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權(quán)責(zé)發(fā)生制與增值稅的矛盾
我國于1994年1月1日起,開始實行增值稅制度,對于改善我國經(jīng)營環(huán)境發(fā)揮了良好的作用。然而,當(dāng)我們將這一稅制付諸實施時,作為反映企業(yè)經(jīng)濟活動的會計,在對增值稅進行賬務(wù)處理的過程中,卻出現(xiàn)了與我國現(xiàn)有的會計準則相悖的情形。
根據(jù)增值稅會計處理原則規(guī)定:企業(yè)在“應(yīng)交稅金”科目上設(shè)置“應(yīng)交增值稅”和“未交增值稅”明細科目。在“應(yīng)交增值稅”明細賬中,應(yīng)設(shè)置“進項稅額”、 “已交稅額”、“銷項稅額”、“出口退稅”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”、“轉(zhuǎn)出多交增值稅”欄目。從以上這些科目設(shè)置中可以看出,我國的增值稅會計處理,是按照收付實現(xiàn)制原則進行的,即增值稅的交納,是在產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上,計算出應(yīng)交增值稅的銷項稅額,并扣除購入原材料所支付的進項稅額后,再來核算本期應(yīng)交納的實際稅額。由于當(dāng)期購入的原材料并不一定全部被消耗在當(dāng)期已銷的產(chǎn)品成本中去,因此,企業(yè)每期所交納的增值稅,只是銷售收入應(yīng)納的增值稅比例扣除已購入原材料的進項增值稅額的比例。盡管從長期來看,通過遞延,企業(yè)所交納的增值稅總額與其增值的總額是一致的,但從具體的每個會計年度來看,這二者并不一致,這正是收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的差別。
會計核算經(jīng)濟活動時,都是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,而增值稅的會計處理都按收付實現(xiàn)制原則進行核算,這就使得會計信息資料缺少可比性,從而削弱了會計信息的反映功能。因此,人們就不能從損益表中銷售收入或毛利的會計信息的邏輯關(guān)系上,判斷出企業(yè)是否合理計算了應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅。例如,對那些實行先征后退的外商出口企業(yè),按現(xiàn)行稅法,在他們產(chǎn)品出口時,先征17%的增值稅,待產(chǎn)品出口后,再退9%的增值稅,則實際稅率為8%。為了逃避稅收,他們通過關(guān)聯(lián)企業(yè),將出口產(chǎn)品的售價,壓低至材料成本價,以遠低于實際成本價的售價,將產(chǎn)品銷售到境外。由于產(chǎn)品“不增值”,銷項稅額扣除進項稅額后,他們不僅不交稅,還可退稅。如果稅務(wù)部門僅僅從增值稅的會計信息上,是很難區(qū)分出是由于人為壓低售價造成的,還是由于當(dāng)期購入原材料過多而投入產(chǎn)出較少造成的當(dāng)期增值稅少交。這完全是我們所謂的增值稅實際上并不按照企業(yè)增值部分計算所致。因此,我們當(dāng)前的會計信息無法公允地反映增值稅的內(nèi)在邏輯性,即增值稅的會計信息,與企業(yè)當(dāng)期實際增值無關(guān)。不能滿足稅務(wù)部門管理的需要,這應(yīng)該說是增值稅會計的缺陷。
我國現(xiàn)行稅法如果能夠按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,將按銷售收入計算的增值稅銷項額扣除當(dāng)月已銷產(chǎn)品所含的原材料的增值稅進項額的余額來計算應(yīng)交納的增值稅,不僅合理,也使得增值稅的信息,能夠為稅務(wù)部門的監(jiān)督提供幫助。因為,稅務(wù)部門很容易從損益表的銷售收入或毛利中,根據(jù)一定比例,很快推算出當(dāng)期所交納的增值稅是否合理。雖然,采用已銷產(chǎn)品所含原材料作為當(dāng)期進項稅的扣除部分,對企業(yè)來說,核算過程相對比較復(fù)雜,信息成本高。但是,這一會計信息的提供,其所帶來的效益,已大大超過了它的成本;而且,根據(jù)這一方法來計算每期應(yīng)交納的增值稅,也符合會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與配比原則,使得會計整個核算體系有邏輯的一致性。
資料來源:中華會計網(wǎng)校 邱吉福 |