| 法務(wù)之家(ID:law114-com-cn)綜合來源上海中因律師事務(wù)所、甘肅高院執(zhí)行局,編者:柳葉飛刀 編者注:本文所說“老賴”,是指在民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人,其擁有償還到期債務(wù)的能力,但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù),民間俗稱“老賴”。此處與姓氏無關(guān)。
 為嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定的行為,保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護法律的權(quán)威,最高人民法院、最高人民檢察院于2024年11月18日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。對構(gòu)成拒執(zhí)罪的主體和條件、構(gòu)成拒執(zhí)罪的具體行為表現(xiàn)、拒執(zhí)行為的起算時間點、拒執(zhí)罪從重、從輕情節(jié)等方面進行了詳細規(guī)定,該《解釋》自12月1日起施行。 面對那些挑釁司法尊嚴(yán)的被執(zhí)行人,法律不再沉默,情節(jié)嚴(yán)重的將面臨三年以下有期徒刑的制裁,情節(jié)特別嚴(yán)重者更將受到三年以上七年以下有期徒刑的嚴(yán)懲。 那么,哪些人可能成為新法認定的拒執(zhí)罪的對象?追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任該如何啟動法律程序?該準(zhǔn)備哪些至關(guān)重要的證據(jù)呢?一、哪些人可能成為新法認定的拒執(zhí)罪的對象?1、明知外面欠自己的錢,但不去要、現(xiàn)在不想要,或者虛假處分自己財產(chǎn)的;3、造假、毀滅、隱藏自己財產(chǎn)或財產(chǎn)線索的;5、被罰款、拘留后仍不交出自己財產(chǎn)的;10、本身不是被執(zhí)行人,但幫助被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、毀損財產(chǎn)的;需要說明的是,本次拒執(zhí)罪的對象包括自然人和法人,還包括協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負有執(zhí)行義務(wù)的人,也就是說任何人都必須嚴(yán)格按照法院的要求進行配合,否則任何本身不是被執(zhí)行的人均可能被認定為拒執(zhí)罪。二、出現(xiàn)哪些情節(jié)會被新法認定為情節(jié)嚴(yán)重? 5.拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬;三、債權(quán)人可以通過哪些方法來舉證證明被執(zhí)行人構(gòu)成拒執(zhí)罪? 1、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在被起訴后轉(zhuǎn)移資產(chǎn)(包括房產(chǎn)、車輛或其他資產(chǎn)),但實際上一直占有該資產(chǎn)。或者在起訴后被執(zhí)行人就以不合理的價格轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的。可以在執(zhí)行階段通過法院調(diào)查被執(zhí)行人的歷史財產(chǎn)信息,判斷被執(zhí)行人是否存在惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的情況。 2、被執(zhí)行人已經(jīng)是失信被執(zhí)行人,但以他人名義繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。債權(quán)人如有證據(jù)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人與他人合伙經(jīng)營或借他人名義繼續(xù)開展經(jīng)營活動的,除被執(zhí)行人可能構(gòu)成拒執(zhí)罪以外,被冒名共同經(jīng)營的可能構(gòu)成拒執(zhí)罪的共犯; 3、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在被執(zhí)行后仍然存在高消費、惡意消費的情況,從其朋友圈、抖音、小紅書等社交平臺上看到其存在炫耀消費的,可以截取相關(guān)信息向法院執(zhí)行局匯報,可能構(gòu)成拒執(zhí)罪; 4、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有正當(dāng)工作,有收入拒不匯報財產(chǎn)狀況的; 5、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有應(yīng)收賬款,但是其怠于索要應(yīng)收賬款,或者沒有通過訴訟途徑索要應(yīng)收賬款的,可以向法院申請直接扣劃其應(yīng)收賬款,并向法院申請發(fā)函要求案外人進行協(xié)助執(zhí)行; 6、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人未成年子女名下有來歷不明的巨額財產(chǎn),且該財產(chǎn)明顯與其子女的收入不對等,債權(quán)人可向法院申請查詢該財產(chǎn),并作為被執(zhí)行人財產(chǎn)進行執(zhí)行; 7、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人借用他人實名支付寶、微信賬戶正常生活,被冒名的人可能構(gòu)成拒執(zhí)罪的共犯一并處理; 8、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人給自己的財產(chǎn)上設(shè)定虛假的租賃、抵押、擔(dān)保等情況的,可以將該情況匯報給法院執(zhí)行工作人員,將相關(guān)財產(chǎn)線索作為被執(zhí)行財產(chǎn)進行執(zhí)行; 9、發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人未經(jīng)法院執(zhí)行程序私自償還債務(wù),侵害債權(quán)人利益的; 10、如有上述財產(chǎn)線索,債權(quán)人可自行向法院提起拒執(zhí)罪的刑事自訴。以上內(nèi)容來源微信公號“上海中因律師事務(wù)所”https://mp.weixin.qq.com/s/Oq-Z7QqLVROR74M1zx7LJA四、甘肅高院執(zhí)行局為此撰文:固定證據(jù),為刑事追責(zé)奠定基礎(chǔ)申請執(zhí)行人需注意收集和固定被執(zhí)行人拒執(zhí)行為的證據(jù),包括但不限于:1.證明被執(zhí)行人有能力執(zhí)行的證據(jù)。(1)搜查令及相關(guān)筆錄:法院為調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)情況而出具的法律文件,是了解其財產(chǎn)狀況的直接途徑。(2)財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)文書:這些文書記錄了被執(zhí)行人財產(chǎn)的強制措施情況,是證明其有能力執(zhí)行的重要證據(jù)。(3)財產(chǎn)查詢記錄:包括銀行、不動產(chǎn)、動產(chǎn)等查詢通知書、回執(zhí)及登記情況記錄,全面反映了被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。(4)財產(chǎn)報告:被執(zhí)行人根據(jù)法律規(guī)定提交的財產(chǎn)情況報告,是了解其財產(chǎn)變動的直接依據(jù)。(5)財產(chǎn)收益材料:被執(zhí)行人通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式獲得的收益材料,也是證明其有能力執(zhí)行的重要線索。2.證明被執(zhí)行人拒不履行判決、裁定的證據(jù)。(1)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移證據(jù):隱藏、轉(zhuǎn)移、故意損毀財產(chǎn)或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的證據(jù)材料,揭示了被執(zhí)行人的拒執(zhí)行為。(2)妨害執(zhí)行行為證據(jù):與國家機關(guān)工作人員通謀妨害執(zhí)行的相關(guān)調(diào)查筆錄、證人證言等,是打擊拒執(zhí)行為的有力武器。(3)強制措施材料:因妨害執(zhí)行被采取強制措施的證據(jù)材料,如罰款決定書、拘留決定書等,彰顯了法律的威嚴(yán)。(4)暴力阻礙證據(jù):以暴力、威脅等方式阻礙執(zhí)行的證據(jù)材料,如現(xiàn)場工作記錄、照片、錄音錄像等,是追責(zé)的關(guān)鍵證據(jù)。(5)拒絕交付財物證據(jù):拒不交付法律文書指定財物的證據(jù)材料,如房屋、土地等,是證明被執(zhí)行人拒執(zhí)行為的直接證據(jù)。(6)虛假訴訟、仲裁、和解等證據(jù):這些證據(jù)揭示了被執(zhí)行人通過虛假手段逃避執(zhí)行的行為,是追責(zé)的重要線索。3.證明拒不執(zhí)行導(dǎo)致?lián)p失的證據(jù)。勝訴當(dāng)事人損失證明:這些證據(jù)材料詳細記錄了因被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決、裁定而給勝訴當(dāng)事人造成的重大損失,是追責(zé)過程中不可或缺的部分。 五、追究被執(zhí)行人拒執(zhí)罪的路徑當(dāng)被執(zhí)行人具有履行能力,但卻故意拒絕履行,申請執(zhí)行人可以通過以下三種途徑追求被執(zhí)行人的拒執(zhí)罪:在執(zhí)行過程中,如果人民法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重,可以先對其進行司法拘留,如果涉嫌犯罪,法院會將案件移送到有管轄權(quán)的公安機關(guān)進行立案偵查。申請執(zhí)行人若有相關(guān)被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索,應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)線索提交執(zhí)行局,并申請執(zhí)行局將案件移送公安機關(guān)。公安機關(guān)認為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案偵查,并將情況告知人民法院;如果公安機關(guān)決定不予立案,將退回提交的相關(guān)材料。如果法院沒有主動移送,申請執(zhí)行人也可以直接向公安機關(guān)控告被執(zhí)行人涉嫌拒執(zhí)罪。公安機關(guān)將依法審查,決定是否立案。若公安機關(guān)決定不予立案,申請執(zhí)行人可向人民檢察院申請立案監(jiān)督。報案時,控告材料需嚴(yán)格按照公安機關(guān)的要求準(zhǔn)備,控告書應(yīng)詳細列舉被執(zhí)行人拒執(zhí)的事實依據(jù)和證據(jù),同時準(zhǔn)備相關(guān)證明文件的原件及復(fù)印件。若申請執(zhí)行人有充分證據(jù)證明被執(zhí)行人拒執(zhí)且公安機關(guān)或人民檢察院不予追究,可向執(zhí)行地法院提起自訴。提起自訴時,申請執(zhí)行人需準(zhǔn)備齊全、規(guī)范的證據(jù)材料以證明被執(zhí)行人的拒執(zhí)行為。 六、推動協(xié)助義務(wù)人履職申請執(zhí)行人可以通過以下方式促使協(xié)助義務(wù)人(如銀行、第三方支付機構(gòu))履行職責(zé):1.依法向法院申請強制協(xié)助執(zhí)行令;2.對消極履行或阻礙執(zhí)行的協(xié)助義務(wù)人,建議向法院提出追責(zé)申請; 3.定期跟蹤協(xié)助義務(wù)人的執(zhí)行進展,確保落實執(zhí)行措施。在必要時,申請執(zhí)行人可以要求法院對協(xié)助義務(wù)人進行指導(dǎo)和監(jiān)督,以提高執(zhí)行效率。 
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