從全球視角看低空經(jīng)濟(jì)

京魯老宋 2024-07-30

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低空經(jīng)濟(jì)是低空飛行活動與產(chǎn)業(yè)融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)

低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動性強(qiáng)等特點。

圖源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

低空經(jīng)濟(jì)、通用航空、無人機(jī)的關(guān)系

低空飛行活動包括警用航空活動、海關(guān)航空活動和通用航空。通用航空是低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

通用航空是低空經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)包含通用航空的一部分，但不僅限于其中。

低空經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)業(yè)鏈型經(jīng)濟(jì)，具有多領(lǐng)域、跨行業(yè)、全鏈條的特點。其構(gòu)成包含基建端、飛行器制造端以及應(yīng)用端。能夠賦能千行百業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長新的重要引擎，或能形成萬億級別的市場。而通用航空為運(yùn)營型經(jīng)濟(jì)，其主體為飛行服務(wù)。

全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今先后經(jīng)歷了早期應(yīng)用探索階段和規(guī)范化發(fā)展階段。其中在早期，由于低空技術(shù)不成熟，因此以低空旅游和在農(nóng)業(yè)、工業(yè)的探索應(yīng)用為主。2010年以后，隨著低空飛行技術(shù)的愈發(fā)成熟和應(yīng)用的多元化，規(guī)范化監(jiān)管成為這一時期各國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。當(dāng)下全球低空經(jīng)濟(jì)正處于進(jìn)一步的應(yīng)用普及階段。

1.應(yīng)用探索階段

18世紀(jì)末

熱氣球技術(shù)在法國巴黎試驗成功，后熱氣球觀光活動在法國迅速傳播，可謂是低空經(jīng)濟(jì)的開端。

1980年

日本公司洋光(Yoichi Inoue)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用遙控直升機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)。

2006年

英國石油公司（BP）首次使用無人機(jī)進(jìn)行海上油田平臺的監(jiān)測，標(biāo)志著無人機(jī)在工業(yè)領(lǐng)域的實際應(yīng)用。

2.規(guī)范化發(fā)展階段

2016年

NASA與FAA合作推進(jìn)美國UTM（無人機(jī)交通管理系統(tǒng)）建設(shè)。同年FAA發(fā)布第107號法規(guī)，規(guī)定了商業(yè)用途的小型無人機(jī)的運(yùn)營規(guī)則。

歐洲單一天空空中交通管理研究院（SESAR）提出發(fā)展U-Space的概念。

2018年

歐盟修訂《第2018/1139號法規(guī)》，將歐盟管理權(quán)限擴(kuò)展至所有的無人機(jī)。

美國總統(tǒng)簽署了低空飛行安全法，該法案旨在改善和簡化無人機(jī)在低空飛行的授權(quán)過程。

2019年

歐洲航空安全局發(fā)布了兩部無人機(jī)通用條例，進(jìn)一步規(guī)范歐洲無人機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行要求。

2020年

FAA發(fā)布了遠(yuǎn)程標(biāo)識（Remote ID）法規(guī)，要求大多數(shù)無人機(jī)在飛行時能夠廣播身份和位置信息。

3.普及應(yīng)用階段

2021-2023年

包括英國、美國在內(nèi)的多國試行空中出租車。

亞馬遜于美國部分地區(qū)使用PrimeAir無人機(jī)送貨。

全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

全球無人機(jī)市場快速增長，無人機(jī)投資規(guī)模由2013年的1.21億美元增長至2022年的48.06億美元。2013-2022年，全球通用飛機(jī)交付量整體上呈波動上升趨勢，2022年全球通用飛機(jī)交付量達(dá)到2818架，較2021年增長6.5%，全球通用航空飛機(jī)銷售額達(dá)229億美元，較2021年同期增長6.16%。

全球低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展格局

從全球低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展格局來看，美國因為通用航空發(fā)展的領(lǐng)先奠定了其低空經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢。相較之下，我國僅在無人機(jī)領(lǐng)域擁有與美國一較上下、比拼手腕的可能性。

圖源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

全球低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗借鑒

對比全球低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗，我國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)初步具備了一定的發(fā)展條件和基礎(chǔ)資源支持，但是與發(fā)達(dá)國家低空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況相比，我國整體仍處于追趕的階段,可以從以下四方面進(jìn)行改進(jìn)：

資源支持：加強(qiáng)基礎(chǔ)資源支持

低空經(jīng)濟(jì)中通航產(chǎn)業(yè)所需的空域、機(jī)場、飛行員等資源具有的特性需要從國家層面解決，國家政府相關(guān)管理當(dāng)局應(yīng)在政策、資金、等方面給予支持，地方政府應(yīng)從土地、財稅等政策措施予以支持，為機(jī)場、低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)提供基礎(chǔ)資源支持。

多元應(yīng)用：擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域

美國是無人機(jī)技術(shù)開發(fā)和采用的主要樞紐，一直在使用無人機(jī)進(jìn)行監(jiān)視、農(nóng)業(yè)和物流等應(yīng)用，歐洲國家也將無人機(jī)用于包括農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)視等目的。未來，通用航空和無人機(jī)將發(fā)揮越來越重要的作用，政府應(yīng)該大力支持在下游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)效率與效果。

安全保障：制定安全管理體系

通用航空在安全方面要求高，同時有別于公共運(yùn)輸對安全的要求，應(yīng)制定針對性政策確保其安全。同時積極地出臺政策、制度和監(jiān)管系統(tǒng)來幫助通航擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使通航企業(yè)能夠發(fā)展壯大。

降本增效：擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低成本

目前通航制造業(yè)供應(yīng)與通航作業(yè)需求無法很好的切合，同時國內(nèi)制造企業(yè)供給受到政策及稅費(fèi)的影響，也使通航作業(yè)需求無法得到很好的滿足，政府應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)新的技術(shù)，不斷降低作業(yè)成本，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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