印加帝國是美洲三大文明之一，擁有較為發(fā)達(dá)的分工體系和較為完善的福利政策，卻沒有出現(xiàn)作為商品交換媒介的貨幣。馬克思《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》將其視為“不存在任何貨幣”的“最高級的經(jīng)濟(jì)形式”。這種最高級經(jīng)濟(jì)形式的具體表現(xiàn)就是米達(dá)制，滿足了印加公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)需求。殖民時期，西班牙殖民者也利用該制度，并將其作為攫取南美洲財富的重要手段。

　　米達(dá)制與印加公共權(quán)力機(jī)構(gòu)

　　“米達(dá)”在印加克丘亞語中是“輪換”的意思。印加帝國的米達(dá)制，規(guī)定國家把一些具體事務(wù)指派給固定的群體，并由該群體按照一定比例抽調(diào)勞動力輪換服役。

　　印加帝國的各項事務(wù)均通過米達(dá)制落實。從耕田、放牧、捉魚、捕鳥，到熬鹽、制陶、紡織、鑄銅，再到修路、造橋、挖水渠、采礦以及保障貴族的日常生活，均指定由專門的人群負(fù)責(zé)。這些事務(wù)首先表現(xiàn)為固定性，一旦勞役攤派下去，通常是子孫世代相傳固定不變。同時，為保障帝國各種事務(wù)的順利完成，印加人還制定了一項名為“米塔查納奎”的法律。該法律規(guī)定國家攤派的任何事務(wù)，都必須在群體內(nèi)部定期輪換。印加帝國首都庫斯科有一些專門為王室擔(dān)負(fù)清掃、打水、砍柴、釀酒、守門等勤雜勞役的村莊，服役者根據(jù)工種和任務(wù)量的需要在村莊內(nèi)部定期輪換。帝國采礦和冶煉也固定到專門的人群，他們內(nèi)部協(xié)商輪換次序，一般只需工作一到兩個月，期滿后便由另一批人接替。

　　印加人通過米達(dá)制完成對國家的義務(wù)，從而維持公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。印加帝國通過米達(dá)制獲得物品和勞役，不僅使貴族階層擺脫了具體的生存勞作，還為國家職能的履行提供保障。例如農(nóng)業(yè)歉收時，帝國會開放王室糧倉進(jìn)行賑濟(jì)。盲人、病癱患者、聾啞人等失去勞動能力者，一律由國家供養(yǎng)。印加的法律還規(guī)定外邦人、朝圣者、行人皆由國家提供住宿，并滿足一切所需。此外，印加帝國的福利政策也相當(dāng)完善，人民定期獲得由國家分配的食物、衣服、鞋子、駝毛、棉花等生活必需品。百姓有困難可以向上級部門提出申請，國家均會予以滿足。印加臣民只需遵循不偷竊、不說謊、不懶惰的“黃金三原則”，便可以從生到死都得到供養(yǎng)。

　　印加人享受救濟(jì)和福利政策的前提是履行國家攤派的米達(dá)義務(wù)，稍有反抗便會遭受無情的鎮(zhèn)壓。歷史上服役者抵制薩克薩瓦曼堡勞役，從而引發(fā)了血腥殺戮。正如普雷斯科特所言，“那種普遍存在的為改善自己的命運(yùn)而進(jìn)行誠實勞動的偉大動機(jī)，對他們（印加人）來說并不存在”。

　　殖民者對米達(dá)制的利用

　　1532年，西班牙殖民者皮薩羅率領(lǐng)一支“探險隊”抵達(dá)印加帝國，受到印加王的熱情招待。然而，他們卻趁此機(jī)會擒拿了印加王，將其殘忍殺害。

　　西班牙殖民者統(tǒng)治印加后，米達(dá)制被全部繼承下來。1542年，西班牙殖民當(dāng)局在南美設(shè)置秘魯總督轄區(qū)，隸屬于西印度事務(wù)院管轄。西班牙殖民者仍采用米達(dá)制從印加人那里攫取勞動和生活用品。隨著16世紀(jì)波托西銀礦和萬卡佛利卡水銀礦的發(fā)現(xiàn)，殖民當(dāng)局對勞動力的需求越發(fā)迫切。為了給礦業(yè)生產(chǎn)提供長期、穩(wěn)定的勞動人手，1574年，秘魯?shù)谖迦慰偠酵腥R多頒布法令，正式在采礦業(yè)以及工場手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中推行米達(dá)制。根據(jù)托萊多法令，每年各個卡西克轄區(qū)必須派七分之一的成年男性到附近礦區(qū)勞動4個月。然而，礦主們?yōu)榱嗽黾觿趧尤耸?，常常變相加碼。他們讓米達(dá)礦工勞動一個星期休息兩個星期，休息期間不納入服役期限。在休息的兩個星期中，服役者迫于生計壓力，不得不充作半自由勞工繼續(xù)參加勞動。事實上，他們要在礦山住12個月。按照最初設(shè)想，礦山征役不能超過礦區(qū)方圓兩里格的范圍。但由于利益的推動，殖民者迅速將征役范圍擴(kuò)大到十幾個省。

　　在西班牙人統(tǒng)治印加的300年間，米達(dá)制給印第安人造成了毀滅性的災(zāi)難。據(jù)統(tǒng)計，殖民時期西班牙人借助米達(dá)制生產(chǎn)出來的財富高達(dá)25億比索，在當(dāng)時世界范圍內(nèi)屬于天文數(shù)字。這筆巨額財富源源不斷地流入宗主國，加速了歐洲資本主義的發(fā)展進(jìn)程。然而這種原始資本積累過程，是以犧牲無數(shù)印第安人的生命為代價的。波托西銀礦井下的勞動異常繁重且充滿危險，礦工死亡率高達(dá)70%。與波托西相鄰的幾個省，1573—1673年，勞動力的90%皆被摧殘殆盡。在萬卡佛利卡水銀礦，礦工還要遭受重金屬汞的侵害。因此，烏拉圭學(xué)者加萊亞諾曾把波托西銀礦比作“地獄之門”，稱米達(dá)制是“絞碎印第安人的機(jī)器”。在整個殖民時期，約有800萬印第安人埋葬于礦井之下。

　　米達(dá)制走向衰亡

　　西班牙殖民當(dāng)局利用米達(dá)制實施殘酷的種族奴役，激起了印第安人的反抗。

　　印第安人痛感礦山勞役帶來的災(zāi)難，他們采取多種手段逃避應(yīng)征。有些人為擺脫礦山勞役，流亡到東部熱帶叢林；也有些人遷往不服采礦勞役的省份，成為莊園主的附庸。南美洲銀礦產(chǎn)業(yè)17世紀(jì)中期開始走向衰落，一些礦主不得不縮小礦山經(jīng)營規(guī)模。為了擺脫財政危機(jī)，礦主們選擇將米達(dá)勞動力轉(zhuǎn)租或出賣給其他雇主，每個米達(dá)勞動力一年的出售價格為365比索。這些待售的米達(dá)勞動力被礦主們稱為“腰包里的印第安人”。另外，有些經(jīng)濟(jì)條件稍好的服役者也可以自行繳納代役費，只要湊足350比索就可以豁免一年期的礦山勞役。這項收入金額相當(dāng)可觀，1650年礦主們共得到58萬比索的代役費，遠(yuǎn)超西班牙王室40萬比索白銀伍一稅的收益。

　　服米達(dá)勞役的人數(shù)銳減，意味著殖民政府從稅收和白銀生產(chǎn)中獲利降低，從而引起了西班牙殖民當(dāng)局的擔(dān)憂。1670年，秘魯總督德卡斯特羅提議用自由勞工代替米達(dá)勞動力，但這一提議遭到礦主們的強(qiáng)烈反對。直到1718年，西印度事務(wù)院才重新評估這項提議，且于1719年簽署法令，以書面形式廢止礦山米達(dá)勞役。然而，這項法令并未真正落實，包括波托西銀礦在內(nèi)的礦主們拒絕執(zhí)行。1780年，印第安酋長阿馬魯發(fā)動武裝起義，起義軍打出廢除米達(dá)制的旗號，并迅速波及24個省。阿馬魯在所控制的地區(qū)設(shè)立新稅收體制，以取代米達(dá)制。這次起義歷時三年，雖然以失敗而告終，但是卻沉重打擊了西班牙的殖民統(tǒng)治，對米達(dá)制造成了巨大沖擊。1821年7月28日，秘魯獨立，圣馬丁頒布廢除米達(dá)制的法令，從而結(jié)束了印第安人民被奴役的歷史。

　　總之，米達(dá)制貫穿印加帝國發(fā)生、發(fā)展、衰亡及西班牙殖民史的整個過程?？疾煊〖用走_(dá)制的歷史變遷，是了解南美洲古代社會及殖民統(tǒng)治的重要門徑，有利于深化中國同相關(guān)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流與合作。

　?。ㄗ髡呦滴鞅惫I(yè)大學(xué)外國語學(xué)院助理教授）