農(nóng)村早些年為了耕種方便，村里互換承包地的情形較多。后來(lái)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化，互相轉(zhuǎn)讓房屋（宅基地上所建）也時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)城市更新發(fā)展，周邊村莊頻頻拆遷，由于征地/拆遷補(bǔ)償款相較于當(dāng)時(shí)的轉(zhuǎn)讓款多出數(shù)十倍，相安數(shù)十年的轉(zhuǎn)讓雙方便發(fā)生矛盾，均希望取得補(bǔ)償款。此種情況，要判斷哪方有權(quán)取得補(bǔ)償款，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)讓房屋或互換承包地的效力問(wèn)題。

《農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定：承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，并向發(fā)包方備案。

第三十四條規(guī)定：經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將全部或者部分的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

農(nóng)村房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)课菡加蟹秶鷥?nèi)的宅基地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村宅基地具有福利性質(zhì)，只供該村民小組等集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有。故轉(zhuǎn)讓房屋必須滿足以下條件：一是轉(zhuǎn)讓人和受讓人都必須是同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；二是受讓人必須是符合申請(qǐng)使用宅基地條件的村民；三是宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須依法辦理審批手續(xù)。除此之外，如將農(nóng)村宅基地出賣(mài)給非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者城鎮(zhèn)居民等，均屬于無(wú)效法律行為，但可以依據(jù)合同無(wú)效主張相關(guān)責(zé)任。

可見(jiàn)，認(rèn)定同村不同組村民之間轉(zhuǎn)讓房屋或互換承包地是否有效，關(guān)鍵一點(diǎn)在于轉(zhuǎn)讓雙方是否屬于同一村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也即同村不同組村民是否屬同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

2023年1月3日國(guó)家公布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法（草案）》，第二條規(guī)定：本法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，不包括農(nóng)村供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織。

同時(shí)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三條規(guī)定：村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

可以看出，我國(guó)村集體經(jīng)濟(jì)組織分為三層，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、組級(jí)。認(rèn)定同村不同組是否屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織，可以借鑒《人民法院報(bào)》2012年1月5日第6版“案例指導(dǎo)”：《同村不同組村民是否屬同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)定——重慶二中院判決賀顯貴與汪增恒房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案》。

該案例中載明：判斷同村而不同村民小組的村民是否屬于同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體土地的物權(quán)歸屬、發(fā)包主體等認(rèn)定該村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的具體形式是村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織還是村內(nèi)并存的各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。如果是村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織形式的，同村不同組的村民屬于同一農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員；如果是村內(nèi)并存的各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織形式的，同村不同組的村民不屬于同一農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員。但是，如果同一個(gè)村既存在村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，又存在村內(nèi)各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，前述一般規(guī)則不再適用，同村不同組的村民雖然分屬村內(nèi)并存的各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，但同時(shí)又屬于同一村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，故屬于同一農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的雙方當(dāng)事人雖然是屬于不同村民小組的村民，但屬于同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，雙方簽訂的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同并不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，人民法院不得以合同雙方系不同村民小組的村民為由，認(rèn)定房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。

舉例說(shuō)明：如某一村的農(nóng)村集體土地共1000畝，下設(shè)5個(gè)村民小組，各組范圍內(nèi)的土地均為100畝。各村民小組內(nèi)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)位于該小組范圍內(nèi)的100畝土地享有所有權(quán)，村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其余的500畝土地享有所有權(quán)，此時(shí)同村不同組的村民雖分屬村內(nèi)并存的各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，但同時(shí)又屬于同一村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。

綜上，要判斷同村不同組村民之間轉(zhuǎn)讓房屋或互換承包地是否有效，首先需要確定不同村組是否屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織。在村級(jí)和組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織共存的情況下，一般認(rèn)定雙方屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織，上述轉(zhuǎn)讓行為有效，相應(yīng)補(bǔ)償款歸受讓人所有。