中國城市觀察提要

昵稱1562 2005-09-14

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中國城市觀察提要

CCN 中城網(wǎng) 2005-8-17 17:00:08

近一個時期，一些學(xué)者、媒體、“策劃家”有關(guān)城市競爭力、城市活力、城市魅力、城市品牌的所謂報告、評選、策劃，炒作得頗為熱鬧，而關(guān)于城市的科學(xué)的、理性的、冷靜的思考、分析和判斷似乎正在被淡化，嚴(yán)肅的科學(xué)的主流城市話語也似乎也正被一些膚淺的炒作所暫時取代。長此以往，很可能影響到城市政府管理決策的正確的科學(xué)的價值取向。
城市的競爭力、活力、魅力和品牌都蘊含在城市內(nèi)在的品質(zhì)之中，是城市所固有的。每一個城市領(lǐng)導(dǎo)人都可以借助科學(xué)的思維，正確認(rèn)識自己城市的競爭力、活力、魅力和品牌價值，從而進行正確的管理和決策。 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-8-2 17:00:08

如何把我們的和諧經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)和改革開放結(jié)合在一起，我們的規(guī)劃界應(yīng)該怎么做？這里我想探討一些科學(xué)的方法?，F(xiàn)在我們的城市存在一些問題，通過五個統(tǒng)籌可能是種解決的方法。怎么來解決我們當(dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的問題？我想結(jié)合我們最近剛剛完成的北京市的總規(guī)的修編，來談一談一種新的共扼生態(tài)規(guī)劃的方法。我在生態(tài)這方面作了一些研究，今天我想講三塊：一是城市問題怎么上升到生態(tài)、生態(tài)建設(shè)，上升到可持續(xù)發(fā)展這方面的一些認(rèn)識；第二，關(guān)于共扼生態(tài)規(guī)劃方法，從生態(tài)整合、從五個統(tǒng)籌怎么去分析，怎么去規(guī)劃，怎么定量和定性地去研究探討，如何結(jié)合我們的實際來解決問題；第三，結(jié)合北京市的共扼生態(tài)規(guī)劃，如何來破掉它“攤大餅”的這種格局，我來講一些我的認(rèn)識和體會 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-6-30 16:23:08

房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)，它的健康發(fā)展可謂關(guān)乎民祉，系乎國運。無論是杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，還是現(xiàn)代的“居者有其屋”，都不過是代表了人們的一種樸素的愿望。然而，近幾年，由于房地產(chǎn)市場的一些不規(guī)范操作，一些地方的房價大大超出了人們的實際購買力，影響到社會的和諧發(fā)展。為此，國家出臺一系列政策加強宏觀調(diào)控。房產(chǎn)新政后的中國樓市究竟向何處去？近日，中國城市網(wǎng)總編室編輯姚敏就有關(guān)問題對中國房地產(chǎn)開發(fā)集團副總裁宋乃嫻女士進行了專訪。宋女士曾經(jīng)歷任設(shè)計院院長、規(guī)劃局局長，之后又當(dāng)了八年的市長，現(xiàn)在身處房地產(chǎn)市場的第一線，她對于當(dāng)前房產(chǎn)形勢的理解和看法可能會帶給我們一種更加多樣化且深刻的認(rèn)識 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-6-20 9:23:08

    中國在21世紀(jì)，通過規(guī)劃手法，如何從大國成為強國？我建議采用兩種方式，一個是中西合璧的多元化規(guī)劃戰(zhàn)略，另一個是符合“與時俱進”的應(yīng)變規(guī)劃戰(zhàn)略。
     我演講的題目是《從中西文化看21世紀(jì)中國城市的規(guī)劃戰(zhàn)略》，目的是希望在21世紀(jì)，中國如何能夠利用規(guī)劃，使中國由大國變成強國？我這里提出來一種精神、二個戰(zhàn)略、三大主張、四個觀點。在21世紀(jì)里，在這個網(wǎng)絡(luò)的時代里，在這個笑貧不笑*的物質(zhì)時代里，在社會的快速發(fā)展里，我們作為建筑師、規(guī)劃師，是必須有社會的使命感、社會的責(zé)任心和專業(yè)的道德意識。所以有兩個政策我提出來，一個是中西合璧的多元化規(guī)劃戰(zhàn)略，另一個是符合“與時俱進：的應(yīng)變規(guī)劃戰(zhàn)略，這是我建議中國從大國變成強國應(yīng)該采取的兩個戰(zhàn)略。
    當(dāng)我在成長的時候，有人告訴我，西方的資金加上海外的華人，包括臺灣的人才，中國的資源，是21世紀(jì)中國成功之路。這到底是一個迷還是一個可能會實現(xiàn)的預(yù)言？          >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-5-31 14:23:08

在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的背景下，城鎮(zhèn)密集區(qū)在國家乃至國際經(jīng)濟競爭與合作中的作用越來越重要。中國的城市隨著改革開放的擴大，開始逐漸成為國際局域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略節(jié)點。與此相聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)布局、人口等生產(chǎn)要素開始在地理空間上發(fā)生巨變，城市之間的人才交流、資源交流、貨物交流、信息交流、技術(shù)交流等日益密切和頻繁，先是依托某些城市大規(guī)模聚集，之后又有規(guī)律地向周邊地區(qū)擴散，形成斷續(xù)的，更大范圍的空間集中，最終造成連綿網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)密集區(qū)。
在過去20年的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展中，中國東部地區(qū)的京津冀、長三角、珠三角三大城市群落開始了一輪全新的資源整合發(fā)展，有效的提高了區(qū)域競爭力。以上海為中心，江蘇、浙江為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，自上個世紀(jì)90年代以來即是中國改革開放的經(jīng)濟"熱點"，同以香港為龍頭的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)，并列為拉動中國經(jīng)濟增長的兩大"龍頭"。與此同時，一個以北京為中心的"大北京"城市化區(qū)域經(jīng)濟體又呼之欲出。此外，我國還出現(xiàn)了一大批正在形成中的城市群雛形，如以成都和重慶為中心的四川盆地城市群（簡稱"成渝城市群"）、以武漢為中心的江漢平原城市群（簡稱"武漢城市群"）、以長沙為中心的湘中地區(qū)城市群（簡稱"長株潭城市群"）、以西安為中心的關(guān)中地區(qū)城市群（簡稱"關(guān)中城市群"）、以鄭州為中心的中原地區(qū)城市群（簡稱"鄭州城市群"）、以哈爾濱為中心的松嫩平原城市群（簡稱"哈爾濱城市群"）、以福州和廈門為中心的閩東南沿海城市群（簡稱"福廈城市群"）、還有基礎(chǔ)較好的遼中南城市群、山東半島城市群等等 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-4-6 15:43:08

2005年4月1日，中國城市科學(xué)研究會邀請在京城市專家研討"和諧社會與城市發(fā)展"。座談會在建設(shè)部六樓會議廳舉行，中國城市科學(xué)研究會理事長、國家歷史文化名城保護專家委員會主任、建設(shè)部原副部長、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士周干峙先生主持座談會，應(yīng)邀到會的專家有：中國城市科學(xué)研究會副理事長張啟成先生、陳為邦先生、史善新先生，中國城市科學(xué)研究會秘書長顧文選研究員，中國城市科學(xué)研究會副秘書長任致遠(yuǎn)先生，建設(shè)部規(guī)劃司原司長趙士修先生，全國政協(xié)常委王東先生，北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院原副院長董光器先生，中國城市經(jīng)濟學(xué)會秘書長楊重光研究員，中國投資學(xué)會副會長兼秘書長劉慧勇研究員，清華大學(xué)毛其智教授，北京大學(xué)呂斌教授。中國城市網(wǎng)總編輯羅亞蒙研究員列席會議。 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-2-21 10:13:08

    看待城市和諧關(guān)系上的視角不同。在此問題上，我認(rèn)為最重要的是本城人與移民的關(guān)系，特別是本城傳統(tǒng)市民與農(nóng)民工的關(guān)系。我覺得這是和諧問題面臨的最大挑戰(zhàn)，最大困難。
    什么是城市化？城市化是中國20多年來最壯觀的一項運動。城市化方興未艾。城市化將使中國的多數(shù)人改變自己的生存地，改變自己的生存方式。今后居民的主要生活地是城市，不是農(nóng)村。
    城市化應(yīng)有兩個含義，一個是淺層的含義，一個是深層的含義。淺層含義就是"非農(nóng)"。他以前是農(nóng)民，住農(nóng)村，現(xiàn)在他不住農(nóng)村了，原來他務(wù)農(nóng)，現(xiàn)在不務(wù)農(nóng)了，變成了做工商。這就是城市化。但我要說這是淺層次的城市化。深層次城市化的完成是他們接受了、同化于城市的生活方式。
    但第一代移民是完不成這個城市化的，他們能來到城市打工，但是不可能學(xué)會城市的生活方式。這個課題要交給他們的下一代去慢慢學(xué)會。因為他們的孩子在城里長大。但這些孩子是不是就能同化于城市的生活方式呢？不一定，我們只能說有這個可能性。我們應(yīng)該促成這種可能性。但照現(xiàn)狀，第二代也完不成城市化。             >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-1-31 11:13:08

編者按：中國的城市在以超乎想象的速度發(fā)展，這種速度在帶來經(jīng)濟強勢的同時，所帶來了的問題也是深刻而尖銳的，比如城市超前發(fā)展的問題，城市化問題、城市個性化問題、城市的性質(zhì)問題等等。這些原本應(yīng)該足夠清晰的問題，在城市的發(fā)展進程中，很多城市決策者卻越來越感到茫然，感到模糊不清。1月27日中國城市科學(xué)研究會四屆五次常務(wù)理事會在京召開，就此問題以及城市科學(xué)研究的重點展開討論。中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司副總經(jīng)理宋乃嫻規(guī)劃師作為中國城市科學(xué)研究會常務(wù)理事出席會議。這位規(guī)劃師出身的原蘭州市副市長在會上發(fā)言，認(rèn)為城市科學(xué)研究工作要與各個城市具體發(fā)展實踐相結(jié)合，要關(guān)注當(dāng)前城市發(fā)展中的熱點問題。
2000年，我調(diào)到中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司，這個單位給了我很大的機會，可以走很多城市。這個單位在200多個城市都有它的下屬公司，大概有386個。我過去當(dāng)過設(shè)計院院長、規(guī)劃局局長，又當(dāng)了八年市長。有這些經(jīng)歷，有時候也有職業(yè)病，走到哪兒都喜歡去看看這個城市。我感覺城科會的工作很重要，應(yīng)該這樣講，城科會是個筐，城市的所有問題都可以往里裝。所以我剛剛聽到包括顧文選秘書長他們對2004年工作的總結(jié)，和2005年的工作安排，我覺得都非常好，而且做了大量的工作。但是我在下面接觸了很多城市的市長，特別是管城建的副市長，對很多問題都比較熟悉。 >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2005-1-17 15:13:08

    風(fēng)水在今天可謂沉渣泛起，大行其道。從故弄玄虛的巫婆神漢，到名噪一時的大學(xué)教授，從頭腦精明的房地產(chǎn)商到頭戴烏紗的祿俸官員，從鼓吹周易玄學(xué)的學(xué)者到普通尋常的百姓人家，越來越多的人公開對風(fēng)水表達(dá)溢美之詞。對此，很多富有社會責(zé)任感的專家、學(xué)者表示了深刻擔(dān)憂。
    中國科普作家協(xié)會顧問、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）圖書館原館長、現(xiàn)僑居加拿大的資深科普作家陶世龍先生于2005年1月12日做客中國城市網(wǎng)，對"風(fēng)水"風(fēng)靡中國大陸表示憂慮，并對北京大學(xué)于希賢教授、天津大學(xué)王其亨教授、武漢大學(xué)唐明邦教授將風(fēng)水標(biāo)榜為科學(xué)的行為予以公開譴責(zé)。
    陶世龍指出：縱然在風(fēng)水方術(shù)盛行的港臺地區(qū)，也沒有人宣稱風(fēng)水是科學(xué)。在臺灣，大學(xué)教授如果把風(fēng)水當(dāng)成科學(xué)，是會被人當(dāng)成笑話的。香港的風(fēng)水師也自認(rèn)"風(fēng)水學(xué)用現(xiàn)代科學(xué)的眼光來看，不是一門科學(xué)"而是"一種似是而非的唯心哲學(xué)"。風(fēng)水書在港臺書店里一般列在"命理"一類，與看相算命及鬼神之書擺在一起。在加拿大華人社區(qū)，風(fēng)水盛行，中文電視臺有專門講風(fēng)水的節(jié)目，但沒有宣稱自己是科學(xué)的。               >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2004-12-22 11:08:08

    經(jīng)過20多年的努力，近兩年我國歷史文化名城保護工作在法制建設(shè)方面開始有了突破性的進展。
    2002年10月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過新修訂的《文物保護法》，其中第14條確定了歷史文化名城的法律地位："保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報國務(wù)院備案。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護辦法，由國務(wù)院制定。"
    為了加強對城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護，2003年12月17日，建設(shè)部部長汪光燾簽署第119號建設(shè)部令，發(fā)布《城市紫線管理辦法》。 "城市紫線"是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。今后，城市在編制城市規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)劃定保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線。
    普遍認(rèn)為，這兩部法規(guī)是歷史文化名城的護身符。有了法規(guī)之后，我國歷史文化名城保護狀況究竟如何？又有哪些值得我們關(guān)注的新問題？
    2004年12月18日，國家歷史文化名城保護專家委員會副主任羅哲文教授在他的寓所接受了中國城市網(wǎng)（華夏名城網(wǎng)）總編輯羅亞蒙研究員和總編室主任夏冬梅的專訪。羅哲文認(rèn)為，我國歷史文化名城保護的形勢正在好轉(zhuǎn)，雖然前些年破壞比較嚴(yán)重，但不能破罐破摔，我們要努力把還沒有破壞的遺產(chǎn)保護好，歷史文化名城保護條例應(yīng)當(dāng)盡快出臺。     >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2004-12-02 11:08:08

    北京“十五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是，到21世紀(jì)中葉把北京市建設(shè)成現(xiàn)代國際化大都市，其都市國際化、經(jīng)濟服務(wù)化、區(qū)域一體化和產(chǎn)業(yè)輕型化的四化經(jīng)濟將得到全面發(fā)展。
    近年來，依此發(fā)展目標(biāo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的首都經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展。2003年，北京服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到61.4%，成為全國大中城市服務(wù)業(yè)比重最高的城市，也因此成為世界最具吸引力與競爭力的城市之一。但一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，北京經(jīng)濟發(fā)展與上海等城市的差距正越拉越大，廣州GDP也在逼近北京，這引起了政府相關(guān)部門以及專家學(xué)者的嚴(yán)重關(guān)切。
    北京經(jīng)濟發(fā)展陷入困頓，出路何在？
    2004年11月17日，中國人民大學(xué)城市經(jīng)濟與管理研究室主任、博士生導(dǎo)師葉裕民教授接受中國城市網(wǎng)總編室主任夏冬梅獨家訪談，她明確指出服務(wù)經(jīng)濟難以支撐北京經(jīng)濟的發(fā)展！北京必須發(fā)展制造業(yè)，建立起以先進技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的高效率產(chǎn)業(yè)體系。北京制造業(yè)發(fā)展重點應(yīng)放在現(xiàn)在裝備產(chǎn)業(yè)核心部件生產(chǎn)上。       >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2004-11-19 16:16:08

    《北京總體規(guī)劃（2004-2020）》修編工作已基本結(jié)束，據(jù)悉其草案現(xiàn)已經(jīng)北京人大通過，并上報國務(wù)院。此番集合了政府、眾多專家智慧的大型城市規(guī)劃修編工作不僅對北京意義重大，對全國也是一件影響深遠(yuǎn)的大事。
    城市發(fā)展需要前瞻性的科學(xué)理念，城市進步需要避免重蹈覆轍。在北京此次規(guī)劃修編中，清華大學(xué)主要承擔(dān)了歷史文化名城保護與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展兩個重點課題的研究。作為清華大學(xué)參與北京規(guī)劃修編的核心人物，作為推動京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展與舊城保護的領(lǐng)軍人物，清華大學(xué)人居環(huán)境研究中心副主任、建筑與城市研究所副所長毛其智教授，2004年11月15日下午在清華園接受了中國城市網(wǎng)總編室主任夏冬梅獨家訪談，進一步就北京過去城市規(guī)劃的弊病以及北京在未來發(fā)展中的整體格局與思路作了詳細(xì)的闡述。
    毛其智教授指出，目前面對北京發(fā)展中的很多問題，解決的方法都比較少。比如最重要的交通擁堵問題、居住環(huán)境問題、歷史文化名城保護問題，以及新城區(qū)域在城市快速增長中出現(xiàn)的諸多問題等都是新一輪規(guī)劃修編所必須要面對的問題。城市物質(zhì)空間環(huán)境的承載能力，能夠安置多少人口；城市在發(fā)展中所付出的代價即政府能夠付出多少，百姓所能承受多少；北京作為首都的特殊性以及作為中國眾多城市中的一個的普遍性等等都是需要通盤考慮的。        >>>更多內(nèi)容

CCN 中城網(wǎng) 2004-11-15 18:16:08

中央提出中國城鎮(zhèn)化應(yīng)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。專家們認(rèn)為這是符合我國實際情況的，科學(xué)反映國際城市化的經(jīng)驗。到2020年，我國將有幾億農(nóng)民待轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，面對人口、就業(yè)、住房、環(huán)境等方面的壓力，只有有重點的又大量的發(fā)展小城鎮(zhèn)，才能較順利地完成上述任務(wù)。"小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略"的概括是科學(xué)的。中央政策研究室農(nóng)村局局長潘盛洲認(rèn)為，大中城市雖然比小城鎮(zhèn)能提供更多更廣的就業(yè)機會，而且目前1億左右的流動打工人口事實上大部分在大中城市，但我國大中城市，特別是設(shè)區(qū)的城市，一般落戶門檻高，房子問題、子女教育問題、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等問題，不是百萬富翁在大城市落不起戶，而當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)，幾十萬就可能解決上述問題。另外，農(nóng)民工在大城市是邊緣群體，城市提供給打工者的收入是很微薄的，有的還是間接的，而且我國95%的國土面積是縣域(包括縣級市市域)，將近3╱4的人口在縣域，縣域經(jīng)濟占全國GDP之一半(中國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任魏唯語)，浙江省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，小城鎮(zhèn)發(fā)展事關(guān)全省50%左右人口的安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定問題，事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。只有將縣域經(jīng)濟發(fā)展起來了，使小城鎮(zhèn)繁榮起來，并通過包括股份制在內(nèi)的各項綜合改革，農(nóng)民的利益才可得到較好的保證。紹興縣、昆山市等地的經(jīng)驗都體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的縣域塊狀經(jīng)濟和發(fā)展小城鎮(zhèn)對解決"三農(nóng)"的直接而有效的作用?？梢哉f，發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展是破解"三農(nóng)"問題的一把“金鑰匙”。>>>更多內(nèi)容

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中國城市觀察提要