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吳朝兵 | 淺說兩村合并工作中的利與弊

 海燕文化工作室 2025-10-24 發(fā)布于浙江

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淺說兩村合并工作中的利與弊




文/吳朝兵

      
相信不少農(nóng)村人會(huì)被突然出現(xiàn)的消息給震驚,那就是兩村合成一個(gè)村,撤村并村,現(xiàn)在很普遍,所以有的人不禁會(huì)問:撤村并村都有哪些好處?今天我們就來聊一聊!

      
首先來說說好處吧!第一個(gè)就是有利于消除弱村。雖說都是農(nóng)村,但是不管在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民情風(fēng)俗還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,村與村之間的差距也是有的。如果將各方面發(fā)展薄弱的村并入發(fā)展較好的村,這樣就能讓弱村獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),消除弱村指日可待。

    
第二個(gè)就是精簡人員機(jī)構(gòu)、節(jié)省行政開支。以前兩個(gè)村的時(shí)候,一個(gè)村的工作人員就需要四、五個(gè)人,兩個(gè)村就得十幾個(gè),那干部隊(duì)伍可謂龐大,需要發(fā)的工資也多啊,合并之后,兩個(gè)村村干部成員減少,發(fā)的工資就少了;而且,國家每年會(huì)給村撥付一定金額的辦公經(jīng)費(fèi),如果兩個(gè)村合成一個(gè)村就可以省下一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)。

   
第三個(gè)就是提高工作效率。以前兩個(gè)村的時(shí)候,上級(jí)傳達(dá)工作需要傳達(dá)兩次,合并之后只需要傳達(dá)一次就可以了,這樣有利于提高工作效率。

    
第四個(gè)就是提高公共服務(wù)利用率。本來每個(gè)村都需要建公共服務(wù)設(shè)施,比如窯淮鎮(zhèn)27個(gè)村合并后成14個(gè)村,這樣就少建一半,國家又省不少經(jīng)費(fèi)。但是小村人本來就少,年輕人常年外出經(jīng)商或務(wù)工,建了幾乎沒人用。兩村合并之后只需要一個(gè)村建公共服務(wù)設(shè)施了,這樣利用率肯定高了。

     
但是凡事有利也有弊,撤村并村也一樣,接下來說說不好的地方。第一個(gè)是村干部班子矛盾比較多。一般來講,合村并村后的兩委班子負(fù)責(zé)人都會(huì)從之前兩個(gè)村的負(fù)責(zé)人中民主產(chǎn)生,這樣能保持平衡。但是所謂一山不容二虎,以前兩個(gè)村自己說了算,現(xiàn)在合并了到底聽誰的?我們看到的合村之后支書村長矛盾大的多了去了,這樣怎么能搞好工作?

    
第二個(gè)是村民融合不夠,相互不理解。這個(gè)很容易理解,親兄弟為了利益還打架,你一個(gè)落后村的村民想來我發(fā)達(dá)村搶食吃,突然來一個(gè)拖油瓶,人家會(huì)愿意?這個(gè)真要靠村干部的智慧去避免這種問題了。

      
第三個(gè)就是農(nóng)民覺得別扭。很多村合并之后就會(huì)讓農(nóng)民住小區(qū)房,什么客廳、臥室、衛(wèi)生間應(yīng)有盡有,本來應(yīng)該是好事吧,但其實(shí)并不美好,因?yàn)樗麄兲涣私廪r(nóng)民了。對(duì)農(nóng)民來說,自家修建的房屋,房前屋后可栽樹種豆,庭院深深可養(yǎng)豬養(yǎng)牛,雞鴨成群,完全怡然自得享受農(nóng)家之樂。農(nóng)民住上小區(qū)房,鋤頭耙子都沒地方放,更別提種瓜種豆、養(yǎng)豬養(yǎng)牛了。這都不說了,有的地方將原本建設(shè)不錯(cuò)的村莊夷成平地,建農(nóng)民公寓,讓農(nóng)民掏錢補(bǔ)差價(jià),還自認(rèn)為是讓鄉(xiāng)下人過起了城里人的好日子,農(nóng)民能笑的出來嗎?

    
第四個(gè)就是可能會(huì)加重村“兩委”工作負(fù)擔(dān)。以前兩個(gè)村村兩委十幾個(gè)人干活,現(xiàn)在兩個(gè)村幾個(gè)人干活,活還是那么多,干活的人少了,工作量加大,那肯定工作負(fù)擔(dān)就大了。原來一個(gè)村一千多人,每個(gè)村五六個(gè)村干部,合并之后全村三千多人五個(gè)干部,工作壓力確實(shí)比較大。所以,在行政村撤并過程中,要科學(xué)、平穩(wěn)、人性化,待條件成熟之后再進(jìn)行撤村并村。并想辦法讓涉及村的黨員干部和村民打消顧慮、主動(dòng)配合,這樣才能讓合并的村子真正做到“并村又并心”農(nóng)村工作很復(fù)雜,不只是面對(duì)村民的工作不好做,村干部之間的關(guān)系也是比較難處理的。在很多村子里,干部之間表面上雖然“一團(tuán)和氣”,暗地里實(shí)質(zhì)上相互憋著氣,干工作相互拆臺(tái),這樣是不太容易把村里的工作搞上去的。一是做事風(fēng)格不同,意見不和。這個(gè)在農(nóng)村很普遍。有的村干部大膽激進(jìn),來了事情敢想敢干,有的村干部膽小保守,出了事情前怕狼后怕虎。這倆要擱一塊兒,肯定相互罵架。膽大說膽小的沒本事,而保守的會(huì)說膽大的干事太浮躁。這樣一來,矛盾不就出來了?

     
二是有些村干部心高氣傲,相互聽不進(jìn)意見。有的村干部認(rèn)為自己搞工作時(shí)間比較長,經(jīng)驗(yàn)非常豐富;也有的村干部因?yàn)樽约旱锚?jiǎng)多,受到上級(jí)肯定;更有的村干部認(rèn)為自己背景后臺(tái)硬,所以對(duì)自己的搭檔是看不上眼,總認(rèn)為你不能奈我何。所以相互之間商量事情的時(shí)候相互聽不進(jìn)意見。這樣的干部要擱一塊兒,那肯定搞不來工作;三是個(gè)別干部私心太重。這個(gè)基本上每個(gè)村都會(huì)遇到。對(duì)于合并村來說,兩邊的干部肯定向著自己原來村子,所以在處理事情上會(huì)有傾向;干部自己是哪個(gè)組的,或者說和哪個(gè)組的人關(guān)系比較好,在處理事情上就會(huì)對(duì)他們有所偏向。一旦出現(xiàn)這樣的情況,那村干部之間肯定會(huì)有矛盾的!

     
在農(nóng)村,村干部干工作的目的很明確,那就是為了整個(gè)村子的發(fā)展,希望通過自己的努力把村子建設(shè)得越來越好。但是有的村干部在處理相互之間關(guān)系的時(shí)候顯得心有余而力不足。其實(shí),村干部之間應(yīng)該敞開心扉,有矛盾應(yīng)該及時(shí)溝通,避免以上三點(diǎn),盡最大努力把矛盾化解掉。同時(shí),要堅(jiān)持支書抓全盤、總協(xié)調(diào),“兩委”成員各負(fù)其責(zé),放下架子,商量法子,走出路子,只有這樣才能把村里工作搞好,才會(huì)贏得村民的一片喝彩!

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作者簡介

吳朝兵

吳朝兵,中共黨員,湖北房縣人,十堰市作家協(xié)會(huì)會(huì)員,湖北省詩詞學(xué)會(huì)會(huì)員,旅居浙江寧海二十年。
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□編輯:海燕文化  □題詞:儲(chǔ)吉旺先生  □LOGO\題圖\尾簽設(shè)計(jì):野馬

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