一、關(guān)于出生日期

1. 認(rèn)定干部出生日期的主要政策依據(jù)是什么？

答：現(xiàn)行認(rèn)定干部出生日期的主要政策依據(jù)是《中共中央組織部、人事部、公安部關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）。該通知下發(fā)前，《中共中央組織部、人事部、公安部關(guān)于辦理干部退（離）休等手續(xù)時認(rèn)定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號，2006年10月15日起停止執(zhí)行，2013年12月22日廢止）對認(rèn)定干部出生日期問題作出規(guī)范。審核時要把握不同時期的政策依據(jù)。

2. 執(zhí)行干部出生日期管理政策的總體要求是什么？

答：根據(jù)組通字〔2006〕41號文件精神，執(zhí)行干部出生日期管理政策的總體要求是“原則上不改、造假的糾正”。

3. 對干部出生日期造假進行糾正和重新認(rèn)定的基本原則是什么？

答：（1）公平公正。堅持政策面前人人平等、一視同仁，不讓造假者得利，更不能重復(fù)得利。

（2）最先最早。嚴(yán)格執(zhí)行組通字〔2006〕41號文件規(guī)定，即“對個別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)”。“最先記載的出生日期”是指干部檔案和戶籍檔案中最早形成材料記載的出生日期。

（3）全面取證。對涂改、虛填（填大或填?。┑壬嫦釉旒偾译y以認(rèn)定的，組織人事部門須派專人到公安部門調(diào)閱原始戶籍檔案。原始戶籍檔案材料形成時間早于干部人事檔案的，以原始戶籍檔案為依據(jù)；原始戶籍檔案材料形成時間晚于干部人事檔案的，須調(diào)閱干部人事檔案早期材料以及干部出生證明、干部近親屬檔案等輔助材料進行查核。取證的原始依據(jù)材料須是原件且無涂改，如有涂改應(yīng)認(rèn)真甄別，并視情況送公安部門進行物證鑒定。

（4）嚴(yán)格組織認(rèn)定程序。全面調(diào)查取證后，黨委（黨組）或組織人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，經(jīng)集體研究、綜合研判，對干部的出生日期作出認(rèn)定。未按上述程序認(rèn)定的，不予承認(rèn)。對檔案造假的，除要認(rèn)真糾正外，還要按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

4. 干部人事檔案最早材料記載的出生日期與其他材料不一致，且其他材料記載的出生日期一致，能否按照其他材料記載一致的時間進行認(rèn)定？

答：要按照最先最早原則認(rèn)定，不能按照其他材料記載一致的時間進行認(rèn)定。最早材料須沒有涂改、虛填年齡等造假情況。

5. 干部人事檔案最早材料記載的出生日期涂改的，如何認(rèn)定？

答：組織人事部門派專人到公安部門調(diào)查核實，能查找到形成時間更早的原始戶籍檔案材料的，在不重復(fù)得利的前提下，按照戶籍檔案材料記載認(rèn)定。無法查找到形成時間更早的原始戶籍檔案材料的，須調(diào)閱干部人事檔案早期材料以及干部出生證明、干部近親屬檔案等輔助材料進行查核，并視情況將涂改的干部人事檔案材料送公安部門進行物證鑒定。黨委（黨組）或組織人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，經(jīng)集體研究、綜合研判作出認(rèn)定。

6. 對干部因上學(xué)、入團、入黨、入伍、招工等不夠年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填大，后根據(jù)形成時間更早的戶籍檔案材料已經(jīng)改回的，如何認(rèn)定？

答：按照公平公正原則，為避免重復(fù)得利，須認(rèn)定為干部上學(xué)、入團、入黨、入伍、招工時填大的年齡。

7. 對干部因入伍、招工等超過年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填小的，如何認(rèn)定？

答：組織人事部門須派專人到公安、教育等部門調(diào)查核實，全面取證，嚴(yán)格按照組織認(rèn)定程序作出認(rèn)定。凡確認(rèn)改小年齡的，一律恢復(fù)其實際年齡，防止繼續(xù)得利。

8. 干部人事檔案中記載出生日期的早期材料無形成時間的，如何認(rèn)定？

答：可按照干部人事檔案相關(guān)材料形成的邏輯順序（如初中畢業(yè)生登記表早于高中畢業(yè)生登記表）進行推定，若可以推斷出最早材料，可將其作為出生日期的認(rèn)定依據(jù)。若無法推斷出最早材料，組織人事部門須派專人到公安、教育等有關(guān)部門調(diào)查核實，由黨委（黨組）或組織人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，經(jīng)集體研究、綜合研判作出認(rèn)定。

9. 干部人事檔案中最早材料記載的出生日期只有年份無月份的，如何認(rèn)定出生月份？

答：查閱干部人事檔案中的其他材料，如果其他材料記載的干部出生年份與最早材料記載均一致，且其他材料記載月份均一致，可按其他材料記載的干部出生月份來認(rèn)定。如果其他材料記載的干部出生年份與最早材料記載不一致，或其他材料記載月份不一致，組織人事部門要派專人到公安、教育等有關(guān)部門調(diào)查核實，由黨委（黨組）或組織人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，經(jīng)集體研究、綜合研判認(rèn)定其出生月份。

10. 干部人事檔案中涉及出生日期農(nóng)歷公歷換算問題的，如何認(rèn)定？

答：干部人事檔案最早材料記載的干部出生日期注明了農(nóng)歷（陰歷、古歷或舊歷）等字樣的，可以按換算后的公歷（陽歷）時間認(rèn)定。沒有注明農(nóng)歷（陰歷、古歷或舊歷）等字樣，組織已作過專門認(rèn)定、經(jīng)核對屬于農(nóng)歷公歷換算情形的，以組織認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)；否則，不得按農(nóng)歷公歷進行換算和認(rèn)定。

二、參加工作時間

11. 對參加工作時是工人的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：（1）《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》（國務(wù)院令第103號，1992年7月23日起施行）施行前招用為勞動者的，以其初次參加工作時縣級以上勞動人事部門審批時間作為認(rèn)定依據(jù)進行認(rèn)定。（2）《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》施行后至《中華人民共和國勞動合同法》（2008年1月1日起施行）施行前招用為勞動者的，以首次簽訂勞動合同之日或企業(yè)辦理錄用手續(xù)之日作為認(rèn)定依據(jù)進行認(rèn)定。（3）《中華人民共和國勞動合同法》施行后招用為勞動者的，以用工之日作為認(rèn)定依據(jù)進行認(rèn)定。

12. 對參加工作時是下鄉(xiāng)知識青年的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：《勞動人事部關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識青年插隊期間工齡計算問題的通知》（勞人培〔1985〕23號）規(guī)定，原下鄉(xiāng)知識青年“參加工作的時間，從下鄉(xiāng)插隊之日算起”。其認(rèn)定依據(jù)為下鄉(xiāng)知識青年的有關(guān)審批材料或真實有效的證明材料。

13. 對參加工作時是民辦教師的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：原國家教育委員會〔87〕教計字160號文件規(guī)定：“民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后，其參加工作時間，從本人計算連續(xù)工齡的起始時間算起?！逼湔J(rèn)定依據(jù)為民辦教師有關(guān)審批材料或真實有效的證明材料。

關(guān)于民辦教師的“連續(xù)工齡”，《國家教育委員會關(guān)于民辦教師工齡計算問題的復(fù)函》（〔86〕教計字179號）明確：“民辦（代課）教師被招收錄取為國家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）后，成為國家正式職工，并繼續(xù)從事教育工作的，其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時間可以與成為國家正式職工后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。在兩個以上單位連續(xù)擔(dān)任民辦教師的時間，凡經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)合并計算為連續(xù)工齡?！标P(guān)于“繼續(xù)從事教育工作的”，《國家教育委員會關(guān)于民辦教師工齡計算問題的復(fù)函》（教計字〔87〕165號）明確：“包括在各級教育行政部門工作的人員?！?/p>

14. 對參加工作時是鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：《衛(wèi)生部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計算有關(guān)問題的通知》（〔88〕衛(wèi)人字第22號）規(guī)定，“鄉(xiāng)村醫(yī)生成為國家正式職工或進入各級醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后成為國家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的（包括在各級衛(wèi)生行政部門工作的人員），其參加工作時間，從本人計算連續(xù)工齡的起始時間算起”，并須經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。其認(rèn)定依據(jù)為鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）有關(guān)審批材料或真實有效的證明材料。需要說明的是，1988年1月1日以后的鄉(xiāng)村醫(yī)生，須經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考試考核，并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書。

關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的“連續(xù)工齡”，《勞動人事部、衛(wèi)生部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計算問題的復(fù)函》（勞人險〔1986〕5號）明確：“鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）被招收、頂替、錄用為國家正式職工或進入各級醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時間（含其原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時間）可以與成為國家正式職工后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。在兩個以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的時間，凡經(jīng)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)合并計算為連續(xù)工齡。”

15. 工人參加普通大中專院?？荚嚿蠈W(xué)，畢業(yè)后重新派遣的，如何確定其參加工作時間？

答：正式工，以招工時間為準(zhǔn)。合同工或長期臨時工，按照《勞動人事部干部局關(guān)于合同工或長期臨時工考入大學(xué)畢業(yè)分配后參加工作時間如何確定問題的函》（勞人干局〔1983〕14號）明確：“其參加工作時間，應(yīng)從畢業(yè)分配工作后到單位報到之日起計算?！?/p>

16. 就業(yè)報到證（派遣證）記載的就業(yè)報到時間與《轉(zhuǎn)正定級表》記載參加工作時間不一致，應(yīng)當(dāng)以哪個為準(zhǔn)？

答：一般以《轉(zhuǎn)正定級表》記載的參加工作時間為準(zhǔn)。

17. 參加工作時在人才市場、勞務(wù)市場辦理人事代理手續(xù)的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：根據(jù)《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于公務(wù)員考錄中基層工作經(jīng)歷起始時間界定的意見》（人社廳發(fā)〔2010〕59 號）有關(guān)精神，在人才市場、勞務(wù)市場辦理人事代理手續(xù)的人員，可依據(jù)其與有關(guān)單位簽訂的勞動合同約定的起始時間確定參加工作時間。

18. 選聘為大學(xué)生村官但沒有辦理人事代理手續(xù)的，能否算參加工作？

答：根據(jù)《中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）〉的通知》（組通字〔2008〕18 號）有關(guān)精神，沒有辦理人事代理手續(xù)的大學(xué)生村官，應(yīng)視為參加工作，參加工作時間可按其到基層報到之日確定。

19. 在民營企業(yè)參加工作、簽訂勞動合同且繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，但沒有辦理人事代理手續(xù)的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：《中華人民共和國勞動合同法》（2008年1月1日起施行）施行前被民營企業(yè)招用的，以首次簽訂勞動合同之日或企業(yè)辦理錄用手續(xù)之日作為認(rèn)定依據(jù)進行認(rèn)定；《中華人民共和國勞動合同法》施行后招用的，以用工之日作為認(rèn)定依據(jù)進行認(rèn)定。

20. 未滿16周歲參加工作的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令第364號，2002年12月1日起施行）第十三條規(guī)定：“文藝、體育單位經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運動員?！薄拔乃?、體育單位招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運動員的辦法，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院文化、體育行政部門制定。”符合上述規(guī)定的，可以根據(jù)相關(guān)審批材料認(rèn)定其參加工作時間。

對2002年12月1日以前未滿16周歲參加工作的，符合《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令第81號，1991年4月15日起施行，2002年12月1日廢止）第八條規(guī)定 “文藝、體育和特種工藝單位，確需招用未滿16周歲的文藝工作者、運動員和藝徒時，須經(jīng)縣級以上（含縣級）勞動行政部門批準(zhǔn)” 的，可以根據(jù)相關(guān)審批材料認(rèn)定其參加工作時間。

對于未滿16周歲參加工作的其他情況，應(yīng)尊重歷史、實事求是，對手續(xù)齊全、程序合理的，可按實際參加工作時間予以確認(rèn)。對虛辦手續(xù)、空掛其名、未到崗工作的，要予以糾正，并嚴(yán)肅查處。

21. 未滿18周歲參軍入伍的，如何認(rèn)定其參加工作時間？

答：按照《中華人民共和國兵役法》規(guī)定：“軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡”。未滿18周歲參軍入伍的人員，工作時間應(yīng)從批準(zhǔn)其參軍入伍時間算起。

三、入黨時間和黨員身份

22. 《入黨志愿書》中上級黨委批注的入黨時間與《關(guān)于黨齡的計算方法》規(guī)定不一致的，如何認(rèn)定？

答：原則上以上級黨委批注的入黨時間為準(zhǔn)。

23．未滿18歲入黨的，其入黨時間如何認(rèn)定？

答：按照黨章和發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定精神，本著尊重歷史、實事求是原則，應(yīng)對未滿18歲入黨人員的有關(guān)情況進行具體分析和處理，其入黨時間的認(rèn)定由省級黨委組織部負(fù)責(zé)。

24．對黨員身份造假的，如何處理？

答：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（中辦發(fā)2014）33號）第四十一條規(guī)定，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)；對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

25．民主黨派成員的入黨（會、盟、社）時間和成員身份，如何確認(rèn)？

答：民革黨員入黨時間為支部大會通過之日；民盟盟員、民建會員、民進會員、農(nóng)工黨黨員、致公黨黨員、九三學(xué)社社員的入黨（會、盟、社）時間為地市級以上（含地市級）組織批準(zhǔn)之日；臺盟盟員入盟時間為省級以上（含省級）組織批準(zhǔn)之日。干部人事檔案中須有相關(guān)審批材料或真實有效的證明材料。

四、學(xué)歷學(xué)位

26．對干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位，如何區(qū)分全日制教育和在職教育？

答：中央一貫要求干部選拔任用不唯學(xué)歷。在干部工作中，為便于管理，將干部的學(xué)歷學(xué)位按全日制教育和在職教育予以區(qū)分。對干部取得的高等教育學(xué)歷學(xué)位，區(qū)分的基本原則和條件如下：

干部在參加工作之前所取得的學(xué)歷學(xué)位，按照國家教育部門關(guān)干學(xué)歷學(xué)位的有關(guān)規(guī)定，屬于普通全日制教育的，按全日制教育掌握；其他情況，一般接在職教育掌握。

干部在參加工作之后所取得的學(xué)歷學(xué)位，按全日制教育掌握的，一般須同時符合以下條件：（1）通過參加全國統(tǒng)一的普通高校招生考試入學(xué)、達到錄取分?jǐn)?shù)線、經(jīng)省級招辦批準(zhǔn)錄取；（2）學(xué)習(xí)期間采取全天在校學(xué)習(xí)方式（即全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)）；（3）學(xué)習(xí)期間須與原單位脫離工作關(guān)系和工資關(guān)系，轉(zhuǎn)遞本人檔案；（4）畢業(yè)時頒發(fā)著通高等學(xué)校學(xué)歷證書和學(xué)位證書，并重新派遣。否則，一般按在職教育掌握。干部在國（境）外、軍隊院校取得的學(xué)歷學(xué)位等，在區(qū)分全日制教育和在職教育時，可參照上述規(guī)定掌握。

27．干部專修科是否屬于全日制教育？

答：《中共中央組織部辦公斤關(guān)于干部專修科畢業(yè)學(xué)員學(xué)歷問題的答復(fù)》（紐方函字（2003）32號）明確：“根據(jù)教育部、國家計委、財政部《關(guān)于高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校舉辦干部專修科和干部培訓(xùn)班暫行辦法的通知》（〔80〕教計字257號）有關(guān)精神舉辦的干部專修科，學(xué)制二至三年，屬專科層次學(xué)歷全日制教育。

28．如何認(rèn)定＂”大學(xué)普通班＂畢業(yè)生的學(xué)歷？

答：《國家教育委員會辦公室、人事部辦公廳關(guān)于高等學(xué)校一九七O年至一九七六年入學(xué)的畢業(yè)生有關(guān)問題的通知》（教學(xué)廳〔1993〕4號）規(guī)定：“對于九七O年至一九七六年進入普通高等學(xué)校的大學(xué)生，他們的學(xué)制當(dāng)時規(guī)定“普通班暫為二至三年’，學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)時已由學(xué)校頒發(fā)了畢業(yè)證書，國家承認(rèn)其學(xué)歷為大學(xué)普通班畢業(yè)?！?/p>

29．研究生課程進修班是否作為學(xué)歷進行認(rèn)定？

答：《教育部關(guān)于重申保證高等教育質(zhì)量，加強學(xué)歷文憑、學(xué)位證書管理的通知》（教學(xué)〔2001〕6號）規(guī)定：“研究生課程進修班是為在職人員提高業(yè)務(wù)水平、更新知識的一種非學(xué)歷教育教學(xué)形式，高等教育單位舉辦的研究生課程進修班，必須經(jīng)其所在省級學(xué)位與研究生教育主管部門同意登記備案；對課程學(xué)習(xí)成績合格者，只能頒發(fā)研究生課程進修班“結(jié)業(yè)證書”，不得冠以“碩士學(xué)位”、“畢業(yè)”等名稱。根據(jù)上述規(guī)定，研究生課程進修班不能作為學(xué)歷認(rèn)定。

30．以同等學(xué)カ申請碩士、博士學(xué)位的，如何認(rèn)定？

答：（1）同等學(xué)カ人員申請碩士學(xué)位的，從1995年起必須通過全國外國語水平統(tǒng)考試；從1999年9月1日起，在部分學(xué)科范圍內(nèi)申請碩士學(xué)位的同等學(xué)力人員，還須通過學(xué)科綜合水平全國統(tǒng)一考試。其碩士學(xué)位認(rèn)定依據(jù)為學(xué)位課程認(rèn)定成績表和授予碩士學(xué)位的審批材料，其中，2006年以前申請碩士學(xué)位的還須有通過國家組織的外國語水平統(tǒng)一考試和國家統(tǒng)考科目成績合格證書（通知單）的復(fù)印件。

關(guān)于“學(xué)科綜合水平全國統(tǒng)一考試”，各年度學(xué)科范圍有所不同，具體情況如下：

1990年：經(jīng)濟學(xué)（含理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)）、法學(xué)、生物學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、管理科學(xué)與工程、工商管理學(xué)科。

2000年：增加哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、中國語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、機械工程、動カ工程及工程熱物理、電氣工程、水利工程、測繪科學(xué)與技術(shù)、礦業(yè)工程、作物學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟管理學(xué)科。

2001至2003年：增加建筑學(xué)學(xué)科，取消中國語言文學(xué)、水利工程、測繪科學(xué)與技術(shù)礦業(yè)工程學(xué)科。

2004至2011年：增加中國語言文學(xué)、公共管理和圖書館、情報與檔案管理學(xué)科。

2012年：増加考古學(xué)、中國史、世界史、軟件工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)護理學(xué)學(xué)科，取消歷史學(xué)學(xué)科。

2013年：增加馬克思主義理論學(xué)科。

（2）同等學(xué)力人員申請博士學(xué)位的，目前沒有國家組織的水平認(rèn)定考試。其博士學(xué)位認(rèn)定依據(jù)為學(xué)位課程認(rèn)定成績表和授予博士學(xué)位的審批材料。

31．對干部在中央黨校取得的學(xué)歷學(xué)位，如何認(rèn)定？

答：中央黨校學(xué)歷學(xué)位分為國民教育、在職研究生教育和函授教育。干部在中央黨校取得的學(xué)歷學(xué)位，認(rèn)定依據(jù)是

（1）國民教育。包括兩類：一類是研究生教育，是指經(jīng)國家教育主管部門批準(zhǔn)納入全國招生計劃，報考碩士參加全國統(tǒng)一入學(xué)考試，報考博士參加中央黨校博士入學(xué)考試，按照規(guī)定錄取，完成學(xué)業(yè)并畢業(yè)，取得研究生學(xué)歷、碩士或博士學(xué)位；另類是中央黨校職工業(yè)余大學(xué)、成人教育學(xué)院教育，是指特定歷史時期，經(jīng)國家教育主管部門批準(zhǔn)，納入全國招生計劃，參加全國統(tǒng)一入學(xué)考試，按照規(guī)定錄取，完成學(xué)業(yè)并畢業(yè)，取得?？苹虮究茖W(xué)歷。

（2）在職研究生教育。報考中央黨校在職研究生，經(jīng)個人申請、單位組織入事部門同意、招生單位審查合格方能報考。在職攻讀中央黨校研究生，畢業(yè)取得中央黨校在職研究生學(xué)歷，無學(xué)位。中央黨校在職研究生學(xué)歷認(rèn)定由中央黨校研究生院負(fù)責(zé)。

（3）函授教育。中央黨校函授教育是由中央黨校主辦，以地方各級黨校為依托以培訓(xùn)黨員干部為主要對象的高等在職教育。中央黨校函授教育學(xué)歷認(rèn)定由中央黨校干部教育學(xué)院負(fù)責(zé)。

關(guān)于“中央黨校函授教育”，有關(guān)辦學(xué)情況和規(guī)定如下

開設(shè)班次：1985年3月開辦大專班（1985至2007年），1989年9月開辦本科（1989至2007年），1991年4月開辦地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部函授班（1991至2000年），2005年5月開辦高中起點本科班（2005至2007年）。

招生對象：黨校函投教育的招生對象以黨員干部為主。

報名條件：報考領(lǐng)導(dǎo)干部函授班、本科班，以大學(xué)?？飘厴I(yè)為起點；報考大專班高中起點本科班，以高中畢業(yè)或同等學(xué)歷為起點。

畢業(yè)規(guī)定：學(xué)員修完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考試考核成績合格，通過畢業(yè)論文答辯，即準(zhǔn)予畢業(yè)，由中央黨校函授學(xué)院頒發(fā)畢業(yè)證書。高中起點本科班采取分段發(fā)證，讀滿3年，經(jīng)考核合格者，頒發(fā)大專畢業(yè)證書；繼續(xù)讀滿5年，經(jīng)考核合格，發(fā)本科畢業(yè)證書。學(xué)員在學(xué)習(xí)期間中途退學(xué)，其所學(xué)課程及格的，由中央黨校函授學(xué)院發(fā)給單科結(jié)業(yè)證書。

違紀(jì)處理規(guī)定：學(xué)員報名、考試或入學(xué)后，如發(fā)現(xiàn)偽造姓名、學(xué)歷、證件者，取消其考試、入學(xué)和學(xué)員資格，其已獲得的畢業(yè)文憑，通知所在單位作廢。

32．對干部在?。▍^(qū)、市）委黨校取得的學(xué)歷學(xué)位，如何認(rèn)定了？

答：?。▍^(qū)、市）委黨校學(xué)歷學(xué)位分為國民教育、在職研究生教育和函授教育。

千部在?。▍^(qū)、市）委黨校取得的學(xué)歷學(xué)位，認(rèn)定依據(jù)是：

（1）國民教育。此類只有研究生教育，是指經(jīng)國家教育主管部門批準(zhǔn)，納入全國招生計劃，參加全國統(tǒng)一入學(xué)考試，按照規(guī)定錄取，完成學(xué)業(yè)并畢業(yè)，取得研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位。

目前，具有此類國民教育研究生培養(yǎng)資格的省（市）委黨校共14所，分別是北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、四川和陜西。

（2）在職研究生教育。干部在職攻讀省（區(qū)、市）委黨校研究生，畢業(yè)取得?。▍^(qū)、市）委黨校在職研究生學(xué)歷，無學(xué)位。

（3）函授教有。有關(guān)學(xué)歷的認(rèn)定由發(fā)證黨校進行核實。

33．對干部在軍隊院校取得的學(xué)歷學(xué)位，如何認(rèn)定？

答：干部在軍隊院校取得的學(xué)歷學(xué)位，認(rèn)定依據(jù)是：

（1）地方普通中學(xué)畢業(yè)生、士兵、軍隊干部、地方大學(xué)生考入軍隊院校，完成學(xué)業(yè)考試合格的，由所在院校發(fā)給畢業(yè)證書和學(xué)位證書。檔案證明材料有軍隊院校學(xué)員學(xué)籍管理登記表、畢業(yè)學(xué)員定職定級報告表。

（2）士兵、軍隊干部參加軍隊院校的函授學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)考試合格的，由相應(yīng)院校發(fā)給軍隊成人教育學(xué)歷證書，達到學(xué)位授予條件的，可以授予成人教育學(xué)位證書。檔案證明材料主要是軍隊院校學(xué)員學(xué)籍管理登記表。

（3）地方人員參加軍隊院校的成人委托培養(yǎng)教育，這類畢業(yè)學(xué)員的學(xué)歷信息查詢，由教育部、解放軍總參謀部軍訓(xùn)部核實，并出具認(rèn)證結(jié)果。

對干部在軍隊院校取得的學(xué)歷學(xué)位有異議的，由教育部、解放軍總參謀部軍訓(xùn)部共同核實，與其畢業(yè)院校溝通，出具認(rèn)證結(jié)果。

34．在不符合報考條件的情況下，設(shè)法通過資格審查取得報考資格，通過考試被錄取，完成學(xué)習(xí)計劃并取得學(xué)歷學(xué)位的，其學(xué)歷學(xué)位是否承認(rèn)？

答：根據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號，2012年4月1日起施行）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)く中央組織部、人事部、教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于加強和規(guī)范干部學(xué)歷、學(xué)位管理工作的意見〉的通知》（廳字〔2002〕4號）、《教育部關(guān)于重申保證高等教育質(zhì)量，加強學(xué)歷文憑、學(xué)位證書管理的通知》（教學(xué)（2001）6號）等文件規(guī)定，對不符合報考條件但已取得學(xué)歷學(xué)位的，如屬于違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，對已發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報教育行政主管部門宣布證書無效。無論當(dāng)事人現(xiàn)獲學(xué)歷學(xué)位還是其前置學(xué)歷學(xué)位，經(jīng)認(rèn)證發(fā)現(xiàn)存在作假舞弊情況的，其學(xué)歷學(xué)位均不予承認(rèn)，還應(yīng)追究其弄虛作假的責(zé)任。

35．學(xué)歷學(xué)位如何認(rèn)證？

答：國內(nèi)學(xué)歷由教育部全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心認(rèn)證（中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)：http//www．chsi．com．cn）；國內(nèi)學(xué)位由教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心認(rèn)證（中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)：http//www．cclg－dc．edu．cn）；國（境）外學(xué)歷學(xué)位由教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證（中國留學(xué)網(wǎng)：http//www．cscse．edu．cn）。需要認(rèn)證的，可向相應(yīng)認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證，由認(rèn)證機構(gòu)出具相應(yīng)的認(rèn)證報告。

五、工作經(jīng)歷

36．對破格提拔和越級提拔的，如何認(rèn)定？

答：主要看是否符合當(dāng)時的干部政策和任用程序。對不符合有關(guān)政策規(guī)定、沒有履行千部任用程序、沒有黨委（黨組）研究會議紀(jì)要的，不予承認(rèn)。對于弄虛作假的要追究責(zé)任。

六、干部身份

37．對轉(zhuǎn)干、錄干人員的干部身份，如何認(rèn)定？

答：根據(jù)《勞動人事部關(guān)于制定（吸收錄用干部問題的若千規(guī)定〉的通知》（勞人干字（1982）147號）、《中共中央組織部、人事部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于進一步加強管理嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律有關(guān)問題的通知》（人發(fā)（2001）88號）等文件規(guī)定，審查轉(zhuǎn)干、錄干審批表是否真實有效，有疑間的應(yīng)查找批準(zhǔn)單位的批復(fù)文件或其他依據(jù)材料。

對特定歷史時期“以工代干”人員轉(zhuǎn)干、錄干的，審核時還要以《中共中央組織部、勞動人事部關(guān)于整頓“以工代干”問題的通知》（中組發(fā)（1983）2號、勞人于字［1983］7號，2013年12月22日宣布失效）為依據(jù)。