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1、EPC總承包模式下結(jié)算和支付方式? 由于EPC合同是總價(jià)合同,而不是單價(jià)合同,因此EPC合同下的結(jié)算和支付是以里程碑為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行,而不是按照實(shí)際完成的工程量來計(jì)價(jià)的。 “里程碑”泛指進(jìn)度計(jì)劃設(shè)立的重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。指在發(fā)包人要求中提出,發(fā)承包雙方在合同中約定的,承包人按照合同約定完成合同工程進(jìn)度計(jì)劃,以及發(fā)包人支付相應(yīng)合同價(jià)款的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 2、什么是項(xiàng)目清單和價(jià)格清單? 項(xiàng)目清單是指發(fā)包人提供的載明工程總承包項(xiàng)目工程費(fèi)用、工程總承包其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)的名稱和其他要求承包人填報(bào)內(nèi)容的項(xiàng)目明細(xì); 價(jià)格清單是指構(gòu)成合同文件組成部分的,由承包人按發(fā)包人要求或發(fā)包人提供的項(xiàng)目清單格式填寫并標(biāo)明價(jià)格的項(xiàng)目報(bào)價(jià)明細(xì)。 3、項(xiàng)目清單和工程量清單的區(qū)別是什么? 工程總承包下的項(xiàng)目清單與施工總承包下的工程量清單二者之間主要有以下區(qū)別: (1)編制依據(jù)不同。工程量清單的依據(jù)是施工圖設(shè)計(jì)文件;項(xiàng)目清單的依據(jù)是發(fā)包人要求,按照發(fā)包階段還分別包括可行性研究報(bào)告或方案設(shè)計(jì)文件,初步設(shè)計(jì)文件。 (2)編制內(nèi)容不同。工程量清單的內(nèi)容為建筑安裝工程費(fèi),具體為項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征、計(jì)量規(guī)則、工程數(shù)量等;項(xiàng)目清單內(nèi)容包括工程費(fèi)用和總承包其他費(fèi),工程費(fèi)用項(xiàng)目清單具體為項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、計(jì)量規(guī)則、工程數(shù)量。 (3)編制要求不同。工程量清單是必須編制;而項(xiàng)目清單的工程費(fèi)用只列項(xiàng)目名稱,可以列工程數(shù)量,也可以不列,甚至可以只提供項(xiàng)目清單格式,其余均由承包人自行填報(bào)。 (4)使用原則不同。工程量清單的準(zhǔn)確性由發(fā)包人負(fù)責(zé),是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);項(xiàng)目清單僅供承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。 (5)清單作用不同。已標(biāo)價(jià)工程量清單是確認(rèn)合同價(jià)款,辦理工程結(jié)算的依據(jù);價(jià)格清單不是辦理工程結(jié)算的依據(jù),僅是變更估價(jià)的參考。 4、工程總承包項(xiàng)目清單編制時(shí)點(diǎn)是怎樣的? 依據(jù)專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度的劃分,規(guī)定了工程總承包工程費(fèi)用項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)發(fā)承包階段的不同,分為可行性研究或方案設(shè)計(jì)(指房屋工程)后清單、初步設(shè)計(jì)后清單。具體按照專業(yè)情況及規(guī)定不同,編制時(shí)點(diǎn)也不同: (1)對于房屋建筑工程、市政工程、城市軌道交通工程,可在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)(或方案設(shè)計(jì),指房建工程)后編制項(xiàng)目清單,或在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后編制項(xiàng)目清單。 (2) 對于政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第7條 “原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包,其中,按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包”
的規(guī)定,原則上是在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后項(xiàng)目清單。如是簡化報(bào)批文件和審批的政府投資項(xiàng)目,可編制可行性研究后或方案設(shè)計(jì)后項(xiàng)目清單。 (3)對于公路工程,按照《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》第5條“公路工程總承包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)文件獲得批準(zhǔn)并落實(shí)建設(shè)資金后進(jìn)行”的規(guī)定,原則上是在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后項(xiàng)目清單。 5、優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、深化設(shè)計(jì)、合理化建議的區(qū)別? 優(yōu)化設(shè)計(jì)是指承包人從滿足發(fā)包人要求的眾多設(shè)計(jì)方案中選擇最佳設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)方法。 設(shè)計(jì)優(yōu)化是指承包人對發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行改善與提高,并從成本的角度對原設(shè)計(jì)進(jìn)行排查,剔除其中虛高、無用、不安全等不合理成本的加工。旨在降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益?。但應(yīng)注意,設(shè)計(jì)優(yōu)化可能或可以改變發(fā)包人的要求,但需要經(jīng)過發(fā)包人同意?。 深化設(shè)計(jì)是指承包人對發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和完善,滿足設(shè)計(jì)的可施工性的要求。其目的旨在滿足施工要求和提高施工效率?。應(yīng)注意“深化”一定也是滿足發(fā)包人要求為前提。 合理化建議是指承包人為縮短工期、提高工程經(jīng)濟(jì)效益等,按照約定程序向發(fā)包人提出的改變發(fā)包人要求和方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件的書面建議,包括建議的內(nèi)容、理由、實(shí)施方案及預(yù)期效益等。應(yīng)注意,合理化建議改變了發(fā)包人要求,必須按程序征得發(fā)包人同意,并指示為變更。 通過以上定義可知,優(yōu)化設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)都必須在滿足發(fā)包人要求為前提下進(jìn)行的;設(shè)計(jì)優(yōu)化、合理化建議都可能或可以改變發(fā)包人要求,但必須按程序征得發(fā)包人同意。 在EPC合同示范文本中對于盈虧享用和承擔(dān)做出了如下建議: (1)優(yōu)化設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)導(dǎo)致的盈虧均歸承包人享有或承擔(dān); (2)承包人對方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的設(shè)計(jì)優(yōu)化,如滿足發(fā)包人要求時(shí),其形成的利益應(yīng)歸承包人享有;如需要改變發(fā)包人要求時(shí),應(yīng)以書面形式向發(fā)包人提出合理化建議,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)為可以縮短工期、提高工程的經(jīng)濟(jì)效益或其他利益,并指示變更的,發(fā)包人應(yīng)對承包人合理化建議形成利益雙方共享,并應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款和(或)工期”。 6、工程總承包模式預(yù)備費(fèi)如何使用? (1)工程總承包為可調(diào)總價(jià)合同,已簽約合同價(jià)中的預(yù)備費(fèi)應(yīng)由發(fā)包人掌握使用,發(fā)包人按照合同約定支付后,預(yù)備費(fèi)如有余額應(yīng)歸發(fā)包人所有; (2)工程總承包為固定總價(jià)合同,預(yù)備費(fèi)可作為風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用,在合同專用條件中約定,預(yù)備費(fèi)歸承包人所有。 參考資料:《工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量百問百答》-謝洪學(xué) |
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