基層矛盾糾紛化解是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。做好矛盾調(diào)處工作，能夠為社會治理體系的現(xiàn)代化提供有效抓手。但目前，部分矛盾糾紛化解工作效果較差，有些因瑣碎小事引起的矛盾，因調(diào)解不及時或處置不妥當，極易造成矛盾升級，引發(fā)群體性甚至暴力性事件。

一、存在問題

一是部分基層調(diào)解員發(fā)揮作用不明顯。村級調(diào)解員時常由村干部兼任，鄉(xiāng)村基層工作較為繁瑣，手頭上有很多其他工作要處理，難以分出時間和精力全身心地投入到矛盾調(diào)解工作中。再有大多數(shù)調(diào)解員沒有經(jīng)過專門的調(diào)解工作培訓，調(diào)解矛盾都是老辦法，出于鄰里相親的面兒去調(diào)解矛盾，難以從根本上化解矛盾糾紛。

二是部分村民素質(zhì)有待提高。部分村民對法律法規(guī)不了解，片面強調(diào)對自己有利的一面，甚至存在謾罵等過激行為，難以做到權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。

三是歷史遺留問題。部分歷史問題在當時未能妥善解決，一直遺留到現(xiàn)在，導致出矛盾難以調(diào)解的情況。

二、對策建議

一是成立統(tǒng)一機構(gòu)。統(tǒng)籌管理基層矛盾糾紛排查、匯總、研判、決策、處置。結(jié)合司法、公安、農(nóng)業(yè)、民政等多部門的優(yōu)勢和資源，多方協(xié)作，形成合力。壓實工作責任，定期開展匯總登記、分析研判、回訪排查、督察督辦等工作。

二是壯大組織機構(gòu)。在原有基層調(diào)解員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和發(fā)展基層調(diào)解組織，廣泛吸收律師、法官、退休干部、致富人才等熱心調(diào)解并在基層有一定影響力的調(diào)處力量，并定期組織開展業(yè)務(wù)培訓，提高調(diào)解組織的專業(yè)性。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，將矛盾化解在基層。

三是強化法制宣傳。通過宣傳展板、微信群、公眾號、大喇叭廣播等方式加強對法制教育的宣傳，并且定期在基層開展普法講座、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)等活動，提高村民的法律意識，使廣大村民知法、懂法、守法，通過合理 合法的方式反應自己的訴求，依法享受權(quán)利和承擔義務(wù)。