2023年末的12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了我國(guó)《公司法》的修改案，其中實(shí)質(zhì)性修改112個(gè)條文，它是1993年我國(guó)《公司法》立法以后的第六次修改，尤其是第47條，新增的“全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定，自公司成立起五年內(nèi)繳足”的有限責(zé)任公司實(shí)繳出資的規(guī)定，以及新增的第50—54條，對(duì)出資不實(shí)和限期內(nèi)出資不能到位股東的失權(quán)后果等規(guī)定，將對(duì)我國(guó)現(xiàn)有4000萬(wàn)家以上的有限公司運(yùn)作合股東權(quán)益產(chǎn)生重大影響，并且對(duì)有限公司股東出資額度的實(shí)繳如何證實(shí)帶來(lái)一系列問(wèn)題。值得相關(guān)的公司投資股東、債權(quán)人、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所認(rèn)真對(duì)待，并及時(shí)采取相應(yīng)的合法合規(guī)彌補(bǔ)處置措施。

一． 已經(jīng)認(rèn)繳設(shè)立的公司股東出資實(shí)繳資本的證實(shí)

與股份有限公司一樣，過(guò)去的我國(guó)公司法對(duì)有限公司股東的出資一直實(shí)行實(shí)繳制，現(xiàn)行的公司法為鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，放低設(shè)立門(mén)檻，降低公司設(shè)立資金實(shí)繳到位的困難，推廣了公司設(shè)立出資認(rèn)繳制度。然而認(rèn)繳制也有它的弊病，尤其是大量資本杠桿率過(guò)高，無(wú)債務(wù)償付能力的公司設(shè)立和高負(fù)債比例的運(yùn)行，以及一大批中小企業(yè)現(xiàn)金流的斷裂，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和債權(quán)人造成較大傷害，因此本次公司法的修訂，在繼續(xù)認(rèn)可認(rèn)繳制的同時(shí)，規(guī)定有限公司的股東出資必須在公司成立的五年內(nèi)繳足。這個(gè)修訂規(guī)定自2024年7月1日實(shí)施后，將對(duì)我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體--有限公司的運(yùn)行和財(cái)會(huì)管理影響是巨大的。

這些已經(jīng)成立的有限公司，有的成立時(shí)間已經(jīng)超過(guò)或接近五年，馬上就要履行出資實(shí)繳的程序，有的則要在二、三年完成出資實(shí)繳的準(zhǔn)備工作。法定的五年出資實(shí)繳規(guī)定，對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)正常，有穩(wěn)定利潤(rùn)收入的有限公司并不難，因?yàn)楣痉ǘǖ墓蓶|出資形式很多，除了貨幣資金外，還有可以貨幣量化的實(shí)物，例如：機(jī)器、設(shè)備、廠房、原材料等，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形產(chǎn)權(quán)，新公司法還增加了股權(quán)和債權(quán)的出資方式，而且對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的有限公司來(lái)說(shuō)，全體股東的出資認(rèn)繳的證實(shí)，實(shí)際只要委托會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具一個(gè)公司凈資產(chǎn)大于公司認(rèn)繳資本金額（即公司資產(chǎn)負(fù)債表上的認(rèn)繳注冊(cè)資本金額）的驗(yàn)資報(bào)告，然后到工商登記部門(mén)申請(qǐng)一個(gè)實(shí)繳資本的變更登記即可。

但是對(duì)一大批長(zhǎng)期虧損，并且缺少貨幣資本金補(bǔ)充出資能力的中小企業(yè)來(lái)講，認(rèn)繳制轉(zhuǎn)為實(shí)繳制就是公司繼續(xù)運(yùn)行的一道障礙，況且現(xiàn)行的公司負(fù)債表上的資產(chǎn)與負(fù)債實(shí)有金額的驗(yàn)證存在很大問(wèn)題，尤其是固定資產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的金額存在賬實(shí)不符和真實(shí)性存疑等問(wèn)題，那么能否根據(jù)公司的當(dāng)期資產(chǎn)負(fù)債表的凈資產(chǎn)金額直接轉(zhuǎn)為實(shí)繳資本？其出資認(rèn)繳不足部分，由公司通過(guò)外借過(guò)橋資金（指短期外借民間資金）來(lái)彌補(bǔ)呢？

筆者的觀點(diǎn)是否定的。存續(xù)的公司股東實(shí)繳資本的證實(shí)，過(guò)去的行政規(guī)章一直規(guī)定由社會(huì)專(zhuān)門(mén)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，主要是獨(dú)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或商業(yè)銀行出具股東出資的驗(yàn)資報(bào)告，這次公司法的修改，公司登記主管機(jī)關(guān)還有一個(gè)配套行政規(guī)章出臺(tái)的過(guò)程，但公司股東出資的驗(yàn)資證實(shí)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，大概率估計(jì)也不會(huì)有特別大的調(diào)整。若公司股東不能由第三方驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資報(bào)告證實(shí)，來(lái)證明自己的貨幣出資和實(shí)物出資金額已經(jīng)到達(dá)公司名下和注冊(cè)資本賬戶(hù)，并且未申請(qǐng)公司出資變更，不能完成股東出資實(shí)繳登記，包括公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的法定記載，則有可能喪失股東的表決權(quán)、分配權(quán)和相應(yīng)的公司股份。

如果是商業(yè)銀行驗(yàn)資，雖然手續(xù)簡(jiǎn)單，費(fèi)用不高，但筆者的觀點(diǎn)是商業(yè)銀行驗(yàn)資的優(yōu)勢(shì)在新公司的純貨幣資金出資驗(yàn)資和存續(xù)公司的補(bǔ)充貨幣資金實(shí)繳的驗(yàn)資方面，非貨幣資金實(shí)務(wù)的出資證實(shí)銀行則沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，也不適合由無(wú)實(shí)物資產(chǎn)金額評(píng)估和證實(shí)經(jīng)驗(yàn)的銀行承擔(dān)。

而讓會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)證實(shí)存續(xù)公司的資產(chǎn)負(fù)債表的凈資產(chǎn)金額，就必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)場(chǎng)和資產(chǎn)負(fù)債表科目及原始會(huì)計(jì)憑證的穿透核審，且實(shí)物資產(chǎn)還必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估所的評(píng)估師出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，才能一并調(diào)整出資金額出具驗(yàn)資報(bào)告，然后再由公司按照公司章程確定的股東出資比例，去變更工商登記確認(rèn)。

至于實(shí)繳資本中的貨幣資金，能否通過(guò)外借“過(guò)橋資金”來(lái)驗(yàn)資的問(wèn)題，因?yàn)榉蓻](méi)有禁止公司股東，通過(guò)外借資金來(lái)出資，所以只要是出資股東名下的資金，不論是自己籌集的，還是借來(lái)的，無(wú)論是現(xiàn)金還是銀行賬戶(hù)資金，都是出資人的自有資金，均可出資認(rèn)定。如果借入的是過(guò)橋資金，顯然是短期拆借資金，驗(yàn)資后需即刻歸還的資金，那么這個(gè)貨幣資金的出資，必然會(huì)在驗(yàn)資后，采取各種隱蔽的會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)賬方法抽逃出資，因此謹(jǐn)慎的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和驗(yàn)資證實(shí)機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)出資人的詢(xún)問(wèn)和資料佐證過(guò)程中，已經(jīng)知曉是借入過(guò)橋資金來(lái)出資的，即使已經(jīng)出資到賬，一般都會(huì)回避此類(lèi)驗(yàn)資委托業(yè)務(wù)的，否則就有可能給公司債權(quán)人帶來(lái)不利的債權(quán)傷害。

二．有限公司股東實(shí)繳出資證實(shí)的法律后果

這里論述的法律后果分兩個(gè)方面，其一是股東出資不實(shí)的和實(shí)繳不足的法律后果，其二是股東出資證實(shí)機(jī)構(gòu)的虛假驗(yàn)資和驗(yàn)資瑕疵的法律后果。

過(guò)去的公司法在股東出資的法律后果方面規(guī)定時(shí)，通常是一句話表述，即“構(gòu)成違法的，依法追究刑事責(zé)任”。而刑法過(guò)去雖然有出資不實(shí)和抽逃出資處罰的法條規(guī)定，但刑事責(zé)任的認(rèn)定門(mén)檻很高，打擊面很小，根本不能阻止民間大量的虛假出資和抽逃資金的違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，后來(lái)公司法發(fā)生修改，許可公司認(rèn)繳制度，于是出資不實(shí)和抽逃出資違法行為的刑事責(zé)任就成了刑法的空掛條文，對(duì)敢于虛假出資和抽逃出資人來(lái)說(shuō)根本無(wú)后顧之憂。

這次公司法的新修改彌補(bǔ)了出資實(shí)繳不實(shí)和不足的民事、行政法律責(zé)任，以及公司當(dāng)事人之間自律、約束責(zé)任空缺的缺陷，加重了其他股東、公司董事和公司的民事連帶和督促責(zé)任。例如新公司法第50條：“股東未按公司章程出資繳納，或非貨幣財(cái)產(chǎn)實(shí)際價(jià)額顯著低于所認(rèn)繳出資額的，其他股東與該股東在出資不足的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任”。

第51條新規(guī)定：“有限公司成立后，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)股東為按期足額繳納公司章程規(guī)定出資的，應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書(shū)面催款書(shū)，催繳出資，未及時(shí)履行通知義務(wù)，造成公司損失的，負(fù)有責(zé)任的公司董事承擔(dān)賠償義務(wù)”。第52條的新規(guī)定：股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資，公司的催繳書(shū)可以載明六十天以上的寬限期，屆滿股東仍未履行出資義務(wù)的，公司經(jīng)董事會(huì)決議可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知，自通知發(fā)出日起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。喪失股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法在六個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咦鱿鄳?yīng)注冊(cè)資本的減少并注銷(xiāo)該部分股權(quán)登記。逾期公司其他股東可以按照失權(quán)股東的出資比例足額繳納相應(yīng)出資。第53條還新規(guī)定：“公司股東抽資的應(yīng)當(dāng)返還出資，給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高管人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶責(zé)任”。當(dāng)然這種連帶賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)是由受抽逃資金行為影響的公司債權(quán)人和其他股東對(duì)公司提出賠償訴訟，且得到法院司法文書(shū)認(rèn)可的。第54條則新規(guī)定：公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已經(jīng)認(rèn)繳出資，但未到實(shí)繳出資期限的股東提前繳納出資。

至于股東出資驗(yàn)資證實(shí)行為的法律后果，新公司法條文沒(méi)有涉及，這里筆者依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任提出以下觀點(diǎn)。

1，出資驗(yàn)資機(jī)構(gòu)是獨(dú)立第三方，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，為有限公司的設(shè)立和股東出資到位鑒證驗(yàn)資，承擔(dān)看門(mén)人的義務(wù)。驗(yàn)資機(jī)構(gòu)受股東或公司委托驗(yàn)資，收取委托人的驗(yàn)資證實(shí)的費(fèi)用，但驗(yàn)資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公司的所有相關(guān)利益人負(fù)責(zé)，為自己機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)職責(zé)的公信力和社會(huì)信譽(yù)作出擔(dān)當(dāng)。

2，因?yàn)轵?yàn)資屬于鑒證類(lèi)業(yè)務(wù)，驗(yàn)資報(bào)告閱讀人包括各種社會(huì)人，所以會(huì)計(jì)所驗(yàn)資就要對(duì)驗(yàn)資契約外的社會(huì)當(dāng)事人承擔(dān)因驗(yàn)資報(bào)告虛假陳述的侵權(quán)賠償責(zé)任。若驗(yàn)資股東和公司造假，驗(yàn)資報(bào)告陳述誤導(dǎo)，造成公司債權(quán)人等外部權(quán)利人因此受損的話，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出資不到位的股東、造假公司承擔(dān)民事侵權(quán)的比例連帶賠償責(zé)任。

3，商業(yè)銀行出具虛假銀行資金流水清單，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告虛假造成驗(yàn)資報(bào)告差錯(cuò)時(shí)，銀行和資產(chǎn)評(píng)估公司承擔(dān)相應(yīng)的連帶賠償責(zé)任。

4，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資差錯(cuò)，證實(shí)過(guò)程中存在缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的報(bào)告修改，乃至重新證實(shí)和出具驗(yàn)資報(bào)告，或退還驗(yàn)資費(fèi)用的民事合同違約責(zé)任。

5，有限公司股東出資虛假造成驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)，公司其他股東受損的，可以向該公司股東追償，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)為追求高驗(yàn)資費(fèi)用，為出資不實(shí)的公司股東墊資，或與民間小貸機(jī)構(gòu)聯(lián)手借款墊資，驗(yàn)資后又立即抽逃資金的，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與虛假出資的股東共同承擔(dān)行政處罰和共同犯罪的刑事責(zé)任。

三．已認(rèn)繳設(shè)立的有限公司股東出資金額和比例的證實(shí)

已認(rèn)繳設(shè)立的有限公司有的雖然是空麻袋背米，但畢竟是承擔(dān)了歸還借款和公司經(jīng)營(yíng)的對(duì)外債務(wù)清償民事責(zé)任。因此多年經(jīng)營(yíng)有了一定利潤(rùn)后，筆者認(rèn)為可以將其經(jīng)營(yíng)獲取的未分配稅后利潤(rùn)，按股東認(rèn)繳和實(shí)際繳納的部分金額，將公司的凈資產(chǎn)按比例視作股東的出資實(shí)繳，以代替認(rèn)繳出資向?qū)嵗U出資的轉(zhuǎn)換過(guò)渡，即無(wú)須公司股東再按照公司章程規(guī)定，重新履行股東實(shí)繳出資的義務(wù)。

但存續(xù)的公司凈資產(chǎn)畢竟是由少量的貨幣資金和各種實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，以及多種流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債組合構(gòu)成的。且經(jīng)過(guò)歷年的經(jīng)營(yíng)，公司的賬面實(shí)物資產(chǎn)和應(yīng)收賬款與實(shí)際價(jià)值出現(xiàn)了偏差，公司的財(cái)務(wù)核算結(jié)果與公司股東股份的實(shí)際市場(chǎng)交易價(jià)存在較大的價(jià)差，因此在公司凈資產(chǎn)價(jià)值驗(yàn)資證實(shí)前，需要公司對(duì)其賬面資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。如果公司章程規(guī)定了股東的貨幣資金的出資下限和無(wú)形資產(chǎn)出資上限比例，那么驗(yàn)資機(jī)構(gòu)還要對(duì)凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，股東貨幣資金出資不足部分和無(wú)形資產(chǎn)出資超限部分，都是需要補(bǔ)充貨幣資金出資和實(shí)繳驗(yàn)資的。

另外股東新增實(shí)物出資部分，如果涉及股東名義登記的房產(chǎn)、汽車(chē)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)的，都要在驗(yàn)資前辦理公司名稱(chēng)的過(guò)戶(hù)交割手續(xù)，否則就不能稱(chēng)之為股東出資的實(shí)繳到戶(hù)，即實(shí)物資產(chǎn)不過(guò)戶(hù)等于還是出資認(rèn)繳。多年前公司在實(shí)物出資驗(yàn)資前，往往強(qiáng)調(diào)實(shí)物資產(chǎn)出資需要評(píng)估和交割過(guò)戶(hù)，時(shí)間上需要寬限，要求驗(yàn)資機(jī)構(gòu)照顧，于是會(huì)計(jì)事務(wù)所為了縮短驗(yàn)資程序和時(shí)間，往往在驗(yàn)資報(bào)告中增加備注，即要求實(shí)物出資人在驗(yàn)資報(bào)告簽發(fā)的半年內(nèi)完成房產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)的過(guò)戶(hù)。

但實(shí)踐中有限公司往往是拿了股東出資的驗(yàn)資報(bào)告就去注冊(cè)登記，領(lǐng)取公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，股東再也不去履行資產(chǎn)過(guò)戶(hù)到公司的義務(wù)，結(jié)果一大批經(jīng)實(shí)繳資本驗(yàn)資的公司，實(shí)際成為披著實(shí)繳資本外衣的認(rèn)繳資本公司，不僅減少了國(guó)家稅費(fèi)的收入，對(duì)公司債權(quán)人和其他股東的利益也是一種看不見(jiàn)的傷害。筆者的觀點(diǎn)這次公司法的修訂，對(duì)認(rèn)繳資本公司規(guī)定了五年的實(shí)繳期限，其次公司董事會(huì)還可以給與寬限期，因此公司外部的股東出資實(shí)繳的證實(shí)機(jī)構(gòu)，再也不能違法給與實(shí)物資產(chǎn)出資股東預(yù)留一個(gè)資產(chǎn)過(guò)戶(hù)交割的寬限期，即實(shí)物資產(chǎn)不過(guò)戶(hù)，會(huì)計(jì)事務(wù)所絕不簽發(fā)實(shí)物出資到位的驗(yàn)資報(bào)告。

四． 新公司法股權(quán)、債權(quán)出資形式和出資金額的度量驗(yàn)證

新公司法第48條在股東出資的形式上，新增加了股權(quán)和債權(quán)兩種金融財(cái)產(chǎn)，前提只有一個(gè)就是可以用貨幣估價(jià)，并可以依法轉(zhuǎn)讓。新規(guī)定擴(kuò)大了股東出資形式的選擇性，同時(shí)也增加了驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的出資證實(shí)和金額度量的難度。

依照我國(guó)法律的規(guī)定，可以用貨幣金額表示，可以公開(kāi)或有限范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓的公司股權(quán)是經(jīng)管理機(jī)關(guān)登記的股份有限公司的股票和有限公司的股份，相關(guān)法規(guī)不予認(rèn)可的干股，智力投資、經(jīng)營(yíng)權(quán)投資、管理能力的投資作價(jià)分配的暗股，因?yàn)椴荒艿怯浺膊荒苻D(zhuǎn)讓?zhuān)?dāng)然不能驗(yàn)資通過(guò)，有爭(zhēng)議的是合作和合伙企業(yè)的出資，合作或合伙人能否拿來(lái)作為有限公司的股東出資和實(shí)繳驗(yàn)資。

同樣證券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行的國(guó)債、金融債、企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)債等證券形式的債權(quán)出資符合新公司法的規(guī)定，可以出資。而未經(jīng)登記的私募債券、票據(jù)、民間的借條、企業(yè)的應(yīng)收賬款、集資圈、法院終審的判決金額等能否作為出資，還有待于公司登記管理機(jī)關(guān)的配套措施辦法的出臺(tái)規(guī)定。筆者的觀點(diǎn)則是那些三年以下貨幣標(biāo)示的可合法轉(zhuǎn)讓的中短期企業(yè)債券，集資證等即使符合新公司法的規(guī)定，但作為股東的公司長(zhǎng)期股權(quán)的出資方式，存在一定的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，顯然是不合適出資的。

股權(quán)和債權(quán)出資的驗(yàn)資難度在于它的證實(shí)和度量，前者出資人須提供股權(quán)登記生效的憑證，未經(jīng)登記的公司出資證明，即使是合法出資憑證，也不能驗(yàn)資，即股權(quán)出資驗(yàn)證需要經(jīng)過(guò)第三方認(rèn)可和驗(yàn)資機(jī)構(gòu)證實(shí)的程序。債權(quán)的實(shí)繳出資也是如此，例如：可轉(zhuǎn)債，長(zhǎng)期國(guó)債、金融債等可轉(zhuǎn)讓債權(quán)的出資，都要由相應(yīng)的證券憑證，同時(shí)也要可證實(shí)和驗(yàn)資。

其次，新公司法的條文規(guī)定的股權(quán)和債權(quán)的出資，是可以貨幣估價(jià)的，也就是說(shuō)不能根據(jù)股權(quán)或債權(quán)的證券票面金額，股權(quán)或債權(quán)文書(shū)指定的金額直接驗(yàn)資證實(shí)，而是要先貨幣估價(jià)。例如股票，它有票面價(jià)、投資溢價(jià)和市場(chǎng)價(jià)等不同價(jià)格，那么驗(yàn)資時(shí)是按票面價(jià)，會(huì)計(jì)賬面價(jià)，還是市場(chǎng)價(jià)？如果是按市場(chǎng)價(jià)驗(yàn)資，是按收盤(pán)價(jià)還是當(dāng)天平均交易價(jià)驗(yàn)資？可以市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的債券的出資作價(jià)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。因?yàn)檫@些新型的財(cái)產(chǎn)，過(guò)去的公司法沒(méi)有規(guī)定可以出資，所以也就不存在以上的資產(chǎn)估價(jià)問(wèn)題，現(xiàn)在公司法開(kāi)放了股權(quán)和債權(quán)出資方式，驗(yàn)資人當(dāng)然要考慮這些出資財(cái)產(chǎn)的作價(jià)和估價(jià)問(wèn)題。

如果相關(guān)規(guī)章認(rèn)定這些資產(chǎn)也要經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所專(zhuān)業(yè)評(píng)估，并且要辦理資產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)才能實(shí)繳認(rèn)定的話，對(duì)公司投資人來(lái)講實(shí)際又增加了一道門(mén)檻，多增加了評(píng)估和過(guò)戶(hù)費(fèi)用。如果證券類(lèi)的股權(quán)和債權(quán)憑證可以由會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)出資當(dāng)天的證券市場(chǎng)該證券的收盤(pán)價(jià)驗(yàn)資，過(guò)戶(hù)手續(xù)可以后辦的話，驗(yàn)資證實(shí)手續(xù)會(huì)簡(jiǎn)單的多，但是依然不能改變證券類(lèi)股權(quán)和債權(quán)出資過(guò)戶(hù)后，公司賬面證券類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值不穩(wěn)定性的問(wèn)題。

綜上這些公司股東出資實(shí)繳和證實(shí)問(wèn)題都是新公司法修改后，投資入股的新老股東和潛在的待入股的股東，以及出資驗(yàn)資的會(huì)計(jì)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以及公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都要認(rèn)真研讀和思考的問(wèn)題，股東和公司還要學(xué)會(huì)如何規(guī)避公司出資和驗(yàn)資法律風(fēng)險(xiǎn)的技能，不斷提高投資形式選擇和收益的能力。