主要原因分析如下:

　　1、IPTV建設(shè)成本高昂

　　中國電信、中國網(wǎng)通的核心業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，即語音和寬帶接入。中國電信、中國網(wǎng)通發(fā)展IPTV的初衷，是希望其促進(jìn)寬帶接入這一基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的發(fā)展，也就是促進(jìn)寬帶用戶的增長(中國電信每用戶每月的寬帶上網(wǎng)費(fèi)大約在100元以上)，其IPTV的主要目標(biāo)市場，就是家庭沒有電腦只有電視機(jī)的用戶，因而其主要方案是以硬件機(jī)頂盒為中心。

　　目前硬件機(jī)頂盒價(jià)格很高。為了吸引用戶使用IPTV業(yè)務(wù)寬帶上網(wǎng)，IPTV須提供豐富的業(yè)務(wù)。目前支持較多業(yè)務(wù)功能的硬件機(jī)頂盒價(jià)格都在千元人民幣以上，而基本型的硬件機(jī)頂盒僅支持單一格式的視頻解碼，其成本也不低。而且與硬件機(jī)頂盒配套的服務(wù)端必須采用專用的頭端設(shè)備，非常昂貴。

　　高昂的建設(shè)成本，使得運(yùn)營商在規(guī)模建設(shè)IPTV時(shí)決策非常慎重，目前都是以小規(guī)模商業(yè)試驗(yàn)為主，而且很多都是以設(shè)備商出資建設(shè)。例如上海電信的IPTV是廠家(西門子與UT斯達(dá)康)自行投資建設(shè)的試驗(yàn)網(wǎng)，上海電信沒有出資。

　　2、內(nèi)容收益不明朗

　　中國電信、中國網(wǎng)通期望通過IPTV促進(jìn)寬帶用戶增長，促進(jìn)寬帶上網(wǎng)費(fèi)收益增長，促進(jìn)寬帶增值業(yè)務(wù)收益增長。而在此之前，中國電信已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)億元人民幣建設(shè)互聯(lián)星空(中國網(wǎng)通也有對應(yīng)的天天在線)，通過整合影視節(jié)目，以內(nèi)容促進(jìn)寬帶用戶和收益的增長。

　　但互聯(lián)星空/互聯(lián)星空一直沒有盈利，說明運(yùn)營商可能還沒有積累起內(nèi)容整合運(yùn)營的成功經(jīng)驗(yàn)，無法靈活高效地將內(nèi)容進(jìn)行整合或提供捆綁服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容運(yùn)營機(jī)制與傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)大相徑庭，新浪、網(wǎng)易、盛大、騰訊的成功經(jīng)驗(yàn)，很難想象在中國電信、中國網(wǎng)通身上出現(xiàn)，傳統(tǒng)通信行業(yè)的運(yùn)營機(jī)制可能并不適合內(nèi)容整合。

　　互聯(lián)星空/天天在線的運(yùn)營模式與IPTV相似，其數(shù)年的虧損狀況，使得中國電信、中國網(wǎng)通有理由對IPTV的收益前景產(chǎn)生疑慮。而IPTV的投資規(guī)模高達(dá)數(shù)百億元人民幣，是互聯(lián)星空的數(shù)十倍，其投入產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)，使得中國電信、中國網(wǎng)通在規(guī)模建設(shè)IPTV時(shí)決策更加慎重。

　　ABI Research公司發(fā)表了一篇題為《IPTV在中國:對中國IPTV業(yè)價(jià)值鏈、制度環(huán)境以及市場潛力的分析》的研究報(bào)告，指出:“因?yàn)镮PTV業(yè)務(wù)是否真能為運(yùn)營商們帶來較大的收益目前還無法肯定，因此沒有人愿意冒風(fēng)險(xiǎn)先在基礎(chǔ)設(shè)施上投入大筆的資金。”