2006年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、生產(chǎn)資料銷售總額、進(jìn)出口總額將同比增長(zhǎng)13%、12%和15%左右，分別達(dá)到7.5萬(wàn)億元、15.5萬(wàn)億元和1.6萬(wàn)億美元左右。
　　上述數(shù)字是3月31日發(fā)布的《中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》(2005/2006)所作的預(yù)測(cè)，作為中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的年度權(quán)威記錄，這已經(jīng)是商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司和國(guó)研中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所的第二次合作。
　　在發(fā)布會(huì)上，國(guó)研中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲表示，今年報(bào)告的特別之處在于，它“承上啟下”，作為“十五”的收官，同時(shí)為“十一五”奠基。
　　報(bào)告顯示，我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系初步形成，政府調(diào)控能力增強(qiáng)，而隨著中國(guó)入世承諾的逐步兌現(xiàn)，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，外商投資出現(xiàn)新變化，商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的并購(gòu)和重組值得關(guān)注。
　　
　　“431866711”計(jì)劃
　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司司長(zhǎng)房愛(ài)卿重點(diǎn)介紹了商務(wù)部在完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系方面的計(jì)劃。這個(gè)可以歸納為“431866711”的數(shù)目字管理計(jì)劃，旨在通過(guò)對(duì)信息的收集、加工，提高政府的市場(chǎng)調(diào)控能力，為市場(chǎng)和民眾提供“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”等公共服務(wù)平臺(tái)。
　　這里的“431”是指對(duì)信息的監(jiān)測(cè)、收集系統(tǒng)。對(duì)生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特殊內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理等的4個(gè)直報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，目前已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)，下一步將實(shí)現(xiàn)提取信息、數(shù)據(jù)匯總、生成分析評(píng)價(jià)指標(biāo)等的自動(dòng)化流程。而對(duì)于無(wú)法直接采集的信息，新建設(shè)了由社會(huì)信息搜集、專項(xiàng)調(diào)查和專家評(píng)估等3個(gè)間接監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，形成1個(gè)完整的全國(guó)商品流通數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　目前已經(jīng)有600多種消費(fèi)品和300多種生產(chǎn)資料被納入直接監(jiān)測(cè)范圍。對(duì)生活必需品情況一般一周報(bào)一次，緊急情況下每日一報(bào)，而對(duì)生產(chǎn)資料則實(shí)行半月一報(bào)，今后頻率還要加快。
　　而“86”是指在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上形成的8大類基礎(chǔ)指標(biāo)(包括527項(xiàng)小指標(biāo))和6項(xiàng)加工指標(biāo)。最新推出的6項(xiàng)加工指標(biāo)包括———消費(fèi)綜合景氣指數(shù)、市場(chǎng)景氣指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、銷售指數(shù)、訂單指數(shù)和庫(kù)存指數(shù)，其中消費(fèi)綜合景氣指數(shù)將有重大參考價(jià)值，而新的價(jià)格指數(shù)將改變目前發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等多種出口的數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題。
　　在這些指標(biāo)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立“6”大“信息品牌”———市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析、市場(chǎng)專題分析、市場(chǎng)綜合分析、商品供求分析、市場(chǎng)預(yù)警分析和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
　　根據(jù)市場(chǎng)情勢(shì)的輕重緩急，運(yùn)用“7”種方式調(diào)控市場(chǎng)———公布市場(chǎng)供求信息引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)；由大型流通企業(yè)投放商品穩(wěn)定市場(chǎng)；區(qū)域?qū)⒄{(diào)撥物資；動(dòng)用中央和地方的物資儲(chǔ)備；啟動(dòng)緊急進(jìn)口；規(guī)定市場(chǎng)限量或定量銷售；國(guó)家征用。
　　而對(duì)市場(chǎng)情勢(shì)的監(jiān)測(cè)判斷，國(guó)家建立了“1”個(gè)覆蓋31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的商務(wù)部市場(chǎng)應(yīng)急管理系統(tǒng)。
　　最后作為這個(gè)計(jì)劃的終端成果，形成“1”個(gè)以“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”形式出現(xiàn)的公共服務(wù)平臺(tái)。房愛(ài)卿說(shuō)，目前商務(wù)部網(wǎng)站已經(jīng)可以提供一些數(shù)字預(yù)報(bào)，以后還要和電視臺(tái)等合作，提供更即時(shí)、方便的信息。
　　
　　外資商業(yè)企業(yè)并購(gòu)成為焦點(diǎn)
　　《報(bào)告》的另外一大特點(diǎn)是關(guān)于商業(yè)流通領(lǐng)域的外商投資新變化。按照入世承諾，2004年12月11日我國(guó)取消了投資零售領(lǐng)域的地域、數(shù)量和股權(quán)比例限制，2005年分銷領(lǐng)域入世過(guò)渡期結(jié)束，商業(yè)領(lǐng)域全面對(duì)外開(kāi)放。
　　市場(chǎng)顯然緊跟開(kāi)放步伐。外商商業(yè)企業(yè)進(jìn)入速度加快，2005年商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立了1027家外資商業(yè)企業(yè)，是前12年總數(shù)的3倍。
　　另外，外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)已成大勢(shì)，2005年批準(zhǔn)的外資商業(yè)企業(yè)中，外商獨(dú)資達(dá)625家，占61%。以合資方式進(jìn)入的外資，也在調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，向獨(dú)家經(jīng)營(yíng)努力。比如，繼華潤(rùn)蘇果超市和易初蓮花實(shí)施獨(dú)資計(jì)劃之后，德國(guó)麥德龍集團(tuán)也宣布對(duì)錦江麥德龍持股比例增加到90%。
　　而在經(jīng)營(yíng)形式上，外資商業(yè)企業(yè)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向多業(yè)態(tài)，從東部向中西部擴(kuò)張，由零售擴(kuò)展到批發(fā)領(lǐng)域。
　　更值得關(guān)注的是外資并購(gòu)案例增多。2005年商務(wù)部共批準(zhǔn)外資并購(gòu)項(xiàng)目24個(gè)。
　　報(bào)告認(rèn)為應(yīng)關(guān)注流通領(lǐng)域里的并購(gòu)和重組，目前存在的問(wèn)題有，規(guī)范引導(dǎo)并購(gòu)重組行為的法規(guī)體系不完善，“拉郎配”式并購(gòu)重組的負(fù)面影響很多，職工的利益得不到應(yīng)有保障等。
　　另外一個(gè)問(wèn)題是，一些地區(qū)的外資大型超市比重過(guò)高，有的甚至超過(guò)90%，這些地區(qū)外資企業(yè)間并購(gòu)重組、外資對(duì)內(nèi)資企業(yè)并購(gòu)重組，已經(jīng)成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。