近期，河北遭遇極端強降雨后，已陸續(xù)啟用7處蓄滯洪區(qū)，80余萬群眾緊急轉移。那么，蓄滯洪區(qū)是啥？四川有沒有設置？該如何應對洪水？四川省水利廳水旱災害防御處處長李曉江給出了專業(yè)回答。

什么是蓄滯洪區(qū)？

李曉江介紹，《中華人民共和國防洪法》對蓄滯洪區(qū)有明確規(guī)定，并實施嚴格管理。該法明確，蓄滯洪區(qū)是防洪區(qū)的一部分，主要指包括分洪口在內的河堤背水面以外臨時貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等。主要作用是暫時蓄積洪水，削減洪峰，減輕洪水對下游的影響。

四川有沒有蓄滯洪區(qū)？

“沒有！”李曉江告訴記者，設置蓄滯洪區(qū)要綜合考慮防洪需要和社會經(jīng)濟發(fā)展等多方面因素，目前四川暫沒有設置蓄滯洪區(qū)。

據(jù)悉，蓄滯洪區(qū)并不是隨意劃定的，一般是曾經(jīng)被淹或者容易被淹的區(qū)域。蓄滯洪區(qū)的范圍在防洪規(guī)劃或者防御洪水方案中劃定，并報請省級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限批準后予以公告。劃定后，要控制蓄滯洪區(qū)人口增長，對居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區(qū)的居民，有計劃地組織外遷，并采取其他必要的安全保護措施?！靶顪閰^(qū)原則上是不能搞開發(fā)建設的。”他說。

四川洪水有哪些特征？

李曉江介紹，我省洪水主要分三類：山洪、江河洪水、城市內澇。其中，最易造成人員傷亡的是山洪。

四川山洪主要分布在6大區(qū)域：川西強烈活動區(qū)、川北盆周山區(qū)強烈活動區(qū)、川西盆周山區(qū)活動區(qū)、川南盆周山區(qū)活動區(qū)、盆地東部低山丘陵區(qū)、盆地西部丘陵平原弱活動區(qū)。

“川西山丘地區(qū)因暴雨等因素，溪洪和滑坡分布廣泛，山洪災害尤其是山洪、泥石流伴發(fā)的災害十分突出。”李曉江表示，四川山洪分布廣泛，全省已經(jīng)摸排劃定的山洪災害危險區(qū)就超過了2.5萬個，涉及人口200多萬人。四川山洪主要因暴雨引發(fā)，具有一定的季節(jié)性，集中在5-10月的夏秋季。同時，由于暴雨強度大，夜雨多，加上山區(qū)坡高谷深，河流流速快，山洪預測預防難度大，極易成災。不過，他表示，四川山洪往往是小范圍發(fā)生，“來也匆匆，去也匆匆”。

四川應對洪水有哪些舉措？

“蜀人治水歷史悠久，也形成了一套有效的辦法，總結起來就是三個字：防、調、跑。”李曉江說。

防，主要是做好監(jiān)測預警。目前，我省水利、氣象等部門每天都會對全省的防汛形勢進行滾動會商，提前7天對大江大河的來水情況進行預判?！霸绞谴蠼蠛?，較大的區(qū)域性暴雨天氣過程相對比較好預測預報。局地短時點暴雨、小范圍山洪具有較強突發(fā)性、隱蔽性，很難精準預測。”他說。

調，就是通過水利工程對江河水量進行調度。李曉江介紹，目前我省有大型控制性水工程61座，總防洪庫容240億立方米，防洪作用十分明顯，“每年汛前，防洪水庫按照消落計劃消落至汛限水位下運行?！?/p>

跑，就是建立群測群防體系，在山洪來臨前及早撤離，并逐步搬遷風險等級高的山洪災害危險區(qū)人口。據(jù)悉，我省2.5萬余個山洪災害危險區(qū)均已落實專人，負責常態(tài)化山洪預警、人員轉移、監(jiān)測巡查等工作。我省正計劃用5年時間開展山洪災害危險區(qū)受威脅群眾搬遷，實現(xiàn)極高風險山洪災害危險區(qū)動態(tài)清零和部分高風險山洪災害危險區(qū)降級。