巫少飛

市區(qū)青簡社主人王漢龍專事收藏地方文獻，近日他于冷肆閑攤覓得一份《江山公報》，為民國九年（1920）八月第二期，由江山縣公署編印。這應(yīng)該是目前為止衢州地區(qū)發(fā)現(xiàn)且由衢州地區(qū)編印發(fā)行的唯一一份“邸報”。此冊《江山公報》的發(fā)現(xiàn)，為衢州新聞史增添了新的史料。

青簡社

“邸報”算不算報紙？

我國古代文獻中，最先提到“邸報”兩字的是宋人的著作?！端螘嫺濉分性o“邸報”下過定義：“國朝置進奏院于京師，而諸路州郡亦各有進奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達于四方，謂之邸報。”然而，“邸”的制度卻在漢代已出現(xiàn)，《漢書·朱買臣傳》有“守邸人”之稱，且《歷代職官表》也表明，“進奏院本出于漢之郡國置邸京師”。由于不見于漢代記載，故一般認(rèn)為，漢朝還沒有邸報，但中國開始有邸報的時間，不會晚于唐朝。

首先，雖然沒有實物留存，但唐代孫樵在《經(jīng)緯集》中已記載了《開元雜報》條。其次，不列顛圖書館收藏有一份敦煌文物“進奏院狀”，這是唐歸義軍節(jié)度使派駐朝廷的進奏官發(fā)往節(jié)度使駐地的一份邸報。因歸義軍節(jié)度使的駐地在敦煌，故這份“進奏院狀”被長期密藏于敦煌石窟。何以“進奏院狀”即是“邸報”，原因很簡單，進奏院即邸，進奏官即邸吏。

在古代文獻中，邸報也被稱為“邸鈔”“閣鈔”“朝報”“雜報”“條報”“除目”“狀”“狀報”“報狀”“京報”等。邸報是朝廷發(fā)布的政府機關(guān)報，雖然與當(dāng)今的新聞報紙有區(qū)別，但確是報紙的雛形。打個比方說，今天的19路圍棋及規(guī)則與過去確實不一樣，但你不能說過去17路圍棋或座子棋不是圍棋。故戈公振在《中國報紙進化之概觀》①中說“然當(dāng)時消息，公開傳布，惟此類物則謂其已具報紙之雛形，亦固無可非議也”。

注①：谷長嶺、俞家慶編，《中國新聞事業(yè)史參考資料》，北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，1987年2月第1版。

青簡社王漢龍覓得的《江山公報 》

官辦報紙追溯

近現(xiàn)代浙江最早面世的一份報刊，是美國浸禮會傳教士瑪高溫主持下創(chuàng)辦的《中外新報》，時間在清咸豐四年（1854）。而衢州最早的報紙為《衢民新報》，清宣統(tǒng)三年（1911）九月二十三日創(chuàng)刊。為汪鉅章主辦。

前文已說，政府機關(guān)報即邸報。故近現(xiàn)代浙江地方政府最早的“邸報”是《浙江教育官報》，1908年創(chuàng)刊于杭州。而衢州地區(qū)所能見到的最早的邸報，即王漢龍收藏的這份《江山公報》。

《江山公報》的內(nèi)容

《江山公報》創(chuàng)刊于民國九年（1920）七月，整理者是江山知事陳協(xié)恭，編輯主任為莊先識，編輯員有徐光邦、王德新，繕校員為程玉治、莊一鳴?！督焦珗蟆?6開大小、冊裝，由江山縣公署發(fā)行，印刷所為第一貧民習(xí)藝所。代售點有縣自治辦公處、勸學(xué)所、樂群書社。

《江山公報 》第二期目錄

《江山公報》全年12期共售大洋三角，印刷字體集李北?！斗ㄈA寺碑》。內(nèi)容有政務(wù)、財政、教育等，多與江山本地有關(guān)。比如“政務(wù)”有《訓(xùn)令鳳峽警佐協(xié)拿大坑源等處花會》《布告死亡將士家屬領(lǐng)回靈柩自葬》等；“財政”有《財政廳發(fā)田賦征解簡明表訓(xùn)令》等；“教育”有《指令清湖鄉(xiāng)區(qū)立第二國民學(xué)校校長徐倬章呈送畢業(yè)證書》及姜宗齋所寫的《說家庭教育之必要》等；“實業(yè)”有《呈實業(yè)廳廳長云填送調(diào)查芝麻表》等；“司法”有《王立中與王德沐田租糾葛案判決》等；“附錄”有《行政道德論》及詩十首。

《江山公報》涉及內(nèi)容廣泛，從《奉令照約保護外人游歷表》看，當(dāng)時來江山的外國人既有英國司德紡織公司人員、法國商人，也有日本東亞同文書院的師生、日本陸軍炮兵大尉及瑞典濬浦局工程司人員等。

從《浙江陸軍第一師司令部函》看，當(dāng)時有許多江山人參加了直皖戰(zhàn)爭，且隸屬皖系，但皖系后被直系和奉系軍閥合作擊敗。從《江山縣已故官佐士兵夫卒一覽表》看，江山人在此次戰(zhàn)爭中，既有伙夫也有一等兵、下士。

《訓(xùn)令鳳峽警佐洪玉堂協(xié)拿六石坑等處花會》表明，上世紀(jì)20年代從江西廣豐傳入并在廿八都、廣渡兩鄉(xiāng)流傳的開設(shè)花會聚眾賭博非常流行。

《江山縣長期牙帖一覽表》表明，當(dāng)時江山有“和豐”“萬源”“茂昌”“恒源”“永興”等老字號，經(jīng)營商品以山貨、糧食、紙張、木料、布匹為主?！把捞睘榍逯撩駠踅?jīng)營時的捐稅憑照，納稅后方可取得牙帖，故也可籠統(tǒng)稱為舊時的營業(yè)執(zhí)照。

從《調(diào)查江山縣屠宰稅一覽表》看，江山豬肉消耗量巨大，且基本由“合興”“萬泰”“華記”等商家買賣，而銷售一頭豬需交稅0.4元。

從《訓(xùn)令勸學(xué)所轉(zhuǎn)發(fā)各地方實施義務(wù)教育匯刊》《布告嚴(yán)禁侵害大溪灘第五國民學(xué)校達雁塘魚菱》《指令趙家鄉(xiāng)區(qū)立第十四國民學(xué)校校長楊開祿呈為修造校舍添置桌凳請給特別補助》等看，北洋時期的江山還是非常重視教育的。當(dāng)時，江山邑內(nèi)除了國民高等小學(xué)堂，還有半日制學(xué)校、私立學(xué)校、私塾等。但入學(xué)率還是偏低，特別是女生入學(xué)率極低。民國三年（1914）《江山吳村區(qū)教育狀況報告書》顯示，該區(qū)學(xué)齡兒童數(shù)為1978人，調(diào)查時只有365人入國民小學(xué)校，其中男生入學(xué)率為25%強，而女生入學(xué)率只有2%弱。為此，《江山公報》上也同時記載了這樣一些事，比如給予修繕教室補助、酌加教員薪水、就校舍左邊佛廟內(nèi)擴展大教室等。

“教育”欄登有吳國溶寫的《說防除螟害》，此文還登有防除螟害時所需的“誘蛾燈”“噴壺”“捕蟲網(wǎng)”等插圖，說明當(dāng)時教育是和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系的。

附錄部分的《行政道德論》為武進陳協(xié)恭文。詩詞十首涉及作者有陳協(xié)恭、毛駿聲、劉德孫、莊先識等。