特約記者 孫宗勝 早報駐京見習記者 韓江

　　“火電在電力生產中占的比例太高了，我們現(xiàn)在的電力結構對火電依賴太嚴重?！敝袊Πl(fā)電工程學會副秘書長毛亞杰告訴記者。目前在中國電力結構中，火電比例超過了70%，經濟快速發(fā)展帶來的強大電力需求讓煤電雙方不堪重負。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2003年全國原煤產量完成17.36億噸，同比增長24.6%。2004年前10個月中國煤炭產量達到15.7億噸，同比增長約19%，全年產量將達到20億噸。

　　這個數(shù)字目前居世界第一。即便如此，仍然不能滿足需要：2004年4月全社會煤炭庫存為9800萬噸，是20年來最低點，5月底直供電場存煤只能維持8天左右。為了維持生產，電廠四處尋煤。發(fā)改委、交通部也相繼采取“截煤”、增派車輛等措施保障電煤供應。發(fā)生這種情況的一個背景是：中國煤炭超過60%的產量用來發(fā)電。

　　煤炭還能用40年

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會高級工程師沙亦強認為，世界上少有一個國家經濟發(fā)展如此依賴于煤炭。世界銀行1995年統(tǒng)計指出，世界上每使用3噸煤，就有1噸是在中國燒掉。

　　在巨大的生產壓力面前，煤電雙方被動地疲于生產，導致近年來礦難不斷。2004年11月陜西銅川發(fā)生了四十年來傷亡最嚴重的礦難。事后調查發(fā)現(xiàn)，煤礦在井下著火的情況下堅持生產。在這樣的情況下，提高煤礦現(xiàn)代化水平、實施安全生產從何實現(xiàn)？

　　這就不難理解這樣的數(shù)字：目前全國煤礦平均資源綜合回收率只有30%左右。小型煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的回收率只有10%~15%，而火電廠供電煤耗比國際先進水平高出27%強。煤電陷入了粗放型擴張和增大外延的增長方式。

　　2005年初，在秦皇島煤炭定貨會上，煤電雙方明爭暗斗為煤炭價格展開了激烈博弈，但煤電關系不順或許并不是中國煤電事業(yè)面臨的最大問題。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會高級工程師沙亦強擔憂地表示，根據(jù)最新統(tǒng)計，我國可用煤炭總儲量接近1900億噸，如果維持2004年預計的19億噸，可以開采100年。但是如果再除以目前不到40%的資源回收率，實際上每年將耗用50億噸煤炭，這樣計算，1900億噸煤炭也只能用40年左右。

　　很難想象到2050年耗光煤炭是個什么概念，但這決非危言聳聽。就在煤電雙方為價格爭執(zhí)不休時，一份關于中國煤炭的調查報告———《我國煤炭城市采空塌陷災害及防治對策研究》上報給中央和國務院。報告顯示，截至2004年12月3日，全國煤礦累計采空塌陷面積超過70萬公頃，其中重點煤礦平均采空塌陷面積約占礦區(qū)含煤面積的十分之一。

　　有專家預測，以現(xiàn)有條件年產20億噸煤炭已經達到極限，到2020年煤炭將面臨巨大缺口。中國電能單從煤炭本身已經無法尋求突破，必須要尋求新的代替能源。

　　水電將是主力軍

　　發(fā)展水電是破解這種困局的重要手段，毛亞杰說。他認為，東低西高的獨特地形使中國蘊涵了巨大的水能，是目前可再生資源的主力軍。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國水電技術可開發(fā)裝機容量為3.9億千瓦左右。但目前僅僅開發(fā)了不到1億千瓦，開發(fā)潛力巨大。而目前世界不少先進國家，比如瑞士有60%的電力來自于水電。

　　毛亞杰樂觀地表示，目前我國電力總裝機不到4億千瓦，如果水電全部有限開發(fā)將基本能夠滿足需求，將極大緩解當前火電緊張局面。并且，水電價格的趨勢是逐步降低，跟火電逐步上漲截然相反。目前，水電是平衡電價的最重要因素。對不少電網的統(tǒng)計分析表明，電網的利潤主要來源于水電。

　　發(fā)展水電有一個問題是周期長，因此需要有戰(zhàn)略的前瞻眼光，至少要往前看5年以上。毛亞杰表示，近兩年水電發(fā)展很快，但上世紀90年代的發(fā)展過于緩慢。從1992到1998年間，每年只有一兩個幾十萬千瓦水電項目開工。直到2000年發(fā)改委對發(fā)展水電的思路才真正清晰起來。

　　喪失了未雨綢繆的機會，當用電高峰來臨，大力發(fā)展火電成為了必須的選擇，這又引發(fā)了煤電的一系列問題?！跋駨V西龍灘水電站，400萬千瓦的裝機，1997年就具備開工條件，但被壓下了。如果建了，現(xiàn)在剛好趕得上當?shù)赜秒姼叻?，這樣的電站我可以舉出好幾座?！泵珌喗芡锵У乇硎荆F(xiàn)在只能是望梅止渴。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會高級工程師沙亦強說，大力發(fā)展水電勢在必行。但根據(jù)專家預測，中國要初步實現(xiàn)現(xiàn)代化，至少需要人均一個千瓦的電力，以2002年15億人口計，將有15億千瓦的需求。以這個數(shù)據(jù)看，水電即使全部開發(fā)也只是杯水車薪。

　　可持續(xù)能源戰(zhàn)略勢在必行

　　這樣的結論讓人悲觀，但實際上中國電力還有其他選擇。

　　2004年，就在中國電力大面積告急之時，一個匯集了發(fā)改委能源局官員、電監(jiān)會官員、電力企業(yè)領導人、電力專家參加的“科學電力發(fā)展觀”研討會悄然舉行。官員、學者在會上的發(fā)言，清晰描繪出了電能困局的破解之道。

　　廣東核電集團公司計劃發(fā)展部處長丁震行在會上表示，積極發(fā)展核電是必然選擇。毛亞杰認為，水電核電互補是將來電力的優(yōu)良選擇。

　　國家發(fā)改委能源局新能源與農電處處長史立山對可再生能源的開發(fā)寄予厚望。風能是其中的重點項目。據(jù)分析，中國有20%的土地上有豐富的風能資源，陸地可開發(fā)裝機總量月2.5億千瓦，海上風能則有7.5億的裝機容量，可開發(fā)總容量達到10億千瓦。這樣大的儲量讓國外不少專家也發(fā)出艷羨的驚嘆。

　　生物質能也受到了專家們關注。作為一個能業(yè)大國，中國僅可用做能源的農作物秸桿就有3.5億噸，而總量相當于5億噸標準煤。

　　多源電能的前景十分樂觀，但眼下的發(fā)展路徑之困卻急待突破。

　　記者采訪的幾位專家也對可持續(xù)能源快速發(fā)展不太看好。毛亞杰表示，核電、風電由于初期生產價格較高，需要國家扶持才能獲得發(fā)展，但來自政府部門的信息并不樂觀。水電到2020年預計裝機總容量1億千瓦，風能為2000萬千瓦，生物質能僅2000萬千瓦，太陽能僅僅為100萬千瓦。這是一位政府官員透露的發(fā)展規(guī)劃。

　　2005年初，相關部門針對蜂擁而上的火電項目發(fā)出了調控指令。值得注意的是，在蜂擁而上的電力項目中，火電占了絕大部分，水電、核電、風電比例很小。毛亞杰認為，這跟發(fā)展觀念直接相關。水電、核電、風電建設周期都相對要長，在電力緊缺背景下，利益驅使投資者當然選擇見效快的火電項目，可持續(xù)能源發(fā)展受到了冷落。缺乏可持續(xù)能源的長足發(fā)展，于是出現(xiàn)了火電投資潮漲潮落的循環(huán)。

　　國家電監(jiān)會政策法規(guī)部體改處處長孫耀唯在“科學電力發(fā)展觀”研討會上直陳：關鍵是實現(xiàn)發(fā)展觀念的創(chuàng)新。

　　丹麥是個盛產童話的國度，現(xiàn)在丹麥在發(fā)電領域為我們講了一個新的童話：秸桿發(fā)電，目前已經建立了130家發(fā)電廠。而在中國，大量的秸桿被焚燒。據(jù)稱，一位丹麥專家在河北看到遍野焚燒的秸桿，竟然潸然淚下。

　　國際能源機構預測，到2020年可再生能源將在全球能源消費中的比例達到30%。面對即將到來的可再生能源時代，各國正在迅速前進。丹麥的風電已達到總電力的18%，而德國2002年風力發(fā)電已經占世界風力發(fā)電量的三分之一。法國計劃在2025年風電達到發(fā)電總量的25%。這還僅是它們整個可持續(xù)能源戰(zhàn)略的一部分。相比之下，如何加快中國的腳步？這已經是擺在相關部門面前的一個嚴峻問題。