「北京現(xiàn)代商報」引述中國國家外匯管理局有關(guān)人士透露，中國針對外資流入的管理政策已由建設(shè)部、國家外匯管理局、國稅總局等部門協(xié)商醞釀，涉及行政、稅收等領(lǐng)域，七月底將推出，預(yù)估將嚴防境外短期投資。

    　國際物業(yè)顧問戴德梁行分析，新政策可能包括下列內(nèi)容：一是對房地產(chǎn)企業(yè)中的外資比重和外債規(guī)模做出限制；二是從資金流入和結(jié)匯方面推出行政性外匯管理措施；三是調(diào)整稅收與外匯管理政策，例如對外資進入房地產(chǎn)領(lǐng)域享有的所得稅減免等進行調(diào)整，將五年營業(yè)稅政策試用于外資以抬高門坎，區(qū)別對待外國非居民個人和外國非居民法人等。

    　中國國家外匯管理局資本項目司副司長孫魯軍表示，外管局高度關(guān)注外資在房地產(chǎn)領(lǐng)域投資快速增加，目前正加強這方面監(jiān)測，預(yù)計限制外資炒房規(guī)則將很快推出。

    　近年來，摩根、美林、花旗、高盛、雷曼兄弟等國際資本巨頭都在中國進行數(shù)量不等的房地產(chǎn)投資行動，目標集中在經(jīng)濟發(fā)達城市，例如北京和上海等。從宏觀層面看，外國資本正在分享中國經(jīng)濟快速發(fā)展的成果。

    　戴德梁行投資部董事曹念國認為，限制政策打擊重點會放在住宅領(lǐng)域的投機性購買方面。

    　中國建設(shè)銀行董事長郭樹清近日在「中國金融高峰會」上表示，必須及時調(diào)整資本流進流出政策，限制境外短期資本投資境內(nèi)房地產(chǎn)。

    　仲量聯(lián)行中國區(qū)董事陳立民透露，近日將有七家龐大的海外投資機構(gòu)謀求介入中國房地產(chǎn)，而那些已進入中國房地產(chǎn)市場的外資機構(gòu)，在此次新政調(diào)控前后表現(xiàn)得更為活躍。

    　對于新政策實施，曹念國說，一些尚未進入房地產(chǎn)市場的海外資金會考慮暫緩進入中國樓市，而政策推出會影響外資的流入量，市場投資 (投機)份額也會相應(yīng)減少。而隨著外資投資謹慎度增加，大規(guī)模炒房模式將得到抑制, 與中國開發(fā)商共同開發(fā)模式可能逐漸占據(jù)主流地位。

    　凱德置地總裁林明彥表示，真正在中國房地產(chǎn)市場以成立外資房地產(chǎn)公司形式，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的海外投資機構(gòu)，獲利程度并非想象中的暴利。

    　「設(shè)防外資」是不是使中國房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道再次變窄？北京盛世兆業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理楊程成說，既便今后限制外資介入，也只可能是介入的手段發(fā)生改變；未來中國大型房地產(chǎn)企業(yè)肯定會與海外資本聯(lián)系得越來越緊密。

    　報導(dǎo)說，就遏制房地產(chǎn)市場投機而言，中國需要遏制的應(yīng)是非房地產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)變相涉足房地產(chǎn)經(jīng)營、外資銀行信貸、境外房地產(chǎn)基金流入境內(nèi)房地產(chǎn)市場、內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)「外資化」、非居民和居民個人投資。

    　至于成立外資房地產(chǎn)公司從事房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)象，可以考慮用稅收隱性調(diào)節(jié)方式將活動于境外的外資納入監(jiān)管視野。例如可取消稅收優(yōu)惠，使外資打消境外注冊的積極性，轉(zhuǎn)而在中國注冊公司，就進入監(jiān)管視野，也有利于調(diào)控政策的執(zhí)行到位。

報導(dǎo)說，外資（包括港澳臺資本）進入中國房地產(chǎn)，對中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有正面影響，也存在利用中國制度漏洞獲得不合理的超高利潤現(xiàn)象，對房地產(chǎn)市場波動乃至國民經(jīng)濟有不利的影響，中國需要借鑒國際經(jīng)驗采取有效的監(jiān)管措施。