牛弘等造新律成，凡十八篇，謂之《大業(yè)律》；甲申，始頒行之。民久厭嚴(yán)刻，喜于寬政。其后征役繁興，民不堪命。有司臨時(shí)迫脅以求濟(jì)事，不復(fù)用律令矣。旅騎尉劉炫預(yù)修律令，弘嘗從容問炫曰：“《周禮》士多而府史少，今令史百倍于前，減則不濟(jì)，其故何也？”炫曰：“古人委任責(zé)成，歲終考其殿最，案不重校，文不繁悉，府史之任，掌要目而已。今之文簿，恒慮覆治，若鍛煉不密，則萬里追證百年舊案。故諺云：'老吏抱案死。’事繁政弊，職此之由也。”弘曰：“魏、齊之時(shí)，令史從容而已，今則不遑寧處，何故？”炫曰：“往者州唯置綱紀(jì)，郡置守、丞，縣置令而已。其余具僚則長官自辟，受詔赴任，每州不過數(shù)十。今則不然，大小之官，悉由吏部，纖介之跡，皆屬考功。省官不如省事，官事不省而望從容，其可得乎！”壬辰，改州為郡；改度量權(quán)衡，并依古式。改上柱國以下官為大夫；置殿內(nèi)省，與尚書、門下、內(nèi)史、秘書為五??；增謁者、司隸臺(tái)，與御史為三臺(tái)；分太府寺置少府監(jiān)，與長秋、國子、將作、都水為五監(jiān)；又增改左、右翊衛(wèi)等為十六府；廢伯、子、男爵，唯留王、公、侯三等。戊午，發(fā)河北十余郡丁男鑿太行山，達(dá)于并州，以通馳道。辛未，啟民遣使請(qǐng)自入塞奉迎輿駕，上不許。初，高祖受禪，唯立四親廟，同殿異室而已。帝即位，命有司議七廟之制。禮部侍郎攝太常少卿許善心等奏請(qǐng)為太祖、高祖各立一殿，準(zhǔn)周文、武二祧，與始祖而三，余并分室而祭，從迭毀之法。至是，有司請(qǐng)如前議，于東京建宗廟。帝謂秘書監(jiān)柳曰：“今始祖及二祧已具，后世子孫處朕何所？”六月丁亥，詔為高祖建別廟，仍修月祭禮。既而方事巡幸，竟不果立。帝過雁門，雁門太守丘和獻(xiàn)食甚精；至馬邑，馬邑太守楊廓獨(dú)無所獻(xiàn)，帝不悅。以和為博陵太守，仍使廓至博陵觀和為式。由是所至獻(xiàn)食，競為豐侈。戊子，車駕頓榆林郡。帝欲出塞耀兵，徑突厥中，指于涿郡，恐啟民驚懼，先遣武衛(wèi)將軍長孫晟諭旨。啟民奉詔，因召所部諸國奚、密、室韋等酋酋長數(shù)十人咸集。晟見牙帳中草穢，欲令啟民親除之，示諸部落，以明威重，乃指帳前草曰：“此根大香?！?/span>晟曰：“天子行幸所在，諸侯躬自灑掃，耕除御路，以表至敬之心；今牙內(nèi)蕪穢，謂是留香草耳！”啟民乃悟曰：“奴之罪也！奴之骨肉皆天子所賜，得效筋力，豈敢有辭？特以邊人不知法耳，賴將軍教之；將軍之惠，奴之幸也?！?/span>遂拔所佩刀，自芟庭草。其貴人及諸部爭效之。于是發(fā)榆林北境，至其牙，東達(dá)于薊，長三千里，廣百步，舉國就役，開為御道。帝聞晟策，益嘉之。定襄太守周法尚朝于行宮，太府卿元壽言于帝曰：“漢武出關(guān)，旌旗千里。今御營之外，請(qǐng)分為二十四軍，日別遣一軍發(fā)，相去三十里，旗幟相望，鉦鼓相聞，首尾相屬，千里不絕，此亦出師之盛者也?！?/span>法尚曰：“不然，兵亙千里，動(dòng)間山川，猝有不虞，四分五裂；腹心有事，首尾未知，道路阻長，難以相救，雖有故事，乃取敗之道也?！?/span>法尚曰：“結(jié)為方陳，四面外拒，六宮及百官家屬并在其內(nèi)；若有變起，所當(dāng)之面，即令抗拒，內(nèi)引奇兵，出外奮擊，車為壁壘，重設(shè)鉤陳，此與據(jù)城，理亦何異！若戰(zhàn)而捷，抽騎追奔，萬一不捷，屯營自守，臣謂此萬全之策也?！?/span>啟民可汗復(fù)上表，以為“先帝可汗憐臣，賜臣安義公主，種種無乏。臣兄弟嫉妒，共欲殺臣。臣當(dāng)是時(shí)，走無所適，仰視唯天，俯視唯地，奉身委命，依歸先帝。先帝憐臣且死，養(yǎng)而生之，以臣為大可汗，還撫突厥之民。至尊今御天下，還如先帝養(yǎng)生臣及突厥之民，種種無乏。臣荷戴圣恩，言不能盡。臣今非昔日突厥可汗，乃是至尊臣民，愿率部落變改衣服，一如華夏?！钡垡詾椴豢伞?/span>秋七月辛亥，賜啟民璽書，諭以“磧北未靜，猶須征戰(zhàn)，但存心恭順，何必變服？”帝欲夸示突厥，令宇文愷為大帳，其下可坐數(shù)千人；甲寅，帝于城東御大帳，備儀衛(wèi)，宴啟民及其部落，作散樂。諸胡駭悅，爭獻(xiàn)牛羊駝馬數(shù)千萬頭。帝賜啟民帛兩千萬段，其下各有差。又賜啟民路車乘馬，鼓歡幡旗，贊拜不名，位在諸侯王上。又詔發(fā)丁男百余萬筑長城，西拒榆林，東至紫河。尚書左仆射蘇威諫，上不聽，筑之二旬而畢。1 夏，四月二日，楊廣下詔說，為安撫河北人民，要巡視趙、魏地區(qū)。2 牛弘等修訂新律完成，共十八篇，稱為《大業(yè)律》，在四月六日，開始頒行。人民長久以來厭惡法律的嚴(yán)厲苛刻，喜歡寬松。但是，其后征役越來越多，民不堪命。有司臨時(shí)脅迫以求完成任務(wù)，不再遵守法律。旅騎尉劉炫參與修訂律令，牛弘曾經(jīng)從容問劉炫說：“《周禮》制度，官員多而府史少，如今令史百倍于以前，但還是不能裁減，減了就辦不成事，為什么呢？”劉炫說：“古人委任官員，要求他做出成績，年終考核排名，對(duì)每件事情，不做二次審核，公文簡單，府史的責(zé)任，只是掌握要目而已。如今的文簿，總擔(dān)心上面要復(fù)核，如果辦理不夠嚴(yán)密，到時(shí)候恐怕要萬里追證百年舊案。所以諺語說：'老吏抱案死?！路闭?，這就是原因?！?/span>牛弘說：“魏、齊之時(shí)，令史從容而已，如今忙得每一刻不能消停，為什么？”劉炫說：“以前朝廷對(duì)州只任命長史、司馬，對(duì)郡只任命太守、郡丞，縣則設(shè)置縣令而已。其余幕僚，都是長官自己聘請(qǐng)，受詔赴任，每州不過數(shù)十人。如今則不然，大小之官，都由吏部任命，一點(diǎn)小事，都屬于考核范圍。省官不如省事，官事不省而望從容，那可能嗎？”3 四月十四日，改州為郡；改度量權(quán)衡，全部恢復(fù)古制。改上柱國以下官職為大夫；設(shè)置殿內(nèi)省，與尚書、門下、內(nèi)史、秘書為五?。辉黾又]者、司隸臺(tái)，與御史為三臺(tái)；拆分太府寺，設(shè)置少府監(jiān)，與長秋、國子、將作、都水為五監(jiān)；又增改左、右翊衛(wèi)等為十六府；廢除伯爵、子爵、男爵，只留王爵、公爵、侯爵三等。4 四月十八日車駕北巡；四月二十一日，逗留在赤岸澤。五月十日，征發(fā)河北十余郡男丁開鑿太行山，一直到并州，以打通馳道。五月十八日，啟民可汗派他哥哥的兒子毗黎伽特勒來朝。五月二十三日，啟民可汗遣使申請(qǐng)親自入塞奉迎輿駕，皇帝不許。5 當(dāng)初，高祖楊堅(jiān)受禪，只設(shè)立四位祖先的祖廟，在同一個(gè)祭殿，分別在不同房間而已。楊廣即位，命有司議定七廟之制。禮部侍郎攝太常少卿許善心等奏請(qǐng)為太祖楊忠、高祖楊堅(jiān)各立一殿，比照周文王、周武王為“二祧”（永不廢棄的祭廟），加上楊氏始祖，一共三廟，其他祖先則分室而祭，依從“親盡迭毀”的原則。至此，有司請(qǐng)批準(zhǔn)這個(gè)方案，在東京洛陽建宗廟。皇帝對(duì)秘書監(jiān)柳?說：“如今始祖及二祧已經(jīng)具備，后世子孫將把朕置于何所？”六月十日，下詔為高祖另建一座祭廟，每月致祭。既而楊廣忙于四處巡幸，結(jié)果也沒有建立。6 皇帝過雁門，雁門太守丘和獻(xiàn)上的食物非常精美；到了馬邑，馬邑太守楊廓什么也沒送來，皇帝不悅。調(diào)任丘和為博陵太守，命楊廓到博陵去看丘和是怎么做的。從此所到之處，地方獻(xiàn)上的美食，都競為豐富奢侈。六月十一日，車駕停留在榆林郡?；实巯胍鋈?，穿過突厥境內(nèi)，前往涿郡，擔(dān)心啟民可汗驚懼，先派武衛(wèi)將軍長孫晟前往諭旨。啟民奉詔，召所部諸國奚部落、霫部落、室韋部落等酋長數(shù)十人全部集合。長孫晟見牙帳中的草非常污穢，想要讓啟民可汗親自清除，讓諸部落看見，以顯示皇帝的威重，于是指著帳前草說：“這根草大香?！?/span>啟民上去嗅一嗅，說：“一點(diǎn)也不香啊。”長孫晟說：“天子行幸所在，諸侯躬身親自灑掃，清理御路，以表至敬之心；如今牙帳內(nèi)污穢，我以為這是香草，你刻意留著呢？”啟民可汗醒悟說：“奴之罪也！奴的骨肉都是天子所賜，得效筋力，豈敢有辭。只是邊疆人不懂事，全靠將軍教我；這是將軍對(duì)我的恩惠，奴的幸運(yùn)?！?/span>于是拔下佩刀，親自割除庭草。其他貴人及諸部爭相仿效。于是從榆林北境，至其牙帳，東達(dá)于薊縣，長三千里，寬一百步，舉國投入勞役，開為御道。皇帝聽聞是長孫晟的計(jì)策，非常嘉許。六月二十七日，皇帝登上北樓，觀看黃河漁夫捕魚，并宴請(qǐng)百官。定襄太守周法尚在行宮朝見，太府卿元壽對(duì)皇帝說：“漢武帝出關(guān)，旌旗千里。如今御營之外，請(qǐng)分為二十四軍，每日派一軍出發(fā)，相距三十里，旗幟相望，鉦鼓相聞，首尾相屬，千里不絕，這也是出師之盛況?！?/span>周法尚說：“不對(duì)，軍隊(duì)綿延千里，中間又有山川阻隔，如果發(fā)生緊急情況，四分五裂；腹心有事，首尾未知，道路阻長，難以相救，雖然有漢武帝的先例，那也是取敗之道。”皇帝不悅，問：“那按你的意思呢？”周法尚說：“結(jié)為方陣，四面外拒，六宮及百官家屬并在其內(nèi)；若有變起，所當(dāng)之面，即令抗拒，內(nèi)引奇兵，出外奮擊，以車輛連接為壁壘，并設(shè)置為如鉤的曲折陣形，這與據(jù)守城池，有什么區(qū)別！如果戰(zhàn)勝，抽騎兵追奔，萬一不捷，屯營自守，臣認(rèn)為這是萬全之策?！?/span>啟民可汗再次上表，說：“先帝可汗憐憫臣，賜給臣安義公主，供應(yīng)種種物資，讓我們毫無匱乏。臣的兄弟嫉妒，都想殺臣。臣在當(dāng)時(shí)，走投無路，唯有仰視上天，俯視大地，奉身委命，依歸先帝。先帝可憐臣之將死，養(yǎng)而生之，以臣為大可汗，回來安撫突厥之民。陛下如今君臨天下，還和先帝一樣，養(yǎng)育臣及突厥之民，讓我們毫無匱乏。臣荷戴圣恩，言不能盡。臣如今已不是昔日的突厥可汗，而是陛下的臣民，愿率部落改變服裝，一如華夏衣冠。”秋，七月四日，賜給啟民可汗璽書，曉諭說：“沙漠以北，尚未平靜，仍須征戰(zhàn)，你只需存心恭順，何必改變服裝？”皇帝想要向突厥夸示，令宇文愷制造大帳，其下可坐數(shù)千人。七月七日，皇帝于城東御大帳，備儀衛(wèi)，宴請(qǐng)啟民可汗及其部落，表演歌舞及雜技。諸胡人驚駭喜悅，爭獻(xiàn)牛羊駝馬數(shù)千萬頭。皇帝賞賜啟民可汗絲綢二千萬段，其下各有等差。又賞賜啟民可汗諸王規(guī)格的輅車乘馬，鼓吹幡旗，可以贊拜不名，位在諸侯王之上。又下詔征發(fā)男丁一百余萬筑長城，西達(dá)榆林，東至紫河。尚書左仆射蘇威進(jìn)諫，皇帝不聽，二十天修筑完畢。
01，“省官不如省事，官事不省而望從容，其可得乎！”組織的高效運(yùn)作，需要找到對(duì)的人，也就是有正確的道德觀，有正確的思維模式與辦事的能力。這種人不好找，尤其是需要很多這樣的人，那么，就組織內(nèi)部而言，這就需要教化。比如，教員建立的教導(dǎo)大隊(duì)，和后期教員在延安提供實(shí)踐論與矛盾論作為指導(dǎo)思想的訓(xùn)練，培育一大批有思想指導(dǎo)，且具有實(shí)戰(zhàn)能力的人。會(huì)抓主要矛盾的人與不會(huì)抓主要矛盾的人，在管理事情上的效果是有很大區(qū)別的。處理一件事情，需要聯(lián)系多個(gè)部門，聯(lián)系多個(gè)管理人員，這樣效率就低了，更容易滋生腐敗。老板想到一出是一出，且必須完成，干部為了完成必須完成的任務(wù)，其它的工作就只能積壓了。楊廣老板覺得以前的法律嚴(yán)厲苛刻，但是他自己呢，欲望太多，他的行為倒逼著老百姓破壞了法律。本質(zhì)上就是他自己破壞法律。02，學(xué)習(xí)人物，長孫晟（李世民老丈人）學(xué)習(xí)什么呢， 是他的思考力以及做事習(xí)慣隋朝能夠分裂突厥，穩(wěn)定兩國外交關(guān)系，以便騰出手來平定南陳，長孫晟是有巨大貢獻(xiàn)的。同時(shí)本文中的記載，給我們一個(gè)啟示，做人做事，要發(fā)揮自己的思考力，多創(chuàng)造附加價(jià)值。想想看，假如你是楊廣老板，遇到長孫晟這樣的員工，是不是感覺很爽？換個(gè)角度，假如我們不是老板，是職場人員，我們辦事的思考力是怎樣的？做事習(xí)慣是怎樣的？0
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