轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)概念由“轉(zhuǎn)型”和“升級(jí)”兩個(gè)詞復(fù)合而成。

前者又有兩層意思，一是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，把資源配置由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌?chǎng)決定；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，把粗放發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展和集約化發(fā)展。

后者則有四個(gè)層次的含義：一是產(chǎn)品升級(jí)，通過(guò)創(chuàng)新，使功能更好的產(chǎn)品替代原來(lái)的產(chǎn)品；二是工藝升級(jí)，性能和效率更高的生產(chǎn)工藝替代原來(lái)的舊工藝；三是功能升級(jí)，即向微笑曲線的兩端升級(jí)，由實(shí)體性的加工、制造、裝配、生產(chǎn)活動(dòng)向非實(shí)體的研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌、營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)升級(jí)；四是產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，由低級(jí)鏈條分工轉(zhuǎn)向更高級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈分工。

現(xiàn)在很多地方把轉(zhuǎn)型升級(jí)簡(jiǎn)單地理解為提高R&D占GDP比重，或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比。這個(gè)是危害無(wú)窮的。前者加大投入浪費(fèi)，后者在丟失我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。