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不屬于市場監(jiān)管部門處理的47類投訴舉報(bào)事項(xiàng) 有關(guān)生活消費(fèi)、服務(wù)的.投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 1 關(guān)于彩票業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)未經(jīng)許可、授權(quán)從事彩票銷售的舉報(bào); 2.有關(guān)彩票網(wǎng)站運(yùn)營相關(guān)事項(xiàng)的投訴; 3.有關(guān)彩票代銷者虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買彩 票的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《彩票管理?xiàng)l例》第五條國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國的彩票監(jiān)督管理工作。國務(wù)院民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)全國的福利彩票、體育彩票管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作。 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法查處非法彩票,維護(hù)彩票市場秩序。 第六條 國務(wù)院民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作。 第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)行、銷售彩票,或者在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;有違法所得的,沒收違法所得。 第四十一條 彩票代銷者有下列行為之一的,由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得: (一)委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的; (二)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的; (三)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的; (四)向未成年人銷售彩票的; (五)以賒銷或者信用方式銷售彩票的。 彩票代銷者有前款行為受到處罰的,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷合同。 綜上,上述有關(guān)彩票業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由民政、體育行政部門或公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。 2 關(guān)于勞務(wù)、就業(yè)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)中介服務(wù)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)勞務(wù)派遣的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第三條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。 第四十五條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。 第五十三條 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條 用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。 第二十條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。 綜上,上述有關(guān)勞務(wù)、就業(yè)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由勞動(dòng)保障(人力資源)部門負(fù)責(zé)處理。 3 關(guān)于家庭服務(wù)業(yè)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)家政、搬家、鐘點(diǎn)工等家庭服務(wù)業(yè)合同糾紛的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)家政、搬家、鐘點(diǎn)工等家庭服務(wù)業(yè)收費(fèi)糾紛的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》第四條 商務(wù)部承擔(dān)全國家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,指導(dǎo)協(xié)調(diào)合同文本規(guī)范和服務(wù)矛盾糾紛處理工作??h級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。 第三十一條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)家庭服務(wù)業(yè)的舉報(bào)、投訴渠道和方式,接受相關(guān)當(dāng)事人的舉報(bào)、投訴。對(duì)于屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法處理;對(duì)于不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)家庭服務(wù)業(yè)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 4 關(guān)于單用途商業(yè)預(yù)付卡的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)預(yù)付卡退費(fèi)的投訴; 2.有關(guān)預(yù)付卡開卡、使用、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷的投訴; 3.有關(guān)預(yù)付卡充值不開票據(jù)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國單用途卡行業(yè)管理工作??h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)單用途卡監(jiān)督管理工作。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)單用途商業(yè)預(yù)付卡的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 5 關(guān)于汽車銷售的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)汽車銷售延伸服務(wù)(貸款、上牌等)的投訴; 2.有關(guān)不履行合同或相關(guān)約定的投訴; 3.有關(guān)捆綁(保險(xiǎn)等)銷售的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《汽車銷售管理辦法》第七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定全國汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的政策規(guī)章,對(duì)地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 第十條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。 第十一條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示所出售的汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務(wù)及消費(fèi)者需知悉的其他售后服務(wù)政策,出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的“三包”信息。 第十八條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴制度,明確受理消費(fèi)者投訴的具體部門和人員,并向消費(fèi)者明示投訴渠道。投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理情況應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知投訴的消費(fèi)者。 第三十二條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并可給予警告或3萬元以下罰款。 第三十三條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并可給予警告或1萬元以下罰款。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)汽車銷售的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 6 關(guān)于家電維修的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)違反職業(yè)道德行為事項(xiàng)的投訴; 2.有關(guān)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴; 3.有關(guān)以次充好或使用假冒偽劣配件維修的投訴; 4.有關(guān)不履行合同或相關(guān)約定的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)家電維修服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作,各級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的家電維修服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。 第五條 家電維修經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照,明示服務(wù)項(xiàng)目和家電配件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)保期限以及投訴電話。 第七條 家電維修經(jīng)營者在提供維修服務(wù)前應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明確告知維修方案及需注意和配合的事項(xiàng),尊重消費(fèi)者選擇。家電維修經(jīng)營者在提供維修服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供維修服務(wù)憑證和收費(fèi)發(fā)票。維修服務(wù)憑證應(yīng)如實(shí)填寫維修服務(wù)項(xiàng)目、維修詳細(xì)情況、維修服務(wù)質(zhì)量責(zé)任及注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 第九條 家電維修經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德,不得有下列行為: (一)虛列、夸大、偽造維修服務(wù)項(xiàng)目或內(nèi)容; (二)隱瞞、掩飾因維修服務(wù)導(dǎo)致用戶產(chǎn)品損毀的事實(shí); (三)虛報(bào)故障部件,故意替換性能正常的部件; (四)冒用家電生產(chǎn)者商標(biāo)或特約維修標(biāo)識(shí)。 第十一條 家電維修經(jīng)營者在維修服務(wù)中使用和銷售的配件和耗材,質(zhì)量、規(guī)格應(yīng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用和銷售 第十四條 各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)于違反本辦法的家電維修經(jīng)營者可以假冒偽劣產(chǎn)品。予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以向社會(huì)公告;違反本辦法第九條持節(jié)嚴(yán)重的,可這三萬元以下罰款;對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的,各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)家電維修的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 7 關(guān)于舊電器電子產(chǎn)品的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)不提供銷售票據(jù)的投訴; 2.有關(guān)售后服務(wù)的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》第二條 本辦法所稱舊電器電子產(chǎn)品,是指已進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,仍保持全部或者部分原有使用價(jià)值的電器電子產(chǎn)品。包括制冷空調(diào)器具、清潔器具、廚房器具、通風(fēng)器具、取暖熨燙器具、個(gè)人護(hù)理器具、保健器具、娛樂器具等電器產(chǎn)品和音像娛樂類、信息技術(shù)類等電產(chǎn)品。 第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)舊電器電子產(chǎn)品流通的行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)舊電器電子產(chǎn)品流通的行業(yè)管理工作。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)舊電器電子產(chǎn)品的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 8 關(guān)于餐飲服務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)設(shè)置最低消費(fèi)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)收取開瓶費(fèi)和包房最低消費(fèi)的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)服務(wù)態(tài)度的投訴; 4.有關(guān)外送和促銷服務(wù)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國餐飲行業(yè)管理工作,制定行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),規(guī)范行業(yè)秩序。地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。 第六條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng),建立健全各項(xiàng)制度,積極貫徹國家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)。 第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全舉報(bào)制度,設(shè)立、公布投訴電話。 ...... 第二十一條 商務(wù)、價(jià)格等主管部門依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。 對(duì)于餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為,法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)餐飲服務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 9 關(guān)于旅游服務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)旅游經(jīng)營者違反合同約定的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)因旅游經(jīng)營者的責(zé)任致使投訴人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行, 投訴人與被投訴人發(fā)生爭議的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)以不合理低價(jià)旅游、安排購物或者另付費(fèi)旅游項(xiàng)目的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《旅游法》第八十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查。 第三十五條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。 第九十七條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款: (一)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者的; (二)向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的; (三)未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。 第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任圖,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下列積,并暫扣或者吊銷導(dǎo)任上。 第一百條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門門責(zé)令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并貴令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證: (一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的; (二)拒絕履行合同的; (三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。 《旅游投訴處理辦法》第八條 投訴人可以就下列事項(xiàng)向旅游投訴處理機(jī)構(gòu)投訴: (一)認(rèn)為旅游經(jīng)營者違反合同約定的; (二)因旅游經(jīng)營者的責(zé)任致使投訴人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的; (三)因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行,投訴人與被投訴人發(fā)生爭議的; (四)其他損害旅游者合法權(quán)益的。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)旅游服務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由旅游主管部門(現(xiàn)為文化和旅游部門)負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)出行、交通的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 10 關(guān)于機(jī)票的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)購票額外收費(fèi)、退費(fèi)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)服務(wù)質(zhì)量的投訴; 3.有關(guān)合同違約的投訴; 4.有關(guān)購票泄露個(gè)人信息的投訴; 5.有關(guān)機(jī)票價(jià)格的投訴舉報(bào)(適用已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的航線)。 (二)法律依據(jù)及理由 《中國民用航空電子客票暫行管理辦法》第五條 中國民用航空局負(fù)責(zé)制定電子客票相關(guān)管理規(guī)則,對(duì)使用電子客票的民用航空旅客運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局、中國民用航空安全監(jiān)督管理辦公室對(duì)本轄區(qū)內(nèi)使用電子客票的民用航空旅客運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 ...... 第十條 銷售代理企業(yè)應(yīng)依據(jù)民航行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和空運(yùn)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定從事民航電子客票的銷售活動(dòng)。 第十一條 各電子客票相關(guān)主體應(yīng)根據(jù)民航行政主管部門的要求提供相關(guān)信息和技術(shù)支持,受理投訴,配合民航行政主管部門做好電子客票市場監(jiān)管工作;落實(shí)執(zhí)行民航行政主管部門對(duì)違規(guī)主體的行政處罰或相關(guān)要求,并及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。 第二十條 違反本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定的,民航行政主管部門責(zé)令相關(guān)主體予以改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)機(jī)票的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由民航行政主管部門負(fù)責(zé)處理。 11 關(guān)于汽車租賃(含共享汽車)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)租金、押金退費(fèi)的投訴; 2.有關(guān)事故理賠的投訴; 3.有關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)收費(fèi)的投訴; 4.有關(guān)超范圍經(jīng)營(經(jīng)營項(xiàng)目與備案范圍不符)的舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》(交運(yùn)發(fā)[2011]147號(hào)) 一、發(fā)展汽車租賃業(yè)的重要性 ....... 根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)汽車租賃管理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真履行汽車租賃管理職責(zé),把汽車租賃作為發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容,加大支持力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展。 《交通運(yùn)輸部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)[2017]110號(hào)) (五)完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。各地交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民出行需要,綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民出行需求以及城市交通狀況等因素,制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃,并納入綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌安排租賃網(wǎng)點(diǎn)和停車場地;加強(qiáng)小微型客車租賃與不同交通運(yùn)輸方式的換乘銜接,推進(jìn)機(jī)場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐小微型客車租賃營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)域停車站點(diǎn)建設(shè)。 (十三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。各地交通運(yùn)輸部門要建立行業(yè)基本信息采集分析機(jī)制,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。加快信用體系建設(shè),建立小微型客車租賃經(jīng)營者和承租人信用評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。定期開展服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)和用戶滿意度調(diào)查,并向社會(huì)發(fā)布測(cè)評(píng)和調(diào)查結(jié)果。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)汽車租賃的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)處理。 12 關(guān)于機(jī)動(dòng)車維修的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量的投訴; 2.有關(guān)機(jī)動(dòng)車維修使用假冒偽劣配件的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)機(jī)動(dòng)車維修多次返修的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》第六條 交通運(yùn)輸部主管全國機(jī)動(dòng)車維修管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。 第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量投訴,積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)機(jī)動(dòng)車維修的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由交通運(yùn)輸主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 13 關(guān)于駕駛員培訓(xùn)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)價(jià)格未公示的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)教學(xué)管理、教員管理的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五條 交通運(yùn)輸部主管全國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。 第四十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的; (二)使用無效、偽造、變?cè)?、被注銷的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的; (三)超越許可事項(xiàng),非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。 第四十八條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。 對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第四十七條的規(guī)定處罰。 第四十九條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可: (一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的; (二)未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的; (三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的; (四)向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的; (五)使用無效、偽造、變?cè)臁督Y(jié)業(yè)證書》的; (六)租用其他機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。 第五十條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào): (一)未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的; (二)未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的; (三)未按照要求聘用教學(xué)人員的; (四)未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的; (五)未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的; (六)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的; (七)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的; (八)未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的; (九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。 第五十一條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào): (一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的; (二)填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的; (三)教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的; (四)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的; (五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識(shí)、新技能再教育的; (六)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)駕駛員培訓(xùn)投訴舉報(bào)的業(yè)務(wù),應(yīng)由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)衛(wèi)生、醫(yī)療的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 14 關(guān)于月子護(hù)理的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)月子護(hù)理退費(fèi)的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《母嬰保健法實(shí)施辦法》第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國母嬰保健工作,履行下列職責(zé): (一)制定母嬰保健法及本辦法的配套規(guī)章和技術(shù)規(guī)范; (二)按照分級(jí)分類指導(dǎo)的原則,制定全國母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和實(shí) 施步驟; (三)組織推廣母嬰保健及其他生殖健康的適宜技術(shù); (四)對(duì)母嬰保健工作實(shí)施監(jiān)督。 第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政、公安、民政、教育、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。 第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé): (一)依照母嬰保健法和本辦法以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施許可,并核發(fā)相應(yīng)的許可證書; (二)對(duì)母嬰保健法和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; (三)對(duì)違反母嬰保健法和本辦法的行為,依法給予行政處罰; (四)負(fù)責(zé)母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)月子護(hù)理的投訴業(yè)務(wù),應(yīng)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。 15 關(guān)于醫(yī)療美容的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)醫(yī)療美容擅自擴(kuò)大診療范圍、違規(guī)使用醫(yī)用材料的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況的投訴; 3.有關(guān)使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)給患者造成傷害的投訴舉報(bào); 5.有關(guān)以行醫(yī)為名騙取患者錢物的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第四條 衛(wèi)生部(含國家中醫(yī)藥管理局)主管全國醫(yī)療美容服務(wù)管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥行政管理部門,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)督管理工作。 第二十六條 美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)醫(yī)療美容的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。 16 關(guān)于醫(yī)療糾紛的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)醫(yī)療糾紛的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第六條 衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。 公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序,查處、打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益以及擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。 財(cái)政、民政、保險(xiǎn)監(jiān)督管理等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的有關(guān)工作。 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 第六十九條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé): ...... (四)負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴。 第七十二條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括: ...... (五)執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)醫(yī)療糾紛的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。 17 關(guān)于體檢的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)體檢服務(wù)的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《健康體檢管理暫行規(guī)定》第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國健康體檢的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)健康體檢的監(jiān)督管理。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)體檢的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。 18 關(guān)于非法行醫(yī)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無許可證行醫(yī)的舉報(bào); 2.有關(guān)無執(zhí)業(yè)資格行醫(yī)的舉報(bào); 3.有關(guān)非法行醫(yī)診療糾紛的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 第二十四條 任何單位或者個(gè)人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得展開診療活動(dòng)。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)非法行醫(yī)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)房屋居住、租賃的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 19 關(guān)于家庭裝飾裝修的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)裝修質(zhì)量的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)裝修收費(fèi)的投訴; 3.有關(guān)違反裝修合同約定事項(xiàng)的其他投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。 直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)家庭裝飾裝修的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)處理,法律、法規(guī)對(duì)監(jiān)管職責(zé)另有明確規(guī)定的除外 20 關(guān)于燃?xì)獾耐对V舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)燃?xì)馐召M(fèi)的投訴; 2.有關(guān)燃?xì)夥?wù)的投訴; 3.有關(guān)燃?xì)赓|(zhì)量的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)燃?xì)獾耐对V舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)處理。 21 關(guān)于燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)安裝維修服務(wù)質(zhì)量的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 第三十二條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。 燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第四十九條 第一款 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ....... (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p> (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的; ....... (七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的; (八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的投訴業(yè)務(wù),應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)電信、信息技術(shù)服務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 22 關(guān)于電信業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)電信服務(wù)收費(fèi)的投訴; 2.有關(guān)電信服務(wù)質(zhì)量的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《電信條例》第三條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 第三十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,或者電信用戶對(duì)交納電信費(fèi)用持有異議的,電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者予以解決;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶對(duì)解決結(jié)果不滿意的,電信用戶有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。收到申訴的機(jī)關(guān)必須對(duì)申訴及時(shí)處理,并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù)。 電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù),并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因。 第五十三條 國家對(duì)電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。 接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得進(jìn)網(wǎng)許可證。實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布施行。 第七十五條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款: (一)銷售未取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的。 ....... 《電信用戶申訴處理辦法》第四條 工業(yè)和信息化部對(duì)全國電信用戶申訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心受工業(yè)和信息化部委托,依據(jù)本辦法開展全國電信用戶申訴受理工作。 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)立電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)。電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)受省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的委托并在其監(jiān)督指導(dǎo)下,依據(jù)本辦法開展本行政區(qū)電信用戶申訴受理工作。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)電信的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由電信管理部門負(fù)責(zé)處理。 23 關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 <電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》第三條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對(duì)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 第九條 未經(jīng)用戶同意,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集、使用用戶個(gè)人信息。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明確告知用戶收集、使用信息的目的、方式和范圍,查詢、更正信息的渠道以及拒絕提供信息的后果等事項(xiàng)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集其提供服務(wù)所必需以外的用戶個(gè)人信息或者將信息用于提供服務(wù)之外的目的,不得以欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫等方式或者違反法律、行政法規(guī)以及雙方的約定收集、使用信息。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用電信服務(wù)或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)停止對(duì)用戶個(gè)人信息的收集和使用,并為用戶提供注銷號(hào)碼或者賬號(hào)的服務(wù)。 法律、行政法規(guī)對(duì)本條第一款至第四款規(guī)定的情形另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由通信管理局負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)文化、體育和娛樂業(yè)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 24 關(guān)于藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)評(píng)估、拍賣收費(fèi)的投訴; 2.有關(guān)合同違約的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第二條 本辦法所稱藝術(shù)品,是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。本辦法所稱藝術(shù)品不包括文物。 本辦法規(guī)范的藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)包括: (一)收購、銷售、租賃; (二)經(jīng)紀(jì); (三)進(jìn)出口經(jīng)營; (四)鑒定、評(píng)估、商業(yè)性展覽等服務(wù); (五)以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營活動(dòng)及服務(wù)。 利用信息網(wǎng)絡(luò)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的適用本辦法。 第三條 文化部負(fù)責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策,監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng),建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管體系。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)審批,建立專家委員會(huì),為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)違反國家有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由文化行政部門負(fù)責(zé)處理 25 關(guān)于文物經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1. 有關(guān)收取文物委托拍賣、鑒定費(fèi)用的投訴; 2. 有關(guān)未取得相關(guān)許可進(jìn)行文物鑒定的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《文物保護(hù)法》第八條 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。 《文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十條 設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。 第四十二條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)文物經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由文化行政主管部門負(fù)責(zé)處理。 26 關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無證擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品,主要包括: (一)專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié))目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品; (二)將音樂娛樂、游戲、演出?。ü?jié))目、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。 第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng),主要包括: (一)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動(dòng); (二)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等價(jià)息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計(jì)算機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用內(nèi)端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為; (三)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。 ........ 第六條 文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行審批,對(duì)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行備案。 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由文化行政部門負(fù)責(zé)處理。 27 關(guān)于網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào) (一)以下常見舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)網(wǎng)吧無證經(jīng)營的舉報(bào); 2.有關(guān)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的舉報(bào); 3.有關(guān)網(wǎng)吧在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第四條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。 綜上,以上有關(guān)網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)的舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由文化行政部門負(fù)責(zé)處理。 28 關(guān)于電影經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)電影通用券使用的投訴; 2.有關(guān)電影票、卡退費(fèi)的投訴; 3.有關(guān)進(jìn)入電影院不允許外帶食品的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《電影管理?xiàng)l例》第四條 國務(wù)院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。 縣級(jí)以上地方人民政府管理電影的行政部門,依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作。 《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第八條 國務(wù)院電影主管部門負(fù)責(zé)全國的電影工作;縣級(jí)以上地方人民政府電影主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的電影工作。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)電影經(jīng)營活動(dòng)的投訴業(yè)務(wù),應(yīng)由縣級(jí)以上電影主管部門負(fù)責(zé)處理。 29 關(guān)于出版物發(fā)行違法行為(除知識(shí)產(chǎn)權(quán))的投訴舉報(bào) (一)以下常見舉報(bào)不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)出版物(包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物)的發(fā)行(包括批發(fā)、零售以及出租、展銷)的舉報(bào); 2.有關(guān)圖書質(zhì)量的舉報(bào); 3.有關(guān)出版物業(yè)務(wù)經(jīng)營者張貼、散發(fā)違法廣告的舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《出版物市場管理規(guī)定》第三條 國家對(duì)出版物批發(fā)、零售依法實(shí)行許可制度。從事出版物批發(fā)、零售活動(dòng)的單位和個(gè)人憑出版物經(jīng)營許可證開展出版物批發(fā)、零售活動(dòng);未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事出版物批發(fā)、零售活動(dòng)。 ...... 第四條 國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)全國出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級(jí)以下各級(jí)人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。 ....... 第三十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,并處3萬元以下罰款: (三)張貼、散發(fā)、登載有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字、與事實(shí)不符的征訂單、廣告和宣傳畫的。 《出版管理?xiàng)l例》第五十條 出版行政主管部門履行下列職責(zé): ....... (二)對(duì)出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行查處; (三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。 ....... 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)出版物發(fā)行違法行為(除知識(shí)產(chǎn)權(quán))的舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由出版行政主管部門負(fù)責(zé)處理。 七、有關(guān)金融、非銀金融的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 30 關(guān)于POS機(jī)交易的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)違規(guī)推銷POS機(jī)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)POS機(jī)開通服務(wù)的投訴; 3.有關(guān)POS機(jī)使用支付的投訴; 4.有關(guān)POS機(jī)售后服務(wù)的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》第七條 收單機(jī)構(gòu)拓展特約商戶,應(yīng)當(dāng)遵循“了解你的客戶”原則,確保所拓展特約商戶是依法設(shè)立、從事合法經(jīng)營活動(dòng)的商戶,并承擔(dān)特約商戶收單業(yè)務(wù)管理責(zé)任。 第三十九條 中國人民銀行依法對(duì)收單機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。 《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》第三十五條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)受理法定職責(zé)范圍內(nèi)的,和跨市場、跨行業(yè)交叉性金融產(chǎn)品與服務(wù)的金融消費(fèi)者投訴。 綜上,上述有關(guān)POS機(jī)交易的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 31 關(guān)于拒收現(xiàn)金的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)拒收現(xiàn)金的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《人民幣管理?xiàng)l例》第二條 本條例所稱人民幣,是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣,包括紙幣和硬幣。 第三條 中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收。 第五條 中國人民銀行是國家管理人民幣的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。 《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》第三十五條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)受理法定職責(zé)范圍內(nèi)的,和跨市場、跨行業(yè)交叉性金融產(chǎn)品與服務(wù)的金融消費(fèi)者投訴。 ...... 綜上,上述有關(guān)拒收現(xiàn)金的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 32 關(guān)于非法金融業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無資質(zhì)非法集資、非法吸收公眾存款的舉報(bào); 2.有關(guān)虛擬平臺(tái)炒賣外匯、股票的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)炒賣虛產(chǎn)品(虛擬貨幣)的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)通過購物網(wǎng)站、App等從事非法金融業(yè)務(wù)的舉報(bào); 5.有關(guān)非法支付、洗錢的舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第六條 非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)由中國人民銀行予以取締。 非法金融機(jī)構(gòu)設(shè)立地或者非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生地的地方人民政府,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與取締有關(guān)的工作。 第七條 中國人民銀行依法取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得干涉,不得拒絕、阻撓。 第九條 對(duì)非法金融機(jī)構(gòu)、非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款以及非法集資,中國人民銀行一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查、核實(shí);經(jīng)初步認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。 《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》第三十五條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)受理法定職責(zé)范圍內(nèi)的,和跨市場、跨行業(yè)交叉性金融產(chǎn)品與服務(wù)的金融消費(fèi)者投訴。 綜上,上述有關(guān)非法金融業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 33 關(guān)于理財(cái)業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)理財(cái)投資無法提現(xiàn)或隨意提高提現(xiàn)難度的投訴; 2.有關(guān)提現(xiàn)收取高額手續(xù)費(fèi)的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)理財(cái)產(chǎn)品到期無法轉(zhuǎn)讓、出售的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)理財(cái)產(chǎn)品到期本金不退的投訴舉報(bào); 5.有關(guān)理財(cái)詐騙的投訴舉報(bào); 6.有關(guān)購買理財(cái)產(chǎn)品后,公司虧損倒閉或跑路的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》第七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)行穿透式監(jiān)管,向上識(shí)別理財(cái)產(chǎn)品的最終投資者,向下識(shí)別理財(cái)產(chǎn)品的底層資產(chǎn),并對(duì)理財(cái)產(chǎn)品運(yùn)作管理實(shí)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 綜上,上述有關(guān)理財(cái)?shù)耐对V舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(現(xiàn)為銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)處理。 34 關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)辦卡推銷、收取服務(wù)費(fèi)的投訴; 2.有關(guān)信用卡分期還款業(yè)務(wù)的投訴; 3.有關(guān)信用卡年費(fèi)的投訴; 4.有關(guān)未告知下調(diào)信用卡額度的投訴; 5.有關(guān)信用卡個(gè)人信息泄露的投訴; 6.有關(guān)信用卡盜刷的投訴; 7.有關(guān)信用卡止付、銷戶的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》第六條 中國銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。 綜上,上述有關(guān)信用卡的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(現(xiàn)為銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)處理。 35 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貸款(P2P)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無資質(zhì)從事網(wǎng)貸中介服務(wù)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)未收到貸款卻要求按期還款的投訴; 3.有關(guān)高額利息、暴力催貸的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)購買P2P網(wǎng)貸產(chǎn)品退款難的投訴; 5.有關(guān)網(wǎng)貸欺詐行為的舉報(bào); 6.有關(guān)泄露個(gè)人信息的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》第三十三條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常行為監(jiān)管,指導(dǎo)和配合地方人民政府做好網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置工作,建立跨部門跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。 各地方金融監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管,包括對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)、備案管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、處置工作。 第三十四條 中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)從事網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理,并履行下列職責(zé): ........ (三)受理有關(guān)投訴和舉報(bào),開展自律檢查。 ........ 綜上,上述有關(guān)網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(現(xiàn)為銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)處理。 36 關(guān)于期貨交易的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無資質(zhì)違規(guī)經(jīng)營期貨的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)期貨產(chǎn)品無法交易、無法提現(xiàn)的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)期貨交易欺詐行為的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)期貨交易退款的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《期貨交易管理?xiàng)l例》第五條 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)期貨市場實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)依照本條例的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán),履行監(jiān)督管理職責(zé)。 第八十條 對(duì)本條例規(guī)定的違法行為的行政處罰,除本條例已有規(guī)定的外,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定;涉及其他有關(guān)部門法定職權(quán)的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門處理;屬于其他有關(guān)部門法定職權(quán)的,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)移交其他有關(guān)部門處理。 綜上,上述有關(guān)期貨交易的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 37 關(guān)于股票交易的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無資質(zhì)從事股票交易活動(dòng)的舉報(bào); 2.有關(guān)誘導(dǎo)式股票買賣交易的投訴舉報(bào); 3.有關(guān)股票交易欺詐的舉報(bào); 4.有關(guān)操作系統(tǒng)錯(cuò)誤影響交易的投訴; 5.有關(guān)股票信息服務(wù)的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第五條 國務(wù)院證券委員會(huì)是全國證券市場的主管機(jī)構(gòu),依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)全國證券市場進(jìn)行統(tǒng)一管理。中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)證券發(fā)行與交易的具體活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。 《證券法》第七條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國證券市場實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理。 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu),按照授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)。 《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行對(duì)證券公司的監(jiān)督管理職責(zé)。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi),履行對(duì)證券公司的監(jiān)督管理職責(zé)。 綜上,上述有關(guān)股票交易的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)處理。 38 關(guān)于保險(xiǎn)服務(wù)的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)保險(xiǎn)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《保險(xiǎn)法》第七條 國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全國的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》第二條第一款 自然人、法人或者其他組織(以下簡稱舉報(bào)人),對(duì)被舉報(bào)人違反相關(guān)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為向銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),請(qǐng)求銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行查處職責(zé),銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)該舉報(bào)的處理,適用本辦法。 《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)投訴處理管理辦法》第六條 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“中國銀保監(jiān)會(huì)”)是全國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)投訴處理工作的監(jiān)督單位,對(duì)全國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)投訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 中國銀保監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)投訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)建立完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。 綜上,上述有關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由銀保監(jiān)會(huì)或銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。 有關(guān)郵政快遞的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 39 關(guān)于郵政快遞的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)郵政服務(wù)的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)快遞服務(wù)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《郵政法》第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全國的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。 按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。 《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》第四條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心對(duì)消費(fèi)者的申訴實(shí)行調(diào)解制度。 《快遞市場管理辦法》第六條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全國快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理。 按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理。 第二十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢等服務(wù),并及時(shí)處理用戶投訴。 ...... 第二十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善應(yīng)對(duì)快遞業(yè)務(wù)高峰期,做好業(yè)務(wù)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布服務(wù)提示,認(rèn)真處理用戶投訴。 第四十五條 違反本辦法第十八條、第二十一條、第二十二條、第三十一條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下的罰款。 綜上,有關(guān)郵政快遞的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由郵政管理部門負(fù)責(zé)處理。 40 關(guān)于郵票的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)退款退(郵)票的投訴; 2.有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的投訴(不含明碼標(biāo)價(jià)); 3.有關(guān)網(wǎng)購不發(fā)貨的投訴; 4.有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的投訴; 5.有關(guān)郵票投資的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》第三條 國務(wù)院郵政管理部門在全國范圍內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。 省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。 按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。 《集郵市場管理辦法》第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國集郵市場的監(jiān)督管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的集郵市場監(jiān)督管理工作。 按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集郵市場監(jiān)督管理工作。 ....... 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)郵票的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由郵政管理部門負(fù)責(zé)處理。 其他涉及經(jīng)營的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù) 41 關(guān)于拍賣的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)無資質(zhì)從事拍品鑒定的舉報(bào); 2.有關(guān)拍賣收費(fèi)事項(xiàng)的投訴; 3.有關(guān)拍品流拍或未拍要求退款的投訴; 4.有關(guān)拍品質(zhì)量的投訴; 5.有關(guān)網(wǎng)拍充值不退款的投訴; 6.有關(guān)隱匿或未提前告知拍品缺陷的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《拍賣管理辦法》第四條 商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門,對(duì)全國拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級(jí))和設(shè)區(qū)的市人民政府(以下簡稱市級(jí))商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 第五十五條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、機(jī)動(dòng)車交易市場等商品交易市場引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)的管理,原則上參照本辦法執(zhí)行,具體辦法另行制定。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)拍賣的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 42 關(guān)于商品現(xiàn)貨市場交易的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)未經(jīng)許可從事現(xiàn)貨交易活動(dòng)的舉報(bào); 2.有關(guān)要求退款的投訴; 3.有關(guān)非法收取客戶交易費(fèi)用的投訴舉報(bào); 4.有關(guān)虛構(gòu)交易的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》第二十條縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品現(xiàn)貨市場的行業(yè)管理,并按照要求及時(shí)報(bào)送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品現(xiàn)貨市場交易涉及的金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商品現(xiàn)貨市場非法期貨交易活動(dòng)的認(rèn)定等工作。 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,建立完善各項(xiàng)工作制度。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)商務(wù)主管部門和本級(jí)人民政府。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,述有關(guān)商品現(xiàn)貨市場交易的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 43 關(guān)于國際貨運(yùn)代理的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)未能按時(shí)發(fā)貨、送達(dá)的投訴; 2.有關(guān)遺失、損壞、寄錯(cuò)貨物的投訴; 3.有關(guān)要求退費(fèi)、賠償損失的投訴; 4.有關(guān)不當(dāng)經(jīng)營行為(騙取運(yùn)費(fèi)、貨物未辦理報(bào)關(guān)手續(xù)等)的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》第四條 國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依照本規(guī)定,在國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 第十七條 國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以接受委托,代為辦理下列部分或者全部業(yè)務(wù): (四)國際快遞,私人信函除外。 ...... 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,上述有關(guān)國際貨運(yùn)代理的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)處理。 44 關(guān)于特許經(jīng)營的舉報(bào) (一)以下常見舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)未取得特許經(jīng)營權(quán)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的舉報(bào); 2.有關(guān)特許人違反有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)的舉報(bào); 3.有關(guān)被特許人和特許人之間的合同糾紛。 (二)法律依據(jù)及理由 《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》第五條 國務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 第七條 特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式,并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。 特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營店,并且經(jīng)營時(shí)間超過1年。 第二十五條 特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。 綜上,上述有關(guān)特許經(jīng)營的舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 45 關(guān)于二手車的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)二手車鑒定評(píng)估的投訴舉報(bào); 2.有關(guān)二手車過戶、提車的投訴。 (二)法律依據(jù)及理由 《二手車流通管理辦法》第七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱省級(jí)商務(wù)主管部門)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。 第九條 設(shè)立二手車拍賣企業(yè)(含外商投資二手車拍賣企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并按《拍賣管理辦法》規(guī)定的程序辦理。 第十五條 二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時(shí)應(yīng)當(dāng)向買方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾,并在經(jīng)營場所予以明示。 第三十條 建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記,取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體,應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)商務(wù)主管部門備案。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體有關(guān)備案情況定期報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。 第三十二條 商務(wù)主管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場經(jīng)營者和經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 綜上,以上有關(guān)二手車的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理。 46 關(guān)于再生資源回收的投訴舉報(bào) (一)以下常見舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 1.有關(guān)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的舉報(bào); 2.有關(guān)無備案登記的舉報(bào); 3.有關(guān)收購非合法來源物資的舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《再生資源回收管理辦法》第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,工商注冊(cè)登記后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。 再生資源回收經(jīng)營者備案事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上,市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)工商注冊(cè)登記后,通過省級(jí)共享平臺(tái)將企業(yè)信息共享給各相關(guān)部門。 第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。 第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。 工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。 環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。 建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。 綜上,上述有關(guān)再生資源回收的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。 47 關(guān)于以非法手段催收民間貸款的投訴舉報(bào) (一)以下常見投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬市場監(jiān)管部門處理 有關(guān)以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收民間貸款的投訴舉報(bào)。 (二)法律依據(jù)及理由 《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為 維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀保監(jiān)發(fā)[2018]10號(hào)) 八、依法調(diào)查處理 (一)對(duì)利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款, 以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收民間貸款,以及套取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資金,再高利轉(zhuǎn)資等反語安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)在處理,半將非法發(fā)放民間貸款活動(dòng)的相關(guān)材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 ...... 綜上,上述有關(guān)以非法手段催收民間貸款的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù),應(yīng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。 來源:怒江市場監(jiān)管 |
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