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同常規(guī)項目相比，地熱供暖項目由于存在地質(zhì)條件的風險性、審批流程的復(fù)雜性、建造過程的漫長性以及項目初始投資較大等特殊原因，需要在正常的可研立項前增加項目識別階段管理的內(nèi)容，用地質(zhì)勘查行業(yè)術(shù)語來說就是“項目預(yù)可研工作”或“地質(zhì)風險勘查階段工作”，其目的就是盡可能在項目立項前以最小的成本代價、最短的勘查周期摸清地熱資源的地質(zhì)條件和資源稟賦，為項目正式立項奠定科學論證的技術(shù)基礎(chǔ)。同時在項目識別階段技術(shù)工作開展的同時，分階段辦理地熱資源開發(fā)所必需的探礦權(quán)、土地使用權(quán)等行政許可手續(xù)，為后續(xù)工作的順利進行創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。 根據(jù)前述，項目識別階段的工作有一套比較嚴謹、固定的標準程序，這是經(jīng)過行業(yè)多年以來的實踐總結(jié)出來的，實施過程中應(yīng)該嚴格遵循此程序開展工作，方能確保工作質(zhì)量。當然早期的項目立項單位一般為政府機構(gòu)，所以預(yù)可研工作成果提交對象也是各級政府部門，所以在成果編制的格式方面往往偏向于行政化。近年來隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，地熱供暖項目的投資主體發(fā)生了很大的變化，地方政府也傾向于吸收社會資本共同投資開發(fā)，很多項目采取BOT、BOO、PPP等新型開發(fā)模式，投資主體和建設(shè)主體已經(jīng)明顯傾向于社會化、多元化。因此將來在勘查成果編制方面也應(yīng)該與時俱進，隨著社會的進步進行優(yōu)化調(diào)整。比如語言措辭方面應(yīng)該更通俗化、篇幅格式應(yīng)更圖表化和可視化；報告內(nèi)容從傳統(tǒng)的技術(shù)研究為中心轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險管理為中心的模式；并且合作模式上也從傳統(tǒng)的委托方式向風險共擔、利益共享方式在轉(zhuǎn)變。 總而言之，項目識別在地熱資源開發(fā)項目中占有十分重要的位置，是不可忽視不可或缺的環(huán)節(jié)。任何投資開發(fā)單位要給予足夠的重視，并且在實踐中不斷根據(jù)自身條件進行總結(jié)提高，增強項目識別階段的管理水平。 1 附錄一 G.1報告編寫提綱 報告編寫提綱包括以下內(nèi)容： 1 前言 2 地熱地質(zhì)研究程度及勘查工作質(zhì)量評述 3 區(qū)域地熱地質(zhì)條件 4 地熱田（區(qū)）地熱地質(zhì)條件 4.1 地熱田（區(qū)）邊界條件 4.2 熱儲特征及其埋藏條件 4.3 地熱流體流場特征及動態(tài) 4.4 地溫場特征 5 地熱流體化學特征 5.1 地熱流體化學組份特征 5.2 地熱流體化學組份動態(tài)變化 5.3 同位素化學與地熱田成因分析 6 地熱資源計算與評價 6.1 熱儲模型 6.2 主要計算參數(shù) 6.3 地熱儲量計算 6.4 地熱流體可開采量計算與評價 7 地熱流體質(zhì)量評價 8 地熱資源開發(fā)利用與保護 9 結(jié)論 G.2報告主要附圖 報告主要附圖包括： a) 勘查區(qū)實際材料圖 b) 區(qū)域地質(zhì)圖（對隱伏地熱田編制前新生界地質(zhì)圖） c) 地熱田（區(qū)）地質(zhì)圖（對隱伏熱田編前新生界地質(zhì)圖） d) 地熱田地熱資源開采條件分區(qū)圖 e) 地熱田地溫分布圖或一定深度內(nèi)的地溫等值線圖 f) 地熱流體化學圖 g) 地熱井（泉）動態(tài)曲線圖 h) 各地熱井綜合地質(zhì)柱狀圖 G.3報告主要附表 地熱勘查過程中取得的各項測試數(shù)據(jù)應(yīng)系統(tǒng)整理, 列表成冊, 與勘查報告內(nèi)容有關(guān)的, 應(yīng)作為報告的附表, 一般包括: a) 地熱流體、巖土化學成分（含同位素）及物理性質(zhì)分析成果匯總表 b)巖礦鑒定成果表 c)地熱井試驗（含回灌）成果資料匯總表 d) 地熱井測溫資料匯總表 e)地熱井（泉）動態(tài)觀測資料匯總表 f)地熱流體歷年開采（回灌）量統(tǒng)計表 凡與報告密切有關(guān)而報告本身未作詳細論述的物化探報告、各種專題研究報告等, 可作為報告附件提交。 2 參考文獻 [1]2018中國地熱國際論壇暨地熱資源利用國際工程科技高級論壇 [2]鄒登亮等，《北京地熱》2009.1 [3]百度百科“地球物理勘查” 曹晨明，馬思遠. 儲備項目可研經(jīng)濟性、財務(wù)合規(guī)性評價管理的實踐與思考[J]，中國市場，2017（12）:185-187 李紅霞.項目可行性研究中的國民經(jīng)濟評價與財務(wù)評價的異同[J]，山西師范大學學報（自然科學版）研究生論文專刊，2008（22）:100-102 張京.加速業(yè)財融合，推動項目可研經(jīng)濟性、財務(wù)合規(guī)性評價[J]，納稅，2017（33）:69 意見： 1.專業(yè)內(nèi)容偏多，管理內(nèi)容偏少。重點應(yīng)該在如何管理上。 2. 項目經(jīng)濟性初步評估中有些數(shù)據(jù)，應(yīng)適當調(diào)整?？紤]不同地區(qū)的情況，要包住所有的情況。 3. 建議文字進一步書面化 4. 文中建議增加一些相關(guān)的圖表 5. 文中對政策可以提出建議，但不要采用批評和諷刺的語氣 6. 請規(guī)范參考文獻的格式 7. 請將各級目錄按照出版社要求修改   |
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