8月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和政策措施。《意見》提出了哪些新的思想和原則？推進“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”需從哪些方面著手？如何確保《意見》的各項要求落到實處？8月28日10時30分，發(fā)展改革委財政金融司副司長徐曉波與保監(jiān)會政策研究室主任熊志國作客中國政府網(wǎng)，回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。

    [主持人]我們也看到了這次《意見》當中出了很多的新思想和新原則，也有網(wǎng)友朋友想了解一下，從商業(yè)保險應(yīng)當如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步完善多層次社會保障體系？

    [熊志國]感謝網(wǎng)友關(guān)心我們保險業(yè)。商業(yè)養(yǎng)老健康保險作為市場化的養(yǎng)老和健康保障手段，是多層次社會保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展商業(yè)保險可以有效提升養(yǎng)老金積累效率，顯著提高健康保障水平，滿足社會多層次、多樣化的養(yǎng)老健康保障需求，在完善社會保障體系中具有突出優(yōu)勢。

    一是服務(wù)優(yōu)勢。保險公司經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋廣，從業(yè)人員數(shù)量多、信息系統(tǒng)功能強，不僅有利于提高養(yǎng)老和醫(yī)療的統(tǒng)籌層次，促進養(yǎng)老和健康風險的全國分散，還能實現(xiàn)保障隨人靈活轉(zhuǎn)移接續(xù)，為廣大群眾提供高效便捷的專業(yè)服務(wù)。

    二是管理優(yōu)勢。保險公司專于精算和長期資產(chǎn)負債匹配管理，能夠科學(xué)測算和有效管理養(yǎng)老、醫(yī)療等各類風險。在醫(yī)療領(lǐng)域，商業(yè)保險還可以發(fā)揮“第三方”制約作用，控制不合理的醫(yī)療費用支出。

    三是產(chǎn)品優(yōu)勢。社會保險遵循“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”，強調(diào)強制性、平等性和普惠性。商業(yè)保險產(chǎn)品靈活性較大，可根據(jù)參保群眾的經(jīng)濟條件、風險偏好和實際需求等提供不同的產(chǎn)品。比如，商業(yè)養(yǎng)老保險可實現(xiàn)養(yǎng)老金終身年金化領(lǐng)取，并可以鎖定養(yǎng)老金用途，有效應(yīng)對長壽風險。商業(yè)健康保險包括醫(yī)療、疾病、護理、失能收入損失保險等多個類別，可以滿足人民群眾多樣化、個性化的保障需求。

    四是保障優(yōu)勢。商業(yè)保險可以對社會保險保障范圍之外的養(yǎng)老和健康需求提供保障。此外，商業(yè)保險還可以將提供保障與提供養(yǎng)老、醫(yī)療、護理等服務(wù)結(jié)合起來，豐富了保障內(nèi)涵，滿足人民群眾的實際需求。五是籌資優(yōu)勢。商業(yè)保險可以發(fā)揮市場機制作用，調(diào)動個人、家庭等社會資源投入保障，形成多元化的籌資機制。