△ 今年9月26日至28日，“全國種子雙交會”現(xiàn)場，來自山東的甘薯種企正在線上線下同步推介種子。圖源：新華社

目前，在我國農業(yè)發(fā)展的基本盤中，產(chǎn)業(yè)端體系日漸健全，形成了科研院所、企業(yè)與基地協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)代種業(yè)格局。值得一提的是，企業(yè)在種業(yè)振興中的骨干力量不斷彰顯。

“從品種選育來看，通過國家級和省級審定的品種，由企業(yè)選育的占65%；登記品種中由企業(yè)登記的占近六成；新品種保護中企業(yè)申請量超過一半?！鞭r業(yè)農村部種業(yè)管理司創(chuàng)新發(fā)展處有關負責人介紹。

“實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，必須把扶優(yōu)企業(yè)作為打好種業(yè)翻身仗的關鍵一招，擺在種業(yè)振興行動的突出位置，打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力、國際競爭能力的領軍企業(yè)，加快形成優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)集群。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員劉長全表示。

劉長全認為，只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè)成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者，才能實現(xiàn)種源自主可控的目標。

早在種業(yè)振興行動啟動時，種業(yè)企業(yè)的重要性就得到了明確，“企業(yè)扶優(yōu)”被列為五大重要行動之一。2021年種業(yè)振興行動開展的當年，農業(yè)農村部部署推進種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，組織開展企業(yè)摸底調查和競爭力分析，并發(fā)布了農作物種業(yè)企業(yè)陣型。

何為種業(yè)企業(yè)陣型？“我國農業(yè)物種類型多，農作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)差異大，不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)模、水平也不一樣。因此，立足這一國情，要突出重點品種、重點領域、重點環(huán)節(jié)，分別遴選優(yōu)勢企業(yè)，給予分類指導、精準支持。這些優(yōu)勢龍頭企業(yè)就構成了種業(yè)企業(yè)陣型?！比A中農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長李谷成在接受《中國報道》記者采訪時表示。

據(jù)顯示，種業(yè)振興行動開展至今，按照“強優(yōu)勢、補短板、破難題”的陣型分類，農業(yè)農村部已從全國30000多家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)，構建起國家作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型。

近年來，針對這些陣型企業(yè)的重點扶持接踵而至。記者梳理發(fā)現(xiàn)，農業(yè)農村部多次召開國家種業(yè)陣型企業(yè)座談會，并建立“一對一”聯(lián)系機制，有關部門單位與重點陣型企業(yè)直接聯(lián)系，每年列一張問題清單，在種業(yè)振興行動的“三年打基礎”階段，為企業(yè)解決了多項難題。同時，在財政補助、金融保險、科技人才、用地保障等方面，研究政策措施，幫助協(xié)調解決企業(yè)面臨的實際困難。

“國家種業(yè)企業(yè)陣型初步構建起來后，形成了從資源保護、技術研發(fā)到商業(yè)化育種的完整鏈條。”李谷成說。

據(jù)統(tǒng)計，2023年農作物種業(yè)陣型企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入與種業(yè)振興行動之前的2020年相比，增幅都在60%以上，科研投入強度達到9.4%，遠超6%的行業(yè)均值。先正達、隆平高科穩(wěn)居種業(yè)全球前十。畜禽種業(yè)企業(yè)方面，陣型企業(yè)自主培育白羽肉雞、華西牛、南美白對蝦等品種，打破了國外壟斷，市場占有率持續(xù)提升。水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)牽頭和參與培育水產(chǎn)新品種25個、占總數(shù)的38%。

“盡管當前已經(jīng)取得一定的成績，但種業(yè)企業(yè)整體的創(chuàng)新能力仍有待加強。'重銷售、輕研發(fā)’的傾向還沒有根本扭轉，研發(fā)投入普遍不足，低水平重復問題較為突出，這導致部分品種同質化嚴重。”李谷成說。

多家種業(yè)企業(yè)就曾在全國種業(yè)企業(yè)座談會上表示，育種創(chuàng)新周期長、風險高，研發(fā)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化壓力大，科技人才尤其是高端人才十分緊缺，希望有關部門在健全政策保障和考核體系、強化企業(yè)研發(fā)項目支持、加大涉企科技人才交流培養(yǎng)等方面有所支持。

“這些問題制約了企業(yè)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的增強。”李谷成建議，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等政策工具，引導和激勵優(yōu)勢企業(yè)加大研發(fā)投入。同時，推動科研院所、企業(yè)與育種基地開展深度協(xié)同創(chuàng)新，打通選育（育）、生產(chǎn)（繁）、經(jīng)營（推）一體化鏈條，優(yōu)化品種審定和推廣機制，依托海南“南繁硅谷”等平臺加速新品種加代繁殖，通過“訂單式”良種推廣和農企對接，讓科技成果更快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

為使我國在全球種業(yè)競爭中搶占制高點，李谷成表示，還要進一步推動種業(yè)企業(yè)的兼并重組，培育具有國際競爭力的龍頭集團，依托國家種質資源庫，加強精準鑒定和開放共享，促進科研成果向企業(yè)流動。

撰文：《中國報道》記者 陳珂

責編：張利娟

編審：林崇珍