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這是咱們經(jīng)常說(shuō)的一句話,也常常在司法實(shí)務(wù)中運(yùn)用。1983的“嚴(yán)打”中“從重從快”;還有以后懲治經(jīng)濟(jì)犯罪的“從嚴(yán)從重”等~ 從實(shí)踐效果看,確有揚(yáng)湯止沸的效果~在短期內(nèi)不是那么很亂了,但很快不是反彈,就是作案的手段更加隱蔽狡猾,司法成本更高。 問(wèn)題在哪里?首先不是“用重典”的問(wèn)題,而是怎樣“亂”的? 這類亂好像是刑事司法打擊力度減弱了,其實(shí)不是的。在某些時(shí)期內(nèi)違法犯罪的的多了,主要是遵紀(jì)守法的少了,為什么少了?就是違法者對(duì)執(zhí)法者不那么信任了?為什么不信任了?就是法律不透明,暗箱操作的多了~ 司法程度不公正,對(duì)張三一套,對(duì)李四一套,誰(shuí)還對(duì)法律的神圣性敬畏?即使像明代朱元璋對(duì)貪污受賄的朝廷要員剝?nèi)似ぃ€懸掛起來(lái)示眾,但效果呢?不但發(fā)案數(shù)量沒(méi)有下降,并且犯罪手段越來(lái)越隱蔽,反偵查能力越來(lái)越厲害。 重拳也好,“嚴(yán)打”也好,犯罪分子并沒(méi)有減少,只是潛伏起來(lái)了,其主要是守法意識(shí)沒(méi)有改變~反正我守法也可能被冤枉,那些不守法的可能過(guò)得比我好,這才是根本原因。 有效的治亂首先是程序正義,執(zhí)法透明,讓人們相信這個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境是公平的,并且最關(guān)鍵的是~違法的結(jié)果是可預(yù)期的,“可預(yù)期”為什么很關(guān)鍵? (春秋宋國(guó)的鑄刑鼎,就是把法條鑄在鼎上,讓大家看到,相當(dāng)法律公開(kāi)) 那就先看不可預(yù)期會(huì)怎樣?如果有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),不透明,暗箱操作,不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),張三偷盜1萬(wàn)元判10年,李四10萬(wàn)判2年;或者應(yīng)該依法判刑的被行政拘留;而應(yīng)依法拘留的被判刑?;蛘弋?dāng)事人通過(guò)行賄而減刑等等,犯罪成本低了,做守法的人成本高了,實(shí)際上人們就不相信法律有效了,由此社會(huì)就亂套了。此時(shí)你用重典與輕典的效果就差不多了。 如果司法程序公正,法律面前人人平等,執(zhí)法透明,即使刑事處罰很嚴(yán)厲,人們也會(huì)守法。假設(shè)現(xiàn)有一條很嚴(yán)法律條文~隨地大小便者被判10年有期徒刑,并根據(jù)越是人多的地方小便判刑就越重,那么,會(huì)出現(xiàn)什么情形: 第一,如果在公共場(chǎng)所感覺(jué)要排小便就盡量憋著,找?guī)堑谝灰獎(jiǎng)?wù); 第二,即使找不到廁所,也盡力找人越少的地方解決,并且避開(kāi)攝像頭; 第三,以后在公共場(chǎng)所首先尋找?guī)?。如此隨地大小便就會(huì)減少99%。 隨地吐痰也是如此,像這樣處罰再嚴(yán)厲,但行為人對(duì)法律處罰標(biāo)準(zhǔn)清清楚楚,可以準(zhǔn)確判斷出行為帶來(lái)什么后果??磥?lái),可怕的不是處罰多么嚴(yán)厲,而是執(zhí)法沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因人而異,并且有的并沒(méi)有違法,也被莫名其妙的抓起來(lái)。 《呂氏春秋》有個(gè)情節(jié):宋康王問(wèn)商鞅:我殺人殺比手都酸了,為什么大臣們不怕我? 商鞅回答:大臣們不怕你,是你殺的都是壞人,好人當(dāng)然不會(huì)擔(dān)心被殺~ 這個(gè)商鞅無(wú)事找事,對(duì)宋康王說(shuō):如果你讓大家都怕你,你就不分好人壞人一起殺~ 沒(méi)多久商鞅就被宋康王殺了~ |
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來(lái)自: 青島田駿 > 《法律學(xué)》