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村委會(huì)有權(quán)收回承包地嗎

 神州國土 2023-04-24 發(fā)布于河北

案例:蘇某是一名農(nóng)村婦女,1990年和李某結(jié)婚,婚后由于生活習(xí)慣等原因,最終感情逐漸破裂,于20208月離婚,離婚后,蘇某一直在結(jié)婚時(shí)所在的村莊生活,并沒有回娘家。蘇某曾在2016年與李某所在村莊簽訂了土地承包合同,合同規(guī)定的承包期限是三十年,2021年的土地調(diào)整中,村委會(huì)卻以蘇某已經(jīng)離婚為由,將蘇某承包的土地強(qiáng)制收回。請問,村委會(huì)收回蘇某的承包土地合法嗎?

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下稱土地承包法)明確規(guī)定:在承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地,如果必須進(jìn)行調(diào)整,必須經(jīng)全體村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn);如果承包合同中約定不得調(diào)整的,即使經(jīng)上述成員或代表的三分之二以上同意,仍不得調(diào)整。

《土地承包法》第三十條規(guī)定:“婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”,因此,上述案例中,村委會(huì)強(qiáng)制收回土地的行為并不合法,蘇某仍然有權(quán)繼續(xù)承包土地,如果雙方交涉無法達(dá)成一致,那么可以選擇向法院提起訴訟。

村委會(huì)可以收回承包地的情形有以下幾種:

1、村民給承包地造成永久性損害

村委會(huì)有監(jiān)督承包方,依照合同的約定使用和保護(hù)土地的權(quán)利,《農(nóng)村土地承包法》第17條規(guī)定,承包方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。因此村委會(huì)一旦發(fā)現(xiàn)村民不合理利用和保護(hù)土地,會(huì)給土地造成永久性傷害的,可以將村民的土地承包經(jīng)營權(quán)收回。

2、結(jié)婚后在新居住地取得承包地

已婚婦女在原戶籍地有承包地,但結(jié)婚后在丈夫那邊的村莊又取得了一份承包地,這樣就相當(dāng)于一個(gè)人擁有了兩份承包地,此種情況下,原戶籍地的村莊有權(quán)收回原承包地。如果女方結(jié)婚后,在新的居住地未取得承包地,則村委會(huì)不得收回其原承包地;女方如果離婚或者喪偶,但仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,村委會(huì)不得收回其原承包地。

3、村民承包戶已經(jīng)“絕戶”

“絕戶”是實(shí)踐中唯一種村委會(huì)有權(quán)在承包合同期限內(nèi)收回承包地的情形。這里的“絕戶”不是指原戶口簿上的農(nóng)戶全部將戶籍遷出,而是指的其所有家庭成員都已去世。土地承包以戶為單位,如果一個(gè)承包戶因?yàn)樗劳鋈叶紱]有成員存在,戶口已經(jīng)被注銷,那么村委會(huì)理所應(yīng)當(dāng)將承包地收回。

土地承包合同的期限為30年,30年土地承包關(guān)系不會(huì)變化,但這并不代表缺地、少地的農(nóng)民權(quán)益就永遠(yuǎn)得不到保障,如果對于土地承包有相關(guān)疑問,可以找專業(yè)律師進(jìn)行咨詢!

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