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馬克思指出,勞動者是生產(chǎn)力系統(tǒng)中最活躍、最能動、最具革命性的因素,在激發(fā)和釋放生產(chǎn)資料的活力中推動生產(chǎn)力的發(fā)展。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵資源,勞動者的素質(zhì)和水平直接決定生產(chǎn)力的能級。新型勞動者是能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才和熟練掌握新型生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才,是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主體力量。 根據(jù)人瑞人才聯(lián)合德勤中國、社會科學(xué)文獻出版社發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告(2023)》顯示,當(dāng)前我國數(shù)字人才缺口為2500萬至3000萬,且缺口仍在持續(xù)放大,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨人才瓶頸。為了適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,培育新型數(shù)字人才。近日,我國九部門聯(lián)合發(fā)布了《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》),旨在緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需求,通過實施數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動,為我國數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展注入新的活力?!缎袆臃桨浮返陌l(fā)布,將有助于中國更好地應(yīng)對快速變化的技術(shù)趨勢和市場需求,同時為數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支持和技術(shù)基礎(chǔ)。
一、數(shù)字人才培養(yǎng)政策的戰(zhàn)略實踐價值 一是數(shù)字技術(shù)正日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟體系中不可或缺的核心要素。從大數(shù)據(jù)、云計算到人工智能,這些技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康等各個領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展對那些能夠跨領(lǐng)域工作、具備高級技術(shù)技能的復(fù)合型人才的需求日益旺盛,這就對系統(tǒng)地培養(yǎng)符合未來發(fā)展需求的數(shù)字人才提出了要求。 二是數(shù)字人才培養(yǎng)政策不僅僅局限于滿足國內(nèi)市場的需要。在全球化背景下,通過吸引海外高層次人才和支持國內(nèi)人才的國際交流與合作,我國意在建立更加開放和具有國際視野的人才培養(yǎng)體系。這種國際化的人才戰(zhàn)略有助于中國企業(yè)和科研機構(gòu)在全球范圍內(nèi)更有效地競爭和合作。 三是數(shù)字人才培養(yǎng)政策的制定和執(zhí)行還體現(xiàn)了對教育體系的現(xiàn)代化改造的需求。《行動方案》中提出的產(chǎn)教融合、工學(xué)一體化模式,旨在打造更靈活、更創(chuàng)新的教育培訓(xùn)體系。這不僅有助于學(xué)生更好地理解和運用數(shù)字技術(shù),也促進了教育資源的優(yōu)化配置和更高效的人才培養(yǎng)。 四是《行動方案》的出臺也是對現(xiàn)有勞動力市場的一種優(yōu)化。隨著技術(shù)的迭代更新,通過提供系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)和技能升級,支持勞動者轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)新的工作環(huán)境。這種對勞動力市場的重構(gòu)不僅有利于減少技術(shù)變革帶來的就業(yè)沖擊,更有助于實現(xiàn)從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量的提升。
二、數(shù)字人才培養(yǎng)政策的綜合分析 一是《行動方案》涉及教育、企業(yè)、政策保障等多個層面,旨在創(chuàng)建一個多支持點的培養(yǎng)體系。例如,通過實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目和推進數(shù)字技能提升行動,政策不僅加強了基礎(chǔ)職業(yè)教育和高等教育的數(shù)字化改造,還特別強調(diào)了工學(xué)一體化和產(chǎn)教融合,以確保教育內(nèi)容與市場需求的緊密對接。 二是《行動方案》具有高度的實用性和針對性。針對大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,不僅開發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準和培訓(xùn)課程,還通過社會化評價和專業(yè)技術(shù)等級證書系統(tǒng)來規(guī)范培訓(xùn)質(zhì)量。這樣的做法能夠確保培養(yǎng)出的人才能夠直接滿足行業(yè)的高標(biāo)準要求。 三是《行動方案》中提到,引進海外高層次數(shù)字人才和支持國內(nèi)人才的國際交流。這不僅在提升本國人才的國際競爭力,還在積極構(gòu)建一個全球化的人才生態(tài)系統(tǒng)。 四是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是《行動方案》中的另一個核心點。通過支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)載體和創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建設(shè),以及專精特新“小巨人”企業(yè)的培育,政策鼓勵數(shù)字人才在新興領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐和技術(shù)商業(yè)化。這不僅促進了技術(shù)創(chuàng)新,也加速了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。 五是《行動方案》中的保障措施表現(xiàn)在多層面的激勵和支持體系。從優(yōu)化培養(yǎng)政策、健全評價體系到強化激勵引導(dǎo),如通過暢通企業(yè)與高校之間的人才流動渠道,以及實施各種補貼和獎勵政策,這些都是為了確保政策的有效實施并促進數(shù)字人才的全面發(fā)展。這些特點共同構(gòu)成了一個系統(tǒng)的、多層次的、互補的數(shù)字人才培養(yǎng)策略,不僅反映了我國對當(dāng)前全球技術(shù)趨勢的響應(yīng),也顯示了推動社會經(jīng)濟發(fā)展向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和能力。
三、數(shù)字人才培養(yǎng)政策的潛在效應(yīng) 一是直接增強中國的技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)能力。通過系統(tǒng)培養(yǎng)涵蓋大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等前沿技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才,中國將更有能力推動這些領(lǐng)域的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級。這些技術(shù)的發(fā)展進一步促進了國內(nèi)企業(yè)的競爭力,使它們能夠在全球市場上與其他技術(shù)強國競爭。 二是促進高質(zhì)量就業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)行業(yè)將經(jīng)歷數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新的行業(yè)和職業(yè)崗位將相繼出現(xiàn)。這種轉(zhuǎn)型不僅為勞動市場帶來新的高技能就業(yè)機會,也有助于解決當(dāng)前面臨的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。 三是有助于提升中國在全球人才市場的吸引力和競爭力。通過教育體系的深度改革,提高整個社會的數(shù)字素養(yǎng)。這不僅限于高端人才的培養(yǎng),更包括基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育的改革,使廣大民眾能夠適應(yīng)快速數(shù)字化的生活和工作環(huán)境,從而促進社會整體的信息化發(fā)展。 四是通過建立更加完善的激勵和保障機制,有望激發(fā)科研和技術(shù)人員的創(chuàng)新潛能。政策中的薪酬激勵、職稱評審以及創(chuàng)業(yè)支持等措施將為數(shù)字人才提供更廣闊的發(fā)展空間和更多的創(chuàng)業(yè)機會,推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程。
來源:“中農(nóng)數(shù)院”辦公室 |
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