“雙減”試點(diǎn)城市里的補(bǔ)課印記：畸形、難管和現(xiàn)實(shí)需要的教培市場(chǎng)
近日，一位名叫“鐵頭懲惡揚(yáng)善”的網(wǎng)紅舉報(bào)杭州新東方違規(guī)補(bǔ)課的新聞引發(fā)了網(wǎng)友熱議。一時(shí)間，課外學(xué)科教培（俗稱“補(bǔ)課”）又被推上了風(fēng)口浪尖，有人拍手叫好，有人反對(duì)乃至惡語(yǔ)相向，也有不少人好奇：雙減，真的攔得住補(bǔ)課嗎？ 2021年7月底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，確定了9個(gè)城市為全國(guó)“雙減”試點(diǎn)。2023年暑假，我們?cè)谄渲幸粋€(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行了多方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)沒(méi)有了過(guò)去鋪天蓋地的學(xué)科教培廣告，但仍然留有不少補(bǔ)課印記。 01 居民樓里的教室 這是一個(gè)普通得甚至有些簡(jiǎn)陋的房間，一張書(shū)桌、兩席沙發(fā)便已是全部陳設(shè)，腳下拼多多熱銷的淺色地板貼褶皺很多，在燈下反射著粘膩的光；將房間與陽(yáng)臺(tái)隔開(kāi)的廉價(jià)塑料移門也頗為陳舊，泛著微黃。推開(kāi)塑料移門，狹窄陽(yáng)臺(tái)上又是一張書(shū)桌，一個(gè)男孩正伏著身子奮筆疾書(shū)。 “這套房子除了廚房、客廳和衛(wèi)生間外，大概隔出來(lái)四五個(gè)小房間來(lái)給大家上課?！?/span>溫老師看起來(lái)像剛畢業(yè)的大學(xué)生，實(shí)際已經(jīng)在這個(gè)名叫“X學(xué)”的機(jī)構(gòu)工作了多年；據(jù)她介紹，“X學(xué)”專業(yè)做一對(duì)一輔導(dǎo)，之前也有自己的校區(qū)，“雙減”政策出臺(tái)以后就搬到小區(qū)里面來(lái)了。
圖為“X學(xué)”某教室一角（朱陳錚攝） 溫老師并不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，她主要負(fù)責(zé)學(xué)生與老師間的對(duì)接以及相應(yīng)的排課，發(fā)揮中介的作用。目前教學(xué)老師與“X學(xué)”間更多是中介合作關(guān)系，老師也會(huì)同自己熟悉的家長(zhǎng)直接聯(lián)系、開(kāi)課。 “吳陽(yáng)媽媽，你們報(bào)名晚啦，郝老師和嚴(yán)老師的課都排滿了，這次得換新老師了?！眳顷?yáng)是從21年“雙減”伊始就在這邊上課的，他基礎(chǔ)不好，很依賴于這種一對(duì)一的輔導(dǎo)模式。“這樣的房子他們還有五六套呢，都在這邊上，每次上課教室也不固定，老師學(xué)生都是流動(dòng)的?！?/span>吳陽(yáng)媽媽說(shuō)。 從外觀上看，這些樓棟再普通不過(guò)，沒(méi)有任何廣告標(biāo)識(shí)；但同時(shí)它們又很引人注意，因?yàn)槊吭谡c(diǎn)前后，就會(huì)有家長(zhǎng)在此等候聚集，接送孩子。“你現(xiàn)在去各個(gè)小區(qū)里看，只要是樓下有幾個(gè)家長(zhǎng)等著的，都是有老師在上課?！?/span>賈老師從事了十多年教培行業(yè)，對(duì)相關(guān)情況很了解。 02 不舉報(bào)，不查 “X學(xué)”所在的城市是一座“雙減”試點(diǎn)城市。家長(zhǎng)的聚集很顯眼，但知情者卻并不擔(dān)心。 在賈老師看來(lái)，雖然“雙減”政策一經(jīng)公布，該市教育局立馬就通知各機(jī)構(gòu)停止上課，但只有有人舉報(bào)，相關(guān)部門才會(huì)來(lái)查處。 “家長(zhǎng)本來(lái)就是反對(duì)（雙減）的，他們有需求，不情愿完全把孩子放掉，總還是想讓孩子上課來(lái)查漏補(bǔ)缺?！辟Z老師的說(shuō)法反映了一部分家長(zhǎng)的想法，尤其在這個(gè)極其注重基礎(chǔ)教育的城市。馬阿姨的兒子在縣區(qū)某重點(diǎn)高中名列前茅，暑假休息的二十多天里也在上課。“不上課不行的，你不學(xué)人家在學(xué)啊?！?/span> 另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考慮是，基本所有課外教輔機(jī)構(gòu)都是預(yù)付款制度，課程半途中止帶來(lái)的退款壓力會(huì)非常大，尤其對(duì)于那些規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)而言，可能就會(huì)出現(xiàn)卷款跑路事件，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。 在賈老師看來(lái)，管理部門不得不穩(wěn)住家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)兩端，“默許”各機(jī)構(gòu)“消課”——即把已收費(fèi)用的課時(shí)上完，后面不再開(kāi)課；但家長(zhǎng)和老師間的合作往往會(huì)以隱蔽的方式繼續(xù)下去。“家長(zhǎng)信任你的話肯定還是會(huì)找你來(lái)上課的?！?/p> 在這個(gè)城市里，線下課的確也消失了一段時(shí)間，但“雙減”并非主要因素。“之前線下有傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)，如果出了問(wèn)題可不是罰款那么簡(jiǎn)單的”。線下課的停擺主要就是21年暑假到22年寒假這一年半間，“從去年寒假疫情放開(kāi)開(kāi)始，線下補(bǔ)課已經(jīng)不再有傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)”，在賈老師看來(lái)，盡管還有被舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，但線下教培市場(chǎng)已經(jīng)算在一定程度上“放開(kāi)”了。 03 靜悄悄的“補(bǔ)課” 從城市外表看，課外教培已經(jīng)從視野中徹底淡化：以前在馬路邊的廣告、門店通通消失，少數(shù)仍保留著門面的機(jī)構(gòu)連招牌都被拆除。但稍微留心觀察，便能發(fā)現(xiàn)即便是暑假，在城市的大街小巷，各個(gè)年齡段的、背著書(shū)包的孩子依舊隨處可見(jiàn)，他們或坐在電瓶車的后座上，或倚在公交站臺(tái)邊，或一轉(zhuǎn)身就消失在某個(gè)小巷的拐角、某棟大樓的小門。
某個(gè)已關(guān)門歇業(yè)的教輔機(jī)構(gòu)（朱陳錚攝） 小豪的弟弟暫時(shí)還未加入這些孩子的行列，他今年剛剛考取高中，小豪想給他找個(gè)初高銜接班卻出乎意料的困難，“以前的機(jī)構(gòu)基本都關(guān)門了，難得找的還開(kāi)著門的，也說(shuō)沒(méi)有線下課。” “我們這邊只有線上課。”Y勝教育（后簡(jiǎn)稱Y勝）前臺(tái)的回復(fù)非常干脆。Y勝是為數(shù)不多還保留著門面的機(jī)構(gòu)，只是過(guò)去門柱上的幾個(gè)鎏金大字早已被拆除，從門口看根本不知道這是一家教輔機(jī)構(gòu)。走進(jìn)去大廳里光線昏暗，地上遍布灰塵，前臺(tái)除了一個(gè)工作人員外偌大空間再無(wú)一人。但仔細(xì)看，大廳里不少?gòu)V告立牌上的信息還是新的，包括了今年學(xué)員的中考成績(jī)、優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)學(xué)金等。 “實(shí)際上現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)都放棄了一部分利潤(rùn)，來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)?！?/span> 魏老師雙減前就在Y勝任教，對(duì)里頭的門道很清楚?！艾F(xiàn)在Y勝線下班課還是十來(lái)個(gè)人一個(gè)班，是另外找地方上課的；學(xué)生主要靠家長(zhǎng)、同學(xué)間的相互介紹，大家相互間認(rèn)識(shí)、了解情況，比較穩(wěn)定也不大會(huì)去舉報(bào)。” 對(duì)于那些沒(méi)有相熟渠道、自己找過(guò)來(lái)的學(xué)生家長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較高?！艾F(xiàn)在補(bǔ)課畢竟是不合規(guī)的嘛，就怕那些基礎(chǔ)本就一般、家長(zhǎng)還挺計(jì)較的學(xué)生，萬(wàn)一補(bǔ)習(xí)效果不好，來(lái)一個(gè)舉報(bào)就麻煩大了?！?這些自己找過(guò)來(lái)的孩子就會(huì)安排線上課，就算有關(guān)部門查起來(lái)也抓不到人。
某個(gè)人去樓空的廢棄機(jī)構(gòu)教室（朱陳錚攝） 也有些補(bǔ)課點(diǎn)只是保留著形式上的防備。Z光教育（后簡(jiǎn)稱Z光）過(guò)去一直以地方重點(diǎn)中學(xué)在職老師的任教為主要競(jìng)爭(zhēng)力，如今它和過(guò)去一樣，依舊在某棟公寓的三樓辦學(xué)。但只有走上樓去，你才能在它門口找到Z光的廣告立牌，而上面也只有雅思、托福相關(guān)內(nèi)容，對(duì)高中教輔只字不提。 Z光比Y勝更像一個(gè)咨詢處。除了緊緊貼著墻的前臺(tái)，Z光只有兩個(gè)用透明玻璃做圍擋的小房間，加起來(lái)不過(guò)五六十平方；但關(guān)鍵在于前臺(tái)后面緊鎖的那扇深色不銹鋼門。 門后面是什么？ 雖然前臺(tái)老師對(duì)于高中補(bǔ)課的問(wèn)詢毫不避諱，非常大方地介紹了師資為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)中學(xué)在職老師、學(xué)生主要來(lái)自哪些學(xué)校、課表課費(fèi)等信息；但當(dāng)我提出想去看一看上課環(huán)境時(shí)，工作人員又表現(xiàn)得極為謹(jǐn)慎，以各種理由推脫。只有等到下課，才能看見(jiàn)學(xué)生分成幾撥，從里面走出來(lái)。 劉璐就是這里的學(xué)生，她說(shuō)現(xiàn)在這邊一個(gè)班最多不超過(guò)二十人?！伴T里面就一長(zhǎng)走廊，兩邊大概有八九個(gè)教室吧；前面的門是唯一出口?！?span style="font-weight: 700;">“唯一出口”，意味著如果相關(guān)部門來(lái)查處，這些在職老師將避無(wú)可避；但Z光敢于這么做，也從側(cè)面印證了賈老師認(rèn)為補(bǔ)課市場(chǎng)已經(jīng)在一定程度上“放開(kāi)”的話。
某機(jī)構(gòu)暑期補(bǔ)課課表 04 “畸形”市場(chǎng) “畸形”是溫老師和賈老師對(duì)該市教培市場(chǎng)的評(píng)價(jià)。“以前有還有機(jī)構(gòu)約束著大部分老師，現(xiàn)在反正沒(méi)人管，大家就都亂來(lái)了。” 首先就是畸形的價(jià)格，課時(shí)單價(jià)普遍上升，這對(duì)一般家庭的影響是最直接的。Z光課時(shí)單價(jià)從雙減前的100上升到了200，而Y勝也從120上升至200，這是明顯高于通貨膨脹和一般物價(jià)漲幅的。在魏老師看來(lái)，有多方面的原因：一是雙減打擊下機(jī)構(gòu)的老師的確變少了，機(jī)構(gòu)師資普遍減少百分之五十以上，師資成本更為珍貴。第二點(diǎn)，出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，過(guò)去二十人以上的大課徹底消失，班級(jí)規(guī)模普遍小型化，學(xué)費(fèi)單價(jià)上升便也順理成章。像Z光過(guò)去四五十人的大課很多，現(xiàn)在都變成了課程容量不超過(guò)二十人的“精品課”。 但即便如此，價(jià)格的漲幅還是超過(guò)了正常的水準(zhǔn)。“以前Y勝15個(gè)人的課單價(jià)100，現(xiàn)在十個(gè)人單價(jià)200，算總收入它比之前還是多的；多出來(lái)的這部分其實(shí)就是對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的收益，因?yàn)楝F(xiàn)在有被舉報(bào)的可能性。” 換言之，因?yàn)椤半p減”帶來(lái)的不確定性，部分漲價(jià)儼然成了教輔市場(chǎng)的“制度性成本”；而這一切最后都落在了家長(zhǎng)的頭上。“以前大課很多，你單科上一個(gè)學(xué)期可能也就一千五左右，哪怕補(bǔ)三四門，一年可能也就一萬(wàn)塊左右?，F(xiàn)在你起碼要翻一番?！奔议L(zhǎng)沈阿姨算了一筆賬，雖然這錢對(duì)許多中產(chǎn)家庭而言還不至于不能承受，但到底也是一筆不菲支出。
貼滿非學(xué)科類培訓(xùn)廣告的大樓（朱陳錚攝） 溫老師那邊的確有因?yàn)榧依餆o(wú)力而離開(kāi)的孩子，“一對(duì)一的價(jià)格也在漲，雙減前大概三四百吧，現(xiàn)在普遍要五六百；優(yōu)秀的老師更多。”她所聽(tīng)說(shuō)的最離譜的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了每小時(shí)一千二，“市場(chǎng)完全瘋掉了，可就算這樣，來(lái)報(bào)名的家長(zhǎng)還是多，老師都不太夠。”溫老師有“X學(xué)”各個(gè)老師的排課情況，從課表上來(lái)看，有一半的老師處于無(wú)休狀態(tài)：早上八點(diǎn)到十二點(diǎn)四個(gè)課時(shí)，下午兩點(diǎn)到六點(diǎn)、七點(diǎn)到九點(diǎn)六個(gè)課時(shí)，一周七天。 安全問(wèn)題也容易被忽視。過(guò)去申請(qǐng)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的明確規(guī)定就是正常情況下辦學(xué)地點(diǎn)不允許超過(guò)四樓，以便緊急情況下的人員疏散?！暗F(xiàn)在他們?cè)谛^(qū)里上課安全是很難保證的，尤其是一些二十多層的住宅小區(qū)，這么多小孩，誰(shuí)知道會(huì)發(fā)生什么呢？”賈老師顯得有些擔(dān)心。之前與溫老師合作過(guò)的一位英語(yǔ)老師，雙減兩年來(lái)她的教學(xué)地點(diǎn)就一直在某棟建成約20年的寫(xiě)字樓的29層，遠(yuǎn)達(dá)不到原來(lái)的辦學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)。 05 現(xiàn)實(shí)的引力 學(xué)科類教培市場(chǎng)難管，本質(zhì)上還是學(xué)生家長(zhǎng)旺盛的需求。“需求有沒(méi)有擴(kuò)大我不好說(shuō)，但起碼它是沒(méi)縮小的。”溫老師的觀點(diǎn)在賈老師看來(lái)甚至有些保守，賈老師說(shuō)，“實(shí)際上需求還是在擴(kuò)大的，雙減怎么說(shuō)呢，其實(shí)學(xué)生是越來(lái)越累、越來(lái)越卷的。” “雙減”從設(shè)計(jì)之初就不僅僅是對(duì)課外教培的打擊，另一大方面包含著開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容；大量小學(xué)放學(xué)時(shí)間延后、初中開(kāi)始普及晚自習(xí)、周六上課。不少學(xué)生早早就過(guò)上了“796”的生活——朝七晚九，每周還要上六天。 在該市地方媒體相關(guān)的報(bào)道中，延時(shí)服務(wù)包括了素質(zhì)拓展、興趣課程、競(jìng)賽培訓(xùn)等多樣化內(nèi)容。但值得注意的是，報(bào)道中的學(xué)校多為入學(xué)門檻高或是學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格昂貴的“重點(diǎn)”學(xué)校，更為豐富的師教資源能夠支持其更高質(zhì)量的延時(shí)服務(wù)。 可實(shí)際上不同學(xué)校延時(shí)服務(wù)的質(zhì)量是參差不齊的，據(jù)教育行業(yè)內(nèi)知情人士介紹，大多數(shù)學(xué)校的延時(shí)服務(wù)就是寫(xiě)作業(yè)。施婷婷所在的某所市郊初中就是這樣，她并不喜歡這種模式，“有時(shí)候晚自習(xí)作業(yè)都做完了，就沒(méi)事干。”下個(gè)學(xué)期就要升初三的她還是想要一些針對(duì)性的提高；所以在僅剩的禮拜天，她還是得去上教輔課程。 施婷婷的同學(xué)中有不少外來(lái)務(wù)工人員子女，他們的家長(zhǎng)大多對(duì)課后延時(shí)服務(wù)很滿意；因?yàn)楣ぷ鞒３Ｒ嗟?，閑暇時(shí)間有限，學(xué)校延時(shí)服務(wù)省去了他們操心子女的精力。也有不少家長(zhǎng)的確認(rèn)為延時(shí)服務(wù)可以有效抑制“內(nèi)卷”。來(lái)自東北的曹先生雖然在這座城市定居，但并不理解當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)對(duì)子女教育的普遍焦慮。在他看來(lái)，起碼對(duì)于他的孩子而言，延時(shí)服務(wù)讓他不用再去找晚托和補(bǔ)課老師，家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)也變小了。 只是并非所有的家長(zhǎng)都這樣想。“有目標(biāo)的家長(zhǎng)還是會(huì)更有針對(duì)性地去找好老師上課，所以現(xiàn)在對(duì)優(yōu)質(zhì)教培老師的需求是很大的。”賈老師說(shuō)。 袁老師在二十年前就從體制內(nèi)轉(zhuǎn)入教培行業(yè)，對(duì)中國(guó)教育現(xiàn)狀有著自己的觀察?！八^延時(shí)服務(wù)，大部分學(xué)校是沒(méi)有能力提供個(gè)性化能力補(bǔ)強(qiáng)或其他興趣課程的” 在袁老師看來(lái)，“雙減”仍難以改變中國(guó)教育和社會(huì)選拔、和未來(lái)社會(huì)資源與地位深度綁定的現(xiàn)狀，韓國(guó)就是一個(gè)很好的例子：卷到極致的教育和人才篩選模式，也采取過(guò)嚴(yán)禁教培的政策，后來(lái)又在家長(zhǎng)反對(duì)聲浪和種種現(xiàn)實(shí)前徹底放開(kāi)。 與之形成鮮明對(duì)照的則是德國(guó)模式，對(duì)素質(zhì)教育的強(qiáng)調(diào)貫穿學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程始終，職業(yè)教育和學(xué)科教育并行的雙軌制提高了人才培養(yǎng)的效率。 社會(huì)具有慣性，巨輪的轉(zhuǎn)向往往是緩慢的?！叭f(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”是由來(lái)已久的觀念，“三百六十行，行行出狀元”還沒(méi)有在社會(huì)認(rèn)知層面被真正踐行。一方面是不確定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的工作就業(yè)壓力，一方面是千百年來(lái)的文化傳統(tǒng)和社會(huì)偏見(jiàn)，現(xiàn)實(shí)的引力過(guò)于沉重了。起碼在這個(gè)城市，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分家長(zhǎng)依舊熱衷于比較各區(qū)縣重點(diǎn)中學(xué)的高考成績(jī)，熱衷于談?wù)搶覄?chuàng)新高的復(fù)讀費(fèi)用和復(fù)讀人數(shù)。 “雙減”兩年，給這里留下的最明顯的改變是，“過(guò)去你能很大方地和人家說(shuō)自己在哪里上課，但現(xiàn)在教培已經(jīng)注定上不得臺(tái)面了?！?/span>許多與賈老師過(guò)去共事過(guò)的年輕老師都已經(jīng)考公考編，脫離了教培行業(yè)。但“補(bǔ)課”也的確并沒(méi)有因?yàn)橐患埥疃А?/p> “雙減”之路能不能在中國(guó)真正走通，還需要更長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。 （文中人物及機(jī)構(gòu)均為化名） |
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