馬來西亞是東南亞重要的國家，國土被南海隔成兩大部分：馬來亞、北婆羅洲及砂拉越。本來馬來西亞不是一個(gè)統(tǒng)一國家，是二戰(zhàn)后，英國在東南亞合并而成。

那么同樣是英國，英國在南亞為何要實(shí)施印巴分治，而在東南亞卻要幾塊合并起來呢？

一、英國的殖民統(tǒng)治歷史

今天馬來西亞本來是以馬來人為主的地方，不過早在古代，隨著航海技術(shù)和海上商業(yè)的發(fā)展，唐宋以來不少華人移居于此，有的融入馬來人，有的保留華人身份，尤其是南宋滅亡之際，一大批南宋遺民遷居?xùn)|南亞，不少就定居在今天的馬來西亞。

1511年，葡萄牙殖民者在馬來半島沿海地區(qū)建立一些小塊，消滅了馬六甲王朝。馬來半島仍然保留原來的社會(huì)形態(tài)——伊斯蘭的蘇丹制度，但是出現(xiàn)了很多分散的小國。

殖民統(tǒng)治下的東南亞

在亞洲，英國重視印度歷來勝過重視東南亞，直到18世紀(jì)才開始在馬來亞建立，但一直只當(dāng)作與中國貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。1687年，英國覺得應(yīng)該在孟加拉灣一帶尋找一個(gè)合適的海軍基地，但是印度東海岸、緬甸海岸以及安達(dá)曼群島均無合適地點(diǎn)。最終看中了馬來亞附近，所以開始重視對馬來亞的殖民。

1824年英國與荷蘭簽訂《英荷條約》，以馬六甲海峽為界，劃分雙方實(shí)力范圍，海峽以南的東印度群島（今印尼）屬于荷蘭；海峽以北的馬來半島、檳榔嶼、馬六甲（以上今均屬于馬來西亞）、新加坡屬于英國。這樣英國得以逐步滲透占據(jù)馬來半島，東印度公司成為當(dāng)?shù)亍疤匣省薄?/p>

這樣，英國的統(tǒng)治分為三個(gè)層次：一是英國皇家——1826年成立的海峽（名義上也是馬來聯(lián)邦一部分），直屬于英國殖民部；二是馬來聯(lián)邦（1896年7月1日成立，首府吉隆坡）中的霹靂、雪蘭莪、森美蘭和彭亨，雖保留蘇丹，但是大部分權(quán)力被剝奪；三是沒有加入馬來聯(lián)邦的馬來屬邦，由吉打、丁加奴、玻璃市、吉蘭丹和柔佛組成，保留蘇丹制度和一定的權(quán)力。

英國在馬來亞的

19世紀(jì)中葉之后，西方殖民者為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐腻a礦業(yè)和橡膠業(yè)，引進(jìn)了很多華人和印度人，由此華人在東南亞的群體進(jìn)一步壯大。馬來亞最終成為今天以馬來人、華人和印度人三大族群為主的地方。1947年，馬來亞的人口增加到了490．8萬，馬來人占242．8萬，華人為188．5萬，印度人為53．1萬，分別占總?cè)丝诘谋嚷适?9．5％，38．4％和10．8％。

英國對不同族群實(shí)行分而治之的統(tǒng)治方式，在二戰(zhàn)日本入侵東南亞之前，雖然當(dāng)?shù)卮嬖谌笞迦海潜舜酥g交集并不多。除了吸收馬來亞中上層人士進(jìn)入英國殖民政府之外，絕大部分馬來人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，1913年甚至通過法令，限制其他族群購買土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；華人則繼續(xù)從事錫礦行業(yè)（小業(yè)主或曠工），在城鎮(zhèn)從事商業(yè)工作（公司雇員、雇工、店員），不得參政。

二、馬來亞聯(lián)邦計(jì)劃

二戰(zhàn)期間，由于日本的侵略，英法等西方國家在東南亞的殖民統(tǒng)治土崩瓦解，為了在戰(zhàn)后重返東南亞，英國未雨綢繆，在東南亞提出了新的統(tǒng)治方案的設(shè)想。

英國人認(rèn)為馬來亞迅速失守，是因?yàn)橛趁裾邔Ξ?dāng)?shù)孛癖姍?quán)益重視不夠的緣故。為了吸取教訓(xùn)，恢復(fù)對東南亞的統(tǒng)治，同時(shí)擔(dān)心二戰(zhàn)后中國的蔣介石政權(quán)聯(lián)手美國收復(fù)香港，所以從1942年開始就醞釀戰(zhàn)后統(tǒng)治馬來亞的新方案。

英國內(nèi)部經(jīng)過三年的激烈爭吵，1945年9月工黨內(nèi)閣于正式批準(zhǔn)了“馬來亞政策指示草案'(Draft Directive On Policy in Malaya)，這個(gè)草案最要緊的兩條是：

第一，從英國的利益出發(fā)，將各個(gè)土邦更加緊密地聯(lián)合起來建立馬來亞聯(lián)邦。第二，剝奪馬來各個(gè)土邦蘇丹主權(quán)，使其徹底喪失對馬來亞的統(tǒng)治權(quán)。

1946年1月，英國政府才正式公布《馬來亞聯(lián)邦計(jì)劃》，內(nèi)容包括：1、成立一個(gè)由戰(zhàn)前的馬來聯(lián)邦、馬來屬邦以及馬六甲和檳榔嶼所組成的統(tǒng)一的英屬——馬來亞聯(lián)邦，但新加坡和馬來亞分離；2、是給予任何符合條件的人以公民權(quán)：三是剝奪馬來亞蘇丹的統(tǒng)治權(quán)。

馬來西亞貨幣

這個(gè)計(jì)劃的第1條，目的是建立強(qiáng)大的，以抵御“侵略”。畢竟和印度半島相比，馬來半島很小。而且當(dāng)時(shí)英國已經(jīng)知道無法阻止印度獨(dú)立了，但對繼續(xù)統(tǒng)治馬來半島抱有很大希望。

這個(gè)計(jì)劃的第2條，是為了拉攏當(dāng)?shù)孛癖?，尤其是華人，因?yàn)樵诙?zhàn)日本侵略東南亞時(shí)，他們浴血奮戰(zhàn)，抵抗最激烈；所以英國人以很低的門檻給予華人“公民權(quán)”。這個(gè)計(jì)劃的第3條，是懲罰當(dāng)?shù)夭坏挚沟奶K丹及馬來人的中上層。

那為何要把新加坡分割出去呢？首先如果新加坡不分割出去，華人必定成為馬來亞當(dāng)?shù)氐谝蛔迦?，對英國統(tǒng)治不利；其次，新加坡是港口經(jīng)濟(jì)，和馬來亞大不相同，柔和一起會(huì)產(chǎn)生很大矛盾，同樣不利于統(tǒng)治；第三，萬一英國失去馬來亞，還可以以新加坡為據(jù)點(diǎn)。

但是這個(gè)馬來亞聯(lián)邦并不討好各方。新霸主美國把英國龐大的當(dāng)作自己稱霸的障礙，所以不支持英國繼續(xù)統(tǒng)治東南亞，而且認(rèn)為這樣的政策有利于以華人為主的、蒸蒸日上的馬共。英國內(nèi)部反對聲音也很大，人為破壞馬來人的“忠誠”，不利于統(tǒng)治。部分華人反應(yīng)相對冷淡，因?yàn)槟菚r(shí)候觀念還是“葉落歸根”。馬來人更是極力反對。所以這個(gè)計(jì)劃很快壽終正寢了。

1946年7月，英國政府和馬來亞各邦蘇丹及馬來人的主要政黨秘密制定“新憲法”，了1946年底，馬來亞聯(lián)合邦新憲制基本完成。憲法中，由原來的馬來聯(lián)邦(Malayan Union)變成了馬來聯(lián)合邦(Federation of Malaya)。

馬來西亞

該憲法主張建立一個(gè)強(qiáng)大的中央政府，但是蘇丹權(quán)力擴(kuò)大不少，不再容易公民權(quán)。在很大程度上滿足了馬來人呼聲。英國則派出代表英國女王的高級專員，執(zhí)掌內(nèi)政、外交、防務(wù)等權(quán)力，指示地方各州政府行事。這個(gè)方案自然遭到華人們的反對。

馬來亞聯(lián)邦制運(yùn)行2年，1948年1月31日馬來亞聯(lián)合邦正式成立，由9個(gè)馬來州屬與海峽的檳城及馬六甲所共11個(gè)州組成。它北鄰泰國，南與新加坡通過新柔長堤和馬新第二通道相連。它隔馬六甲海峽與印度尼西亞的蘇門達(dá)臘島相望。

三、馬來西亞版圖擴(kuò)大

隨著戰(zhàn)后第三世界人民反對殖民統(tǒng)治的運(yùn)動(dòng)一浪高過一浪，英國在東南亞終于待不下去了。1957年8月31日，馬來亞聯(lián)合邦宣告獨(dú)立。

馬來西亞國旗

今天的馬來西亞還包括沙巴和砂拉越。北婆羅洲（今馬來西亞沙巴州）處于婆羅洲島的東北部，是在1882年成為由北婆羅洲特許公司控制的一個(gè)英屬保護(hù)領(lǐng)，二戰(zhàn)后改稱“英屬北婆羅洲”，成為大英帝國的皇家之一。

砂拉越，本是文萊王國管理的土地，1841年，白人詹姆士·布魯克宣布砂拉越王國成立，后來逐漸從文萊侵占更多土地，形成今天的樣子。1946年6月30日，砂拉越王國將主權(quán)交予英國，成為英國。

1963年8月31日，英屬的新加坡和北婆羅洲宣告獨(dú)立，1963年7月22日，英屬的砂拉越宣告獨(dú)立，理論上上述都成了獨(dú)立國家。但是英國卻支持他們合并，1963年9月16日加入馬來亞聯(lián)合邦，改名組成馬來西亞。1965年，馬來西亞將新加坡驅(qū)逐出馬來西亞聯(lián)邦，新加坡被迫獨(dú)立。

馬來西亞東西兩部分隔海相望

這幾塊之所以合并，固然有內(nèi)因，但是英國因素也不容忽視。鑒于南亞面積大，人口多，分而治之有利于制造矛盾，有利于英國從中漁利；而馬來西亞面積不大，如果再分而治之，不利于英國的利益。更重要的是，當(dāng)時(shí)新中國已經(jīng)建立，英國美國都希望東南亞出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的國家如印尼、馬來西亞來對抗中國，至少政治力量不要太零碎、太分散。后來成立的東盟的初衷也是如此。但是人算不如天算，世界愛好和平的潮流浩浩蕩蕩，不可阻擋。東南亞國家雖然在某些問題上和中國存在分歧，但是主流是友好的，甚至成為今天中國之“后院”。這是英國人和美國人做夢也想不到的事。