企業(yè)招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準，按企業(yè)實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險費之和給予補貼，最高補貼標準不超過自治區(qū)上年度職工社會平均工資的100%為繳費基數(shù)計算的社會保險費。

（3）中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)招用新疆籍勞動者的社會保險補貼標準，按企業(yè)實際繳納的基本養(yǎng)老保險費給予全額補貼。

（4）南疆四地州（包括喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)，下同）中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)新招用新疆籍勞動者的社會保險補貼標準，按照企業(yè)實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險費之和給予補貼。

（5）吸納新疆籍勞動力就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)，按照企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費之和，給予全額補貼。

（6）高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，按照企業(yè)為其繳納的社會保險基數(shù)，其個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費部分，給予全額補貼。

（7）公益性崗位就業(yè)人員的社會保險補貼標準，以自治區(qū)上年度職工社會平均工資的60%為繳費基數(shù)，按照單位為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費之和給予補貼。

（8）靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)人員的社會保險補貼標準，按其本人實際繳納的基本養(yǎng)老保險費給予補貼，最高補貼標準不超過自治區(qū)上年度職工社會平均工資的100%為繳費基數(shù)計算的基本養(yǎng)老保險費。

（9）從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生的社會保險補貼標準，按照其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險費之和的2/3給予補貼。

（10）高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的社會保險補貼標準，按其實際參加社會保險種類給予全額社會保險補貼。

（11）接收深度貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力和喀什、和田地區(qū)有組織轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力的企業(yè)，參照吸納就業(yè)困難人員就業(yè)社會保險補貼政策，由接收地財政部門統(tǒng)籌自治區(qū)財政就業(yè)補助資金、地方財政就業(yè)專項資金和從失業(yè)保險基金提取的就業(yè)資金，按企業(yè)為轉(zhuǎn)移就業(yè)人員實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等三項社會保險基金之和給予全額補貼。

享受公益性崗位補貼的人員范圍為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、夫妻雙方失業(yè)家庭、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇家庭中的失業(yè)人員，女滿45周歲、男滿55周歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，連續(xù)失業(yè)一年以上的就業(yè)困難大中專畢業(yè)生和未完全喪失勞動能力且連續(xù)失業(yè)一年以上的病殘失業(yè)人員。公益性崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。公益性崗位勞動合同實行一年一簽制，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

接收深度貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)和喀什、和田地區(qū)有組織轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力在公益性崗位就業(yè)的，由接收地財政部門統(tǒng)籌自治區(qū)財政就業(yè)補助資金、地方財政就業(yè)專項資金和從失業(yè)保險基金提取的就業(yè)資金，按規(guī)定落實崗位補貼和社會保險補貼。實際補貼標準高于公益性崗位補貼標準的部分由當?shù)刎斦瘟蓄A(yù)算解決。

6、就業(yè)見習按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助

享受就業(yè)見習補貼的人員范圍為在校應(yīng)屆畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類離校未就業(yè)畢業(yè)生）和16-24歲失業(yè)青年。就業(yè)見習期限最長不超過1年，見習期間從就業(yè)補助資金中按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助，見習單位按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%發(fā)放崗位補助，并辦理人身意外傷害保險。對見習期未滿即與見習畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限的見習補貼補發(fā)給見習單位。

7、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生 可申請每人800元求職創(chuàng)業(yè)補貼

享受求職創(chuàng)業(yè)補貼的畢業(yè)生范圍為父母或本人正在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、殘疾或已獲得國家或生源地助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含同等條件的技師學院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）。符合以上條件之一的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,可在就學地申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準為每人800元,由畢業(yè)生所在高校組織符合條件的畢業(yè)生在離校前集中申請求職創(chuàng)業(yè)補貼。

對貧困勞動力通過有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，由輸出地給予勞動者一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準為每人800元。

8、開小餐廳、小商店可領(lǐng)就業(yè)援助金 最高5000元

未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和建檔立卡貧困家庭人員開辦的小商店、小餐廳、小超市、小作坊、小飯店等微創(chuàng)業(yè)項目可申請就業(yè)援助金，補貼標準不超過5000元。各地可根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際和創(chuàng)業(yè)實體規(guī)模，制定公布分檔補貼辦法。就業(yè)援助金發(fā)放后不得要求歸還。

各地籌集的就業(yè)援助金，經(jīng)縣級以上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組同意，也可集中使用到當?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位開發(fā)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)為一體的小市場、小巴扎等，以便集中安置當?shù)匚淳蜆I(yè)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和貧困家庭人員就業(yè)。

9、大中專生自主創(chuàng)業(yè)補貼

在校及離校5年以內(nèi)的未就業(yè)普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生，在自治區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)），正常經(jīng)營6個月以上的，一次性給予2000元的創(chuàng)業(yè)資助，創(chuàng)業(yè)實體只能申請享受一次，不得與就業(yè)援助金重復(fù)申領(lǐng)。

對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力一次性給予2000元的創(chuàng)業(yè)資助，創(chuàng)業(yè)實體只能申請享受一次，不得與就業(yè)援助金重復(fù)申領(lǐng)。

10、南疆四地州高校畢業(yè)生可申請崗位補貼和基層就業(yè)補貼

南疆四地州各類企業(yè)新招用當?shù)厣贁?shù)民族高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)或者各類企業(yè)招用職業(yè)學?；蚣脊ぴ盒W生就業(yè)的，并簽訂2年以上勞動合同的，每年按照當?shù)孛吭伦畹凸べY標準的三倍，將崗位補貼一次性直接撥付畢業(yè)生在銀行開立的個人賬戶，最長不超過2年，鼓勵畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。

對返鄉(xiāng)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，按其實際參加的社會保險種類給予社會保險補貼，并按當?shù)刈畹凸べY標準給予最長3年的生活補貼。