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藥械稽查是規(guī)范整頓藥械市場(chǎng)秩序,確保人民群眾用藥安全有效的重要手段。下面我從以下幾點(diǎn)談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)做好稽查工作的幾點(diǎn)體會(huì),與同行們共勉:
一、抓輿論宣傳,努力營(yíng)造稽查執(zhí)法良好環(huán)境 宣傳普及藥品監(jiān)管法律法規(guī),是優(yōu)化執(zhí)法社會(huì)環(huán)境的前提。一是注重社會(huì)化宣傳。對(duì)藥品監(jiān)管法 二、抓制度建設(shè),優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境 制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障。為此,應(yīng)該狠抓稽查執(zhí)法工作制度的建立完善、督查落實(shí),使稽查執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。一是健全完善制度。應(yīng)及時(shí)制定涉及執(zhí)法檢查、案件辦理等多項(xiàng)規(guī)章制度,健全完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,如《行政執(zhí)法責(zé)任制》《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《首問(wèn)責(zé)任制》等,并將崗位職責(zé)等公示上墻,使之成為稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。二是落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好各種制度,行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、廉潔行政、評(píng)議考核等規(guī)章制度,還應(yīng)通過(guò)不定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放行政行為征求意見(jiàn)表等形式和手段,充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)稽查執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議,且認(rèn)真做好反饋工作,做到條條有回音,件件有落實(shí)。 三、抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高稽查人員綜合素質(zhì) 藥械稽查執(zhí)法工作政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低是決定能否嚴(yán)格、公正、文明、科學(xué)執(zhí)法的關(guān)鍵。為此,始終應(yīng)把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法本領(lǐng)。首先是自學(xué)為主集中學(xué)習(xí)為輔,不斷提高自身素質(zhì);其次是采取向兄弟單位學(xué)習(xí)優(yōu)秀稽查執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使稽查執(zhí)法人員的知識(shí)不斷更新,工作思路不斷開(kāi)闊,執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。二是規(guī)范案卷制作,提高執(zhí)法水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。認(rèn)真做好執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作、開(kāi)展案卷評(píng)議學(xué)習(xí)和討論活動(dòng),對(duì)用語(yǔ)、格式不規(guī)范的文書(shū)進(jìn)行集中清理。使大家認(rèn)識(shí)到,一份合格的處罰文書(shū)要能客觀反映處罰決定形成的全過(guò)程,它包括程序和實(shí)體兩個(gè)方面,遣詞用句必須縝密,既要寫(xiě)明當(dāng)事人的觀點(diǎn),又要寫(xiě)清自己的理由。在年底開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)回頭看活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,不斷提高案卷質(zhì)量。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。在具體執(zhí)法辦案中,要求執(zhí)法人員必須從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作:首先是公平,對(duì)于查實(shí)的不法行為,不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人,都必須依法立案查處;其次是公開(kāi),要持證、亮證執(zhí)法,要向相對(duì)人提供處罰依據(jù),告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和途徑;第三是科學(xué),就是在辦案中要講究策略,要特別注重網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用,外圍排查、心理突破等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用,堅(jiān)決依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各種違法行為;第四是廉潔,要堅(jiān)持做到不吃行政相對(duì)人一頓飯,不拿行政相對(duì)人一包煙,不收行政相對(duì)人一分錢(qián),使自己干干凈凈做事,清清白白做人。 (安徽壽縣食品藥品監(jiān)督管理局 李景成) |
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