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在行政區(qū)劃上,越南以“省多”著稱,過去擁有57個(gè)省和6個(gè)直轄市。而在2025年6月,越南終于改了,把63個(gè)省市合并成34個(gè),完成了行政上的“瘦身”。 ![]() 向中國(guó)看齊,越南省級(jí)縮編一半 越南一向被稱為小中國(guó),在執(zhí)政黨、國(guó)民性、文化等方面和我國(guó)有不少相似,屬于漢文化圈。 漢代的時(shí)候,越南北部屬交趾郡,唐代屬安南都護(hù)府。后來清朝嘉慶皇帝時(shí),阮朝統(tǒng)治者申請(qǐng)冊(cè)封“南越國(guó)王”,嘉慶想了想,封了個(gè)“越南國(guó)王”。 越南面積33萬平方公里,和我國(guó)的云南?。?8萬平方公里)差不多,而云南省一共有8個(gè)地級(jí)市和8個(gè)自治州。 也就是說,原本越南57個(gè)省,每個(gè)省連我國(guó)的一個(gè)市都算不上,只能算個(gè)縣。 ![]() ▲原先的越南地圖,密密麻麻全是省 越南的省多源于法國(guó)殖民時(shí)期,法國(guó)人實(shí)行分省政策,每一塊地方都劃作一個(gè)省,以方便統(tǒng)治。越南獨(dú)立后承襲了這樣的劃分。 不管怎么說,小小一個(gè)越南,57個(gè)省確實(shí)太多了。 各方面向中國(guó)看齊的越南,在2025年6月終于做出了重大改革,將57個(gè)省合并為28個(gè),相當(dāng)于縮減了一半。 ![]() ▲現(xiàn)在的越南地圖,清爽多了 越南的6個(gè)直轄市河內(nèi)、胡志明、海防、峴港、芹苴和順化保持不變。不過一些直轄市比如胡志明市、峴港市等合并了一些省增大了。 所以現(xiàn)在越南是28個(gè)省+6個(gè)直轄市,合起來是34個(gè)省市。巧合的是,中國(guó)也是34個(gè)省市(23個(gè)省+5個(gè)自治區(qū)+4個(gè)直轄市+2個(gè)特別行政區(qū))。 大膽改革,廢除所有的縣 同時(shí)越南還做了一個(gè)大膽調(diào)整,那就是廢除縣。 原本越南的省下面很復(fù)雜,有省轄市、縣、市社;直轄市下面還有郡、直轄市轄市,這些通稱縣級(jí)。 縣級(jí)下面則有社、坊和市鎮(zhèn),這些通稱社級(jí)。 是不是聽起來頭都大了? 現(xiàn)在越南非常干脆,廢除了所有的縣級(jí),省級(jí)直接管理社(農(nóng)村)和坊(城鎮(zhèn))。 簡(jiǎn)單說,越南將原來的省→縣→社三級(jí),變成了現(xiàn)在的省→社兩級(jí)。 因?yàn)榭h級(jí)單位取消,原先的省轄市、直轄市轄市都沒了,現(xiàn)在越南只有6個(gè)市,即6個(gè)直轄市,僅它們能叫市。 原先社級(jí)的市鎮(zhèn),因?yàn)槊謳в惺幸岔槑∠恕?/span> 如果以后你去越南,不要奇怪,到處都沒有“市”了。比如旅游勝地芽莊市已經(jīng)沒了,現(xiàn)在要叫芽莊坊。 ![]() ▲越南旅游勝地芽莊,慶和省省會(huì) 精兵簡(jiǎn)政,25萬人失去金飯碗 可以看到,越南的行政改革力度非常大,原本臃腫的體系被大幅瘦身。 在之前的2025年2月,越南還減少了5個(gè)部委,像越南企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)管理委員,即“越南國(guó)資委”被直接裁撤。 合并縮編意味著一大批人失去了金飯碗,摒除了不少既得利益者。 據(jù)越南媒體報(bào)道,超過25萬公職人員被精簡(jiǎn),包括13萬官員、公務(wù)員和公共雇員,以及12萬社級(jí)兼職人員。這些人離職或提前退休。 越南在“養(yǎng)人”方面早已不堪重負(fù)。據(jù)公開報(bào)道,改革前越南公職人員超過250萬(越南人口1億),70%的國(guó)家預(yù)算要用來支付工資待遇和常規(guī)國(guó)家開支,只有30%用于發(fā)展投資。 “如果我們只用這些錢養(yǎng)活自己,就無法發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施?!痹侥项I(lǐng)導(dǎo)人蘇林曾表示。 越南的目標(biāo)是在2045年建國(guó)100周年之際,邁入高收入國(guó)家。目前越南的人均GDP為4700美元,而高收入國(guó)家人均GDP不低于14000美元,越南仍有很大差距。 ![]() ▲越南發(fā)展路線和中國(guó)一樣,也是從制造業(yè)開始 越南面臨的情況在我國(guó)其實(shí)也有。隨著人口流失,一些小縣人越來越少,甚至出現(xiàn)了“公務(wù)員縣城”。 這種情況在四川、內(nèi)蒙、山西、陜西、甘肅等省份比較多,有些常住人口不到10萬的小縣要負(fù)擔(dān)3000名公職人員。 另外我國(guó)的省級(jí)下面有地級(jí),地級(jí)卻比較尷尬,對(duì)于下面的縣級(jí)市和縣,很多時(shí)候只是個(gè)“傳聲筒”。縣級(jí)市和縣,往往也對(duì)地級(jí)市認(rèn)同不高。 改革總是需要魄力的。用越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林的話說,“我們必須吃苦藥,忍受痛苦,切除腫瘤,才能擁有健康強(qiáng)壯的身體。” |
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