在當前的國際工程市場競爭格局中，我國對外工程承包企業(yè)仍大多是配角，國際工程承包市場的主角仍然是歐、美、日等國的承包商。2005年，225強的49家中國企業(yè)的營業(yè)額總和只占《工程新聞紀錄》225強企業(yè)營業(yè)額總和的6%。
　　
　　北京時間5月16日深夜，中信建設(shè)一片沸騰。
　　當天下午，阿爾及利亞政府正式向中信-中鐵建聯(lián)合體發(fā)出中標通知書并同時對外公告：中國中信-中鐵建聯(lián)合體以技術(shù)、商務(wù)綜合評分第一中標阿爾及利亞東西高速公路中、西兩個標段工程。
　　中信-中鐵建聯(lián)合體中標的中、西兩個標段工程框架合同總金額約為62.5億美元，預(yù)計合同最終金額可能高達70億美元；由日本6家公司組成COJAAL聯(lián)合體中標東段工程，框架合同額約為52億美元。
　　這是中國公司有史以來在國際工程承包市場獲得的各類工程中單項合同金額最大、同類工程中技術(shù)等級最高、工期最短的大型國際設(shè)計-建造總承包項目，也是中國公司迄今在世界工程承包市場中拿下的同類項目單項合同額的最大訂單。
　　中國對外承包工程商會副會長刁春和介紹，以前中國在國際工程承包市場獲得的項目最大不過10多億美元。
　　
　　擊敗列強
　　阿爾及利亞東西高速公路全長1216公里，待建路段長927公里，全線東連突尼斯、西接摩洛哥，連通馬格里布五國集團約7000公里的沿海地區(qū)。它既是阿爾及利亞貫穿東西方向的主要交通大動脈，又是北非地中海沿岸國家重要的戰(zhàn)略要道，被認為是當?shù)亟?jīng)濟增長的發(fā)動機。建設(shè)這條高速公路所需資金全部由阿政府自籌。
　　2005年10月底，阿東西高速公路項目招標信息一經(jīng)公布，立即引發(fā)了一場招投標領(lǐng)域的激烈競爭。來自全世界至少64家頂尖級工程公司組成的7家投標聯(lián)合體參與了該項目的角逐。其中包括2005年《工程新聞記錄》225家“全球最大承包商”排名第一的法國萬喜公司、排名第5的美國柏克德公司、排名第7的日本大成建設(shè)、排名第八的日本鹿島建設(shè)、排名第22的德國貝爾芬格伯格公司和排名第41的意大利IMPREGLIO公司等國際建筑業(yè)巨頭。
　　2002年組建的中信建設(shè)集團中信建設(shè)和中國老牌的建筑企業(yè)中鐵建組成的聯(lián)合體參與了全部三個標段的投標。刁春和說，這次合作是工程承包行業(yè)強強聯(lián)合的典范，中信建設(shè)有很強的融資能力，中鐵建有極強的施工能力。
　　4月14日，阿爾及利亞政府公布了臨時受標通知，中信-中鐵建聯(lián)合體一舉中標中段和西段，日本6家公司組成COJAAL聯(lián)合體中標東段工程。
　　國華國際工程承包公司副總經(jīng)理，此次項目的總負責人華東一說：“我們的心情仍然忐忑不安。隨后是10天的上訴期，沒有中標的公司可以向合同委員會提出上訴。
　　華東一介紹說，阿爾及利亞東西高速公路這一項目在國際市場上炒作了20年，中信建設(shè)2003年底接觸這個項目。當時阿國政府財政狀況不佳，且之前有近20年的時間政局不穩(wěn)，外匯儲備在2003年還不到60億美元，沒有財力進行這一浩大工程。2005年4月阿國總統(tǒng)布特福利卡宣布，實行5年經(jīng)濟振興計劃，實施一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其中就包括東西高速公路項目。
　　2005年10月阿國政府發(fā)售標書，2006年1月21日開始招標。標書重達760公斤，全部用法文編寫，刨除帶回標書和翻譯的時間，留給中信和中鐵建的準備時間只有不到兩個月，公司緊急組織了幾百人的編標隊伍。
　　華東一笑著說，公司人員去中信實業(yè)銀行申請保函，由于數(shù)額巨大，從來沒有公司申請過這么大數(shù)額的保函，銀行的機器竟然填不進數(shù)額。這次中信－中鐵建總共申請了3個標段、總計金額108億美元的項目，保函的合同按照項目金額1%計算，共1.08億美金。
　　4月14日，臨時受標通知公布之后，法國萬喜公司駐當?shù)氐拇砺犚娺@一消息之后當時就昏過去了。阿爾及利亞有130年的法屬殖民地歷史，不少國際頂尖公司已經(jīng)在阿爾及利亞市場開拓了幾十年。
　　據(jù)了解，業(yè)主在回答其他競標公司的質(zhì)問時解釋說，中信-中鐵建聯(lián)合體此次之所以能中標，除了其出色的項目實施方案外，還有兩個重要原因:一是中信集團具有整合、組織國內(nèi)外資源的強大能力；二是中信-中鐵建聯(lián)合體在投標文件中明確承諾，將培訓阿當?shù)毓と耍峁┊數(shù)鼐蜆I(yè)機會以及幫助提高當?shù)毓卷椖繉嵤┑哪芰Α?br>　　
　　“令人振奮的突破”
　　4年的時間，從給別人跑龍?zhí)鬃龇职鼧I(yè)務(wù)，到組成聯(lián)合體，再到此次領(lǐng)銜主演，回憶坎坷來路，洪波感慨萬千。
　　刁春和坦率地對記者說，當初中信－中鐵建要去競標這一項目時，商會是比較擔心的，沒想到最終還是成功了，這真是“令人振奮的突破”。
　　阿爾及利亞東西高速公路項目合同模式為“設(shè)計-建造”合同，中信－中鐵建聯(lián)合體的成功中標，對中國公司參與國際建筑業(yè)高端市場競爭意義重大。
　　進入新世紀以來，從2001年至2005年的五年期間，我國對外承包工程事業(yè)發(fā)展迅速，營業(yè)額翻了一番多，2005年完成營業(yè)額217.6億美元，全國1800多家對外承包企業(yè)新簽合同額296億美元，進入《工程新聞紀錄》225強的中國公司達到49家。
　　雖然中國國際承包商在國際市場上贏得了一席之地，但在當前的國際工程市場競爭格局中，我國對外工程承包企業(yè)仍大多是配角，國際工程承包市場的主角仍然是歐、美、日等國的承包商。2005年，225強的49家中國企業(yè)的營業(yè)額總和只占《工程新聞紀錄》225強企業(yè)營業(yè)額總和的6%。
　　我國企業(yè)長期在國際工程承包市場的地段領(lǐng)域中掙扎，企業(yè)規(guī)模小，主要從事施工分包，有能力進行工程總承包的企業(yè)不多。
　　刁春和說，阿爾及利亞東西高速公路項目合同不是簡單的施工承包合同，而是按照國際一流規(guī)范執(zhí)行的“設(shè)計-建造”交鑰匙合同。這標志著中國對外工程承包“技術(shù)集成”能力有了長足的發(fā)展，國際競爭能力明顯增強，真正開始進入國際第一梯隊。
　　商務(wù)部國際合作司司長吳喜林認為，中國中信-中鐵建聯(lián)合體此次中標，對進一步發(fā)展中阿雙邊貿(mào)易合作，鞏固和擴大我國在阿承包工程市場份額及落實國家“走出去”戰(zhàn)略具有重要意義。