《人民法院監(jiān)察工作條例》第十四條第（一）、（三）、（六）規(guī)定了人民法院監(jiān)察部門的主要職責(zé)包括：檢查人民法院及其法官和其他工作人員遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況；受理對(duì)人民法院及其法官和其他工作人員違紀(jì)違法行為的控告、檢舉；組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正審判工作、執(zhí)行工作和法院其他工作中損害群眾利益的不正之風(fēng)。據(jù)此，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向人民法院監(jiān)察部門提出監(jiān)督請(qǐng)求，由監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理，保證當(dāng)事人的訴權(quán)。

《中華人民共和國人民法院組織法》第十六條第二款規(guī)定，下級(jí)人民法院的審判工作受上級(jí)人民法院監(jiān)督。根據(jù)該規(guī)定，對(duì)于下級(jí)人民法院違法“不立不裁”的情況，當(dāng)事人可以向上級(jí)人民法院提起監(jiān)督立案請(qǐng)求。

《關(guān)于對(duì)民事審判活動(dòng)與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見（試行）》第九條規(guī)定，人民法院的審判活動(dòng)有本意見第五條、第六條以外違反法律規(guī)定情形，不適用再審程序的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出檢察建議。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向同級(jí)人民檢察院提出申訴，懇請(qǐng)檢察院向人民法院提出檢察建議以保證當(dāng)事人的訴權(quán)。

《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》第五條規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向人民法院所在地區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出監(jiān)督申請(qǐng)，懇請(qǐng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，督促人民法院公正司法、依法立案。

《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》第五條第一款規(guī)定，“違反法律規(guī)定，擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理”，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。另，法發(fā)（2009）61號(hào)《人民法院工作人員處分條例》第二十九條亦明確規(guī)定，“違反規(guī)定，擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”。根據(jù)前述規(guī)定，不立不裁行為系由具體的法官作出，而法官的這類行為屬于違紀(jì)行為，依法應(yīng)受到處分。那么，當(dāng)事人針對(duì)具體法官個(gè)人既不依法予以立案、亦拒不出具不予立案裁定書的行為，可以依據(jù)《人民法院監(jiān)察部門調(diào)查處理案件暫行辦法》第九條——“基層人民法院監(jiān)察室或監(jiān)察員管轄本院各庭、室及其工作人員違法違紀(jì)案件”，向人民法院監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)。