天商——美麗人生同行者

我國實行兩審終審制度，但官司輸了，判決已經(jīng)生效，是不是就代表塵埃落定，再無回天之力？并非如此！我國民事訴訟制度還為當事人設置了一道重要的“消防通道”——民事再審程序，作為兩審終審制度的重要補充。今天，筆者就帶大家拆解這“權(quán)利救濟的第一重門”，看看如何依法啟動程序，為可能存在的司法錯誤尋求糾正機會。

簡單說，民事再審是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，在符合法定條件時，由法院對案件進行再次審理的特殊程序。它好比是訴訟程序中的“質(zhì)檢復檢”環(huán)節(jié)，旨在糾正終局裁判中的重大錯誤，保障司法公正。

很多當事人搞不清誰能啟動再審。其實，路徑不止一條。

民事再審啟動途徑：

1.【當事人申請】---> 人民法院審查 --> 裁定再審/駁回申請

2.【法院自行發(fā)現(xiàn)】---> 院長提交審委會討論決定 --> 裁定再審

3.【檢察院建議/抗訴】---> 人民法院審查 --> 裁定再審 (此路徑將在下篇詳述)

對于普通當事人而言，最主要、最直接的途徑就是第一條：向法院申請再審。

1. 向哪個法院申請？（找準門是關鍵）

• 原則：向上一級人民法院申請。

• 舉例：如果生效判決是由廣州市中級人民法院作出的，則應當向廣東省高級人民法院立案庭提交再審申請材料。

• 例外：當事人一方人數(shù)眾多或者雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院（即作出生效判決的法院）申請。但這通常需要策略性選擇。

律師提示：管轄法院千萬不能弄錯，否則會導致申請不被受理，白白浪費時間和機會。其次，符合上述例外管轄情形的，筆者以為應以向上一級法院申請再審為原則，向原審法院申請再審為例外。因為無論是從法院內(nèi)部程序還是實質(zhì)性標準來看，改判本院生效裁判的難度，遠高于改判提審案件的難度。

2. 時效有多久？（抓住黃金時間）

• 一般時效：應當在判決、裁定、調(diào)解書生效之日起六個月內(nèi)提出。

• 特殊情形： 1.有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；2.原判決、裁定認定的主要證據(jù)是偽造的；3.據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；4.審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的，則時效是“自知道或應當知道之日起六個月”。

• 特別注意：申請再審六個月的期限為不變期間，不適用中止、中斷、延長的規(guī)定。

律師提示：“六個月”非常短暫，一旦決定申請再審，務必立即著手準備，切勿拖延！申請再審期限的屆滿將導致申請再審權(quán)的絕對消滅。也意味著當事人一旦超過申請再審的期限未向法院申請再審，也不能再向檢察院申請抗訴。

3.申請再審的對象有哪些？（找準目標很重要）

首先，要明確一點：并非所有生效的法律文書都能申請再審。根據(jù)民訴法，當事人申請再審的對象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，但存在重要例外。

• 不能申請再審的裁判主要包括：解除婚姻關系的判決：離婚判決生效后，當事人不能就婚姻關系本身申請再審。但如果對判決中涉及的財產(chǎn)分割問題不服，則可以就財產(chǎn)分割部分申請再審。

• 非訟程序的案件：適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等審理的案件，因其不解決實體權(quán)利義務爭議，不能申請再審。

• 大部分裁定：除了不予受理和駁回起訴這兩種裁定外，對其他裁定不能申請再審。

• 特別提示：關于仲裁裁決的司法審查

當事人對法院作出的關于仲裁協(xié)議效力、撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定申請再審，最高院通過相關批復明確不予受理。但在極少數(shù)情況下，法院可依職權(quán)啟動監(jiān)督。

4.再審事由有哪些？（說到點子上才能成功）

再審事由是啟動再審程序的核心與關鍵。鑒于法院的審查嚴格限于當事人主張的事由，其選擇與提出便成為了決定程序能否啟動的決定性步驟。申請事由必須符合《民事訴訟法》第211條規(guī)定的13種法定情形之一。常見的有：

（1）絕對再審事由：違反法定程序或?qū)徟腥藛T違法

特點：只要存在這些情形，無論實體判決是否可能正確，法院都應當裁定再審，因為它動搖了裁判公正的基礎。包括：

• 應當參加訴訟的當事人未參加訴訟的常見情形有：

A.原審遺漏部分共有權(quán)人、抵押權(quán)人、繼承人、在先的權(quán)利人、清算義務人等必須參加訴訟的主體；

B.錯列當事人（如將已死亡或注銷的主體列為當事人、將同姓名但與案件無關的自然人列為當事人等）；

C.訴訟代理人缺乏合法的授權(quán)，當事人又不追認的。

• 未以傳票傳喚，缺席判決，常見情形為：

A.未窮盡其他送達方式即采用公告送達；

B.采用郵寄送達被退回后，未審查當事人對此是否有過錯即視為送達；

C.送達地址并非當事人的法定地址或確認地址，他人代收后當事人又不認可的；

D.未按照法律規(guī)定的公告期限進行公告，比如對涉外、涉港澳的當事人公告期間不足。

（2）因出現(xiàn)新的情況或證據(jù)

• 新證據(jù)：指在原審庭審結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)的，或者因客觀原因無法在原審中提供的證據(jù)，且該證據(jù)足以推翻原判決。

提示：再審審查階段法院一般不接受重新鑒定的申請，新證據(jù)常指已存在的書證、或在其他程序中形成的鑒定報告等。

• 新裁判：據(jù)以作出原判決的法律文書被撤銷或變更。

（3）原判決、裁定適用法律確有錯誤

這不是指簡單的法律條文引用不當，而是指對法律的理解和適用存在根本性錯誤?！睹裨V法司法解釋》第388條規(guī)定了適用法律錯誤的6種情形，實踐中常見的主要是以下三種情形：

常見情形：

• 適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符，比如對案件定性錯誤將合同關系錯誤認定為侵權(quán)關系。

• 確定民事責任明顯違背當事人約定或者法律規(guī)定，如錯誤地同時支持了違約金和定金罰則。

• 違反法律適用規(guī)則。

（4）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明

這是最常用但也較難把握的事由。所謂“基本事實”，是指對判決結(jié)果有實質(zhì)影響的核心事實。如果原判決認定的關鍵事實，完全沒有證據(jù)支持，或者主要證據(jù)是偽造的，則可以此為由申請再審。

（5）對違反自愿和合法原則的調(diào)解書申請再審

對調(diào)解書申請再審，法院僅審查調(diào)解是否違反“自愿原則”和“合法原則”。

• 自愿原則：審查是否存在欺詐、脅迫，或代理人無權(quán)代理等情形。

• 合法原則：審查調(diào)解內(nèi)容是否損害國家、社會公共利益或第三人合法權(quán)益，或違反法律強制性規(guī)定（如約定利率過高違反法律的強制性規(guī)定）。

重要區(qū)別：不能以“事實不清、證據(jù)不足”為由對調(diào)解書申請再審。

律師提示：如何將您的事實和理由“包裝”成法定的再審事由，是申請能否被法院受理的核心。這需要深厚的法律功底和案例檢索能力。