淺議知識(shí)管理對(duì)專業(yè)化政府投資
2003-12-12 19:45:43    佚名/KMCenter 

進(jìn)入21世紀(jì)，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為組織運(yùn)作效率的源泉。最新的管理學(xué)觀念認(rèn)為，當(dāng)前的組織管理已經(jīng)進(jìn)入第六階段，即全球化和知識(shí)化。在這個(gè)階段，持續(xù)成長(zhǎng)成為管理的目標(biāo)，知識(shí)管理成為管理的主題，無論是智力密集型的組織，還是資本密集型的行業(yè)，知識(shí)的創(chuàng)造、傳播、共享和利用，都是一個(gè)組織或企業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。知識(shí)管理已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)。

由于信息技術(shù)的發(fā)展,組織已進(jìn)入新的形態(tài):由專家小組構(gòu)成的知識(shí)型組織。在這樣的組織中,管理層級(jí)將減少一半，管理人員將減少2/3，工作將由跨部門的專家小組來完成，協(xié)調(diào)與控制將更多地依賴員工的自律意識(shí)。新型組織在決策過程、管理結(jié)構(gòu)、工作方式上都會(huì)較傳統(tǒng)的方式發(fā)生巨變。這種組織有一個(gè)明顯的特征,就是強(qiáng)調(diào)知識(shí)化,強(qiáng)調(diào)知識(shí)、信息的管理和運(yùn)用，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)型組織特征。

而建立學(xué)習(xí)型的組織，必須理清三個(gè)關(guān)鍵問題：（1）什么是學(xué)習(xí)型組織？（2）怎樣管理學(xué)習(xí)型組織？（3）怎樣測(cè)評(píng)學(xué)習(xí)型組織？根據(jù)哈佛商學(xué)院教授戴維·A·加文在《建立學(xué)習(xí)型組織》一文中從五個(gè)方面對(duì)學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行的描述：系統(tǒng)化地解決問題；采用新方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)；從過去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；在組織中迅速有效地傳遞知識(shí)。

那么，這其中較為重要的一個(gè)問題就是,對(duì)這種新型的、以信息為基層的組織應(yīng)該怎樣進(jìn)行管理？專家的答案是認(rèn)為來自于其他知識(shí)性的組織或群體，如醫(yī)院和交響樂團(tuán)。首先，你需要一個(gè)“樂譜”，它簡(jiǎn)潔而明晰，告訴不同的人要做什么，達(dá)到什么目標(biāo)。其次，你需要建立恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)，使每個(gè)人都擔(dān)負(fù)應(yīng)有的信息責(zé)任，使他們經(jīng)常自問：誰需要我提供信息？需要我提供什么樣的信息？我又需要誰提供信息？

這其中就關(guān)系到上述的一個(gè)很重要的新的管理概念——“知識(shí)管理”，知識(shí)管理作為一種先進(jìn)的管理手段，對(duì)于一個(gè)新型的專業(yè)化程度較高的組織或企業(yè)中要達(dá)到高效率和專業(yè)化管理效用的目標(biāo)，無疑是至關(guān)重要的。這在我們當(dāng)前珠海市建管中心充分利用“知識(shí)管理”新理念，較大程度地提高機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作效率顯示出成效。

按照政府工程“投資、建設(shè)、管理、使用”分開的思路，我們?cè)谥楹Ｊ薪ㄔO(shè)局的指導(dǎo)下，制訂了一套全新的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理改革的方案。珠海市建管中心作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理政府投資的非贏利性工程，對(duì)所有項(xiàng)目從立項(xiàng)、招投標(biāo)到移交實(shí)行“一條龍”監(jiān)管和專業(yè)化管理，嚴(yán)密跟蹤資金去向、投資效益和工程進(jìn)度。這是一個(gè)體系龐大而復(fù)雜的管理系統(tǒng)，工作量大，專業(yè)技術(shù)要求高；而現(xiàn)實(shí)的狀況是，當(dāng)前珠海市建管中心人員編制少，負(fù)責(zé)工程管理的專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面也存在一定程度的差別，而政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程管理技術(shù)性程序性以及規(guī)范性要求都很高，要達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理要求我們必需依托一個(gè)規(guī)范化和高效率的操作平臺(tái)；建立和規(guī)范政府投資建設(shè)工程管理的行政規(guī)章和內(nèi)部管理制度以及《項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《項(xiàng)目管理細(xì)則》等一系列管理操作規(guī)范,正是我們建管中心充分運(yùn)用知識(shí)管理新理念，發(fā)揮知識(shí)管理效能所做的一項(xiàng)有益的實(shí)踐，也是我們得以有效、高效實(shí)施政府工程管理體制改革的先決條件，這三個(gè)重要文件的制訂為政府投資建設(shè)工程管理體制的改革奠定了制度基礎(chǔ)，它們使國家、省、市各級(jí)政府的相關(guān)行政法規(guī)在審批程序和項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中得到統(tǒng)一的體現(xiàn)和有機(jī)的銜接，形成了一整套原則性強(qiáng)和操作簡(jiǎn)便的管理體系，從制度上保證控制投資、提高效益、防止腐敗和專業(yè)化管理等改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

另外，建管中心自成立之日起，就一直非常重視網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)，特別是在管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用上，更是倍加重視，建管中心所運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，將整個(gè)基建管理的核心工作如招投標(biāo)、工程各類合同、工程進(jìn)度、工作計(jì)劃、工程預(yù)結(jié)算、資金撥付、工程檔案資料等進(jìn)行了系統(tǒng)的管理，中心的工作人員及所有從事建管中心的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的管理人員都能進(jìn)入建管中心的辦公系統(tǒng)，不受地域、時(shí)間、空間的限制，都能按各自不同的權(quán)限，進(jìn)行所需的工作，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理潮流。

建管中心管理的工程遍布珠海，地點(diǎn)分散，路途遙遠(yuǎn)，一個(gè)人管理幾個(gè)工地，建管中心的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的人員更是面對(duì)所有項(xiàng)目，假如沒有這套軟件系統(tǒng)，每個(gè)人管理的情況就很難和其他人員交流，其成果將不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)共享，可以想象其信息資料的收集、整理、匯報(bào)的工作量將是非常的繁重，有了這套軟件系統(tǒng)，每個(gè)人了解到的信息，工作的記錄和成果由其本人直接輸入電腦系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行分析處理，供自己及其他人隨時(shí)查閱和應(yīng)用，極大地提高了工作效率，這樣每個(gè)人就可以有更多的時(shí)間和精力多做一些同類的工作，管理的跨度和深度自然就加大了。