參考消息網(wǎng)11月12日報(bào)道 澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站11月11日刊登題為《“基于規(guī)則的國際秩序”——幻想與現(xiàn)實(shí)》的文章，作者是萊斯·麥克唐納。全文摘編如下：

美國和澳大利亞政界人士在攻擊“官方敵人”的行為時(shí)，經(jīng)常提到基于規(guī)則的國際秩序。大多數(shù)澳大利亞人認(rèn)為，他們指的是《聯(lián)合國憲章》和它所代表的國際法基礎(chǔ)。國際關(guān)系體系內(nèi)的學(xué)者和實(shí)踐者明白，基于規(guī)則的秩序與國際法之間根本不存在任何關(guān)系。

聯(lián)合國成立之初，西方尤其是美國對聯(lián)合國實(shí)施非常有效的控制，操縱它以實(shí)現(xiàn)美國對全球的控制。隨著許多國家對美國利用聯(lián)合國凌駕于它們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化主權(quán)之上感到厭煩，這種情況開始發(fā)生變化。國際法開始以要求聯(lián)合國所有成員國遵守此類法律的方式發(fā)展。這些事態(tài)發(fā)展對美國來說非常麻煩，因?yàn)樗兄鵀榱俗陨砝娑刂频厍虻牡蹏髁x愿望。必須設(shè)法擺脫這些對主宰世界的能力的約束。

于是美國開始制定和宣傳“基于規(guī)則的國際秩序”，與國際法對抗。這種基于規(guī)則的新秩序中的規(guī)則故意模糊不清，因?yàn)樗鼈兺敲绹R時(shí)制定的，以證明美國選擇對其他國家采取的任何行動是合理的。事實(shí)證明，在絕大多數(shù)情況下，它們與國際法存在根本性沖突。

例如，在國際法中，除了在非常特定和有限的情況下，禁止在國際事務(wù)中使用武力。相反，在基于規(guī)則的國際秩序中，暴力推翻民主政府、干涉主權(quán)國家內(nèi)政、暗殺其他國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、對政府實(shí)施金融和貿(mào)易制裁，只要是美國或其西方追隨者采取的行動，都是規(guī)則的一部分。它們的主要目的是讓人服從美國的命令。當(dāng)然，“規(guī)則”禁止其他國家采取此類行動，因?yàn)檫@會讓各國產(chǎn)生某種權(quán)利平等的感覺，而這一概念與“規(guī)則”格格不入。

美國“基于規(guī)則的國際秩序”在多大程度上背離國際法？這從美國未能批準(zhǔn)聯(lián)合國制定的如此之多的條約（這些條約構(gòu)成了國際法的一部分）可見一斑。它拒絕加入國際刑事法院，并且采取很多行動來破壞它。美國向加入該法院的國家施壓，要求它們與美國簽署絕對不把美國公民移交給該法院的協(xié)議，并且通過立法，允許總統(tǒng)采取一切他認(rèn)為必要的行動，包括出兵海牙以確保釋放任何被該法院拘押的美國公民。美國還反對《集束彈藥公約》，并且拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》《禁止生物武器公約》《消除對婦女歧視公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等等。種種事實(shí)已經(jīng)明確表明，美國制定自己的規(guī)則以迎合自身利益。每當(dāng)這種做法與國際法發(fā)生沖突時(shí)，它都會當(dāng)場制定一項(xiàng)新規(guī)則，其他所有國家都要遵守，但它自己例外。（編譯/葛雪蕾）