安全文化的八大特征之首就是決策層的安全觀和承諾。這個安全觀與承諾不僅僅是說說而已，要有實際的行動。今后的決策行為是不是依據(jù)的安全觀和承諾如果不是，那就是假的。這里沒”有例外，“就這一件不是，其他的都要嚴格執(zhí)行“”就這件事非常特殊“，或者咱們處于“非常時期” 的話，都是檢驗決策層的安全觀和承諾，是不是真的。

要想實現(xiàn)這一點，必須在決策流程上下功夫，而不是在安全政策聲明上下功夫（當然正常的在安全政策聲明上下的功夫還是必要的）。要通過全員安全生產(chǎn)責任制，把各自的責任落實到位，通過責任制把決策層的安全觀和承諾落實到位，誰沒有執(zhí)行到位就依據(jù)責任制進行考核，還要真考核，就像考核銷售服務(wù)一樣，考核獎勤罰懶。這樣下來，決策層的安全觀和承諾就一定會得到落實。

如果僅僅是一些口號，誰也沒有當回事兒，該干啥干啥，所謂的決策層的安全和承諾，那就是宣傳標語，像掛在風中的宣傳標語。同樣還需要配備資源去落實這些決策層的安全觀和承諾，因為安全文化建設(shè)是全員的職責，沒有從上到下的資源配備無法實現(xiàn)最終形成良好的安全文化氛圍。資源配備要從一把手開始，安全文化建設(shè)要么從一把手開始，要么就無法開始，要有人力物力財力的支持。

就像河北盛華化工公司，2018年出事了，大家都說企業(yè)沒有做好安全，但是在此之前，河北盛華化工的安全工作一點也沒有做？顯然也不符合實情。要說他們的領(lǐng)導沒有說過要重視安全？沒有說過要安全第一？打死我也不信，只是沒有給出足夠的資源來落實罷了。安全監(jiān)督管理的部門都是兼職的，一忙就要顧及到其他的了，考核在哪里，工作就到了哪里。既然是上面都不重視的工作，那也就是說說而已。