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基建管理 || 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核難點(diǎn)探析

 大衛(wèi)zi63qht6us 2023-03-24 發(fā)布于山東
那男孩還好嗎 音樂: Uu - 那男孩還好嗎 來自QQ音樂

來源 | 審計(jì)與鑒證

作者 | 李延林 張向東 山東英華會計(jì)師事務(wù)所 

編輯 | 興啟于晟

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為規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)全過程財(cái)務(wù)管理,財(cái)政部近年來先后制訂了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》等多個(gè)規(guī)章制度,其中都指出,財(cái)政部門在對項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算下達(dá)批復(fù)意見前,可以委托有專業(yè)能力的社會中介機(jī)構(gòu)先進(jìn)行審核,這為會計(jì)師事務(wù)所開辟了一個(gè)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。由于基本建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性和政策性都很強(qiáng),實(shí)施周期比較長,竣工財(cái)務(wù)決算編制涉及的數(shù)據(jù)和資料非常多,所以會給執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審核工作的注冊會計(jì)師帶來很大的挑戰(zhàn)。筆者總結(jié)自身執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),對竣工財(cái)務(wù)決算審核中經(jīng)常會遇到的一些難點(diǎn)問題進(jìn)行探析。

一、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)等支出項(xiàng)目超限額問題

項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)有列支限額,因?yàn)樵擁?xiàng)管理費(fèi)不好界定是否為項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)生,是否存在被審核單位將日常經(jīng)費(fèi)擠占計(jì)入基建項(xiàng)目支出的情形。

1. 自建項(xiàng)目

行政事業(yè)單位、使用財(cái)政資金的國有和國有控股企業(yè),對于基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)實(shí)行“總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支”??傤~控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資(經(jīng)批準(zhǔn)的動態(tài)投資,不含項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi))扣除土地征用、遷移補(bǔ)償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵?quán)而發(fā)生的費(fèi)用為基數(shù)分檔計(jì)算,分段費(fèi)率從2% 至0.4%。除了對建設(shè)管理費(fèi)總額的控制,還對現(xiàn)場管理人員津貼和業(yè)務(wù)招待費(fèi)單獨(dú)作出了規(guī)定,即:施工現(xiàn)場管理人員津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi),確需列支的,項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并不得超過項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的5%。

2. 代建項(xiàng)目

代建管理費(fèi)按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。代建項(xiàng)目一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi),確需同時(shí)發(fā)生的,兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的,中央級項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事前報(bào)項(xiàng)目主管部門審核批準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部備案;地方級項(xiàng)目由同級財(cái)政部門確定審核批準(zhǔn)的要求和程序。注冊會計(jì)師在對超限額項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)審核時(shí),必須按照上述規(guī)定取得充分、有效的審計(jì)證據(jù),才能予以確認(rèn)。如果項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)超限額后,未按程序報(bào)批、或報(bào)批了但未被批準(zhǔn),則超限額部分不能列入項(xiàng)目建設(shè)成本中,應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位用自有資金負(fù)擔(dān)。同樣,超限額的現(xiàn)場管理人員津貼和業(yè)務(wù)招待費(fèi)也應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位自行負(fù)擔(dān)。

二、待攤投資的分配問題

待攤投資分配的主要原則:

1. 確定應(yīng)分?jǐn)偞龜偼顿Y的資產(chǎn):

(1)房屋、建筑物、管道、線路等建構(gòu)筑物應(yīng)分?jǐn)偞龜偼顿Y;

(2)動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等需要安裝的設(shè)備應(yīng)分?jǐn)偞龜偼顿Y;

(3)運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的成本,一般僅計(jì)算采購成本,不分?jǐn)偞龜偼顿Y;

(4)無形資產(chǎn)的成本,一般按取得或發(fā)生時(shí)的實(shí)際成本計(jì)算,不分?jǐn)偞龜偼顿Y。

2. 在應(yīng)分?jǐn)偞龜偼顿Y的資產(chǎn)之間進(jìn)行分配:

(1)可以明確歸屬為某一項(xiàng)資產(chǎn)的投資及費(fèi)用,應(yīng)該直接記入至該項(xiàng)資產(chǎn)的投資額中;

(2)不能直接歸屬的,按照下列順序進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>

①如果為多項(xiàng)明確歸屬的資產(chǎn)共同發(fā)生,則應(yīng)在該明確的多項(xiàng)資產(chǎn)中進(jìn)行分?jǐn)偅ㄈ绨惭b幾項(xiàng)設(shè)備共同發(fā)生的安裝費(fèi),就在這幾項(xiàng)設(shè)備之間進(jìn)行分配);

②除此以外發(fā)生的公共投資和費(fèi)用,在房屋建筑物、需安裝設(shè)備之間進(jìn)行分配(如可行性研究費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等);

(3)形成交付使用資產(chǎn)、在建工程、轉(zhuǎn)出投資價(jià)值、待核銷基建支出各自應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y,并整體考慮分?jǐn)偙壤欠窈侠恚?/p>

(4)在交付使用資產(chǎn)內(nèi)部形成各項(xiàng)交付資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y,并整體考慮分?jǐn)偙壤欠窈侠?。從上面的分配原則上看,待攤投資的分配存在著較多的“會計(jì)估計(jì)”因素,所以注冊會計(jì)師在審核待攤投資時(shí),重點(diǎn)關(guān)注分配的合理性和依據(jù)的充分性。

三、取得的增值稅發(fā)票中進(jìn)項(xiàng)稅處理問題

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》第47 條規(guī)定:“結(jié)余資金是指項(xiàng)目竣工結(jié)余的建設(shè)資金,不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額資金?!薄痘窘ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》第3 條規(guī)定 :“設(shè)備投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本(不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額)……”上述法規(guī)都把增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額單獨(dú)提出,這里分析以下三個(gè)問題:

1. 抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅是否包括不動產(chǎn)?

2016 年5 月1 日全面營改增后,一般納稅人取得并在會計(jì)制度上按固定資產(chǎn)核算不動產(chǎn)或不動產(chǎn)在建工程,其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)自取得之日起分2 年從銷項(xiàng)稅額中抵扣,第一年、第二年抵扣比例分別為60% 和40%;而自2019 年4 月1 日起,不動產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不用再分2 年,允許一次性抵扣。為什么《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》只單獨(dú)說明了“設(shè)備投資支出不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額”呢?據(jù)筆者分析,《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》雖然是在2016年7 月6 日發(fā)布的,但是法規(guī)擬訂時(shí)間應(yīng)該是在全面實(shí)施營改增之前就擬訂的,而在擬訂時(shí),不動產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅是不允許抵扣的,所以法規(guī)中只提及了設(shè)備投資支出不包括進(jìn)項(xiàng)稅。

2. 是否所有的進(jìn)項(xiàng)稅都不允許包括在基建支出中?

筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面具體分析:一是判斷被審核單位的性質(zhì);二是判斷其是否為一般納稅人;三是判斷其取得的是否為增值稅專用發(fā)票。

(1)判斷被審核單位性質(zhì):行政單位、事業(yè)單位這類企業(yè)不是增值稅的納稅人,其取得的進(jìn)項(xiàng)稅是不能抵扣的,那么取得的所有的進(jìn)項(xiàng)稅在核算上都是納入資產(chǎn)購置成本或費(fèi)用的,所以其“基建支出”中包括進(jìn)項(xiàng)稅;

(2)判斷被審核單位是否為一般納稅人企業(yè):小規(guī)模納稅人因?yàn)槠涫前凑照魇章?% 來納稅的,取得的增值稅發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅是不允許抵扣的,核算上應(yīng)該計(jì)入資產(chǎn)購置成本或費(fèi)用的,所以其“基建支出”中包括進(jìn)項(xiàng)稅;

(3)對于一般納稅人,要判斷其是否取得了增值稅專用發(fā)票,相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅是否允許抵扣:

①如果一般納稅人未取得增值稅專用發(fā)票(如取得的是增值稅普通發(fā)票、普通發(fā)票等),則相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,進(jìn)項(xiàng)稅也是要計(jì)入資產(chǎn)購置成本或費(fèi)用的;

②如果一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票,但是屬于不允許抵扣的職工福利支出、免稅支出等,則進(jìn)項(xiàng)稅也是不能抵扣的,因此也是要計(jì)入資產(chǎn)購置成本或費(fèi)用的;

③只有一般納稅人既取得了增值稅專用發(fā)票、又屬于可以抵扣的范圍,在核算時(shí)才不計(jì)入資產(chǎn)購置成本或費(fèi)用,而是計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)”借方科目,因此也只有在這種情況下,“基建支出”投資額中才不包括進(jìn)項(xiàng)稅額。

3. 不計(jì)入基建項(xiàng)目支出的“進(jìn)項(xiàng)稅額”在竣工財(cái)務(wù)決算表中如何填列?

竣工財(cái)務(wù)決算表中,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)當(dāng)以負(fù)數(shù)填列在左邊資金來源的“八、1. 未交稅金”欄次中。

四、代建項(xiàng)目的結(jié)算及票據(jù)問題

實(shí)行代建制的項(xiàng)目,一般都是政府投資比較大的非經(jīng)營性項(xiàng)目,選擇的代建單位需要具有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),還需要有較強(qiáng)的資金實(shí)力,多數(shù)為國企。

目前在實(shí)務(wù)中,代建制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)有兩種形式,一種是以建設(shè)單位名義開戶,財(cái)政資金等建設(shè)資金撥入建設(shè)單位賬戶,從建設(shè)單位至施工單位資金流出;另一種是以代建單位名義開立專戶,系建設(shè)單位和代建單位的共管賬戶,建設(shè)資金撥入該代建單位名下的共管專戶,從代建單位至施工單位資金流出。

上述第一種方式下,與建設(shè)單位自建項(xiàng)目差別不大,結(jié)算和票據(jù)在建設(shè)單位和施工單位之間進(jìn)行即可,只是在支付工程款時(shí),必須得到代建單位的確認(rèn)。

而第二種方式下,通常代建單位通過代建協(xié)議取得了作為基建項(xiàng)目發(fā)包人的資格,以自己的名義與施工單位簽訂合同。筆者認(rèn)為,這種情況下的財(cái)務(wù)處理應(yīng)按以下方式進(jìn)行:施工單位收到代建單位專戶撥付的工程款時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位開具收款收據(jù),而代建單位應(yīng)以收款收據(jù)復(fù)印件和支票根(或其他銀行單據(jù))作為款項(xiàng)支付的原始憑證;施工單位開具發(fā)票時(shí),也應(yīng)向建設(shè)單位開具。若此環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)方面未能理順,施工單位直接向代建單位開具了收據(jù)、發(fā)票,將會造成后續(xù)竣工財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié)無法順利通過、且不易彌補(bǔ)的問題。筆者建議,在項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位、代建單位及施工單位應(yīng)當(dāng)簽署三方協(xié)議,對工程結(jié)算和票據(jù)開具的流程和各方責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行事前約定。

五、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的問題

無論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位,對于基建項(xiàng)目都是使用“在建工程”科目核算的。那么,在進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算的時(shí)點(diǎn),建設(shè)單位是否需要根據(jù)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的“交付使用資產(chǎn)”,做出“在建工程”科目結(jié)轉(zhuǎn)至“固定資產(chǎn)”科目的相應(yīng)賬務(wù)處理?實(shí)務(wù)中有結(jié)轉(zhuǎn)的、也有待決算批復(fù)后再結(jié)轉(zhuǎn)的。筆者認(rèn)為,如果基本建設(shè)項(xiàng)目尚未移交或使用,則無論是在建工程已結(jié)轉(zhuǎn)還是未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),對于竣工財(cái)務(wù)決算的編制和審核都沒有重大實(shí)質(zhì)性影響。但是,如果基本建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)樘厥庠蛟跊]有編制竣工財(cái)務(wù)決算或決算沒有得到批準(zhǔn)之前,形成的資產(chǎn)已經(jīng)移交生產(chǎn)和使用,則建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),并進(jìn)行計(jì)提折舊的會計(jì)核算。另外,對于已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,說明已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),那么結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)點(diǎn)3 個(gè)月之后若再有基本建設(shè)項(xiàng)目支出發(fā)生,注冊會計(jì)師就應(yīng)當(dāng)予以特別關(guān)注. 因?yàn)榘凑铡痘窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》第22 條的規(guī)定,項(xiàng)目符合驗(yàn)收條件之日起3 個(gè)月后發(fā)生的支出不得列入項(xiàng)目建設(shè)成本。

六、建設(shè)單位發(fā)生變化的情形處理

注冊會計(jì)師在實(shí)務(wù)中有時(shí)會遇到基本建設(shè)項(xiàng)目前期由主管部門立項(xiàng),建設(shè)單位是主管部門,但后期又將建設(shè)任務(wù)移交給下屬單位,而且可能還會伴隨著基建撥款分別撥付到了兩個(gè)單位,以及基本建設(shè)支出分別在兩個(gè)單位各自核算一部分的情形。

這種情形下,注冊會計(jì)師在審核竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí)就會面臨困難,即竣工決算數(shù)據(jù)中是否需要包括兩個(gè)單位的資金來源及基建支出,也即一個(gè)基建項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是否可以同時(shí)對應(yīng)著兩個(gè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及支出單據(jù)?筆者認(rèn)為,這種情形下應(yīng)再分為兩種情況區(qū)別對待:

第一種情況,如果基建項(xiàng)目不屬于最終需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的項(xiàng)目,如裝飾裝修、改造、構(gòu)筑類工程,則只要初始立項(xiàng)的建設(shè)單位已經(jīng)履行了相應(yīng)的變更手續(xù),取得了有權(quán)批復(fù)部門以及財(cái)政部門的認(rèn)可,那么竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表就應(yīng)該由續(xù)建單位來編報(bào),報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)該包括兩個(gè)單位的相關(guān)數(shù)據(jù),以體現(xiàn)該基建項(xiàng)目的完整資金來源及支出情況。注冊會計(jì)師在審核時(shí),需要重點(diǎn)關(guān)注:

1. 原下達(dá)給初始建設(shè)單位的指標(biāo),是否在財(cái)政部門的配合下,通過互開票據(jù)或履行其他手續(xù)轉(zhuǎn)入了續(xù)建單位;

2. 初始建設(shè)單位是否已實(shí)際收到了財(cái)政資金,是否用在該項(xiàng)目上面,是否取得了發(fā)票,結(jié)余資金是上繳財(cái)政還是經(jīng)過財(cái)政部門同意調(diào)入續(xù)建單位;

3. 初始建設(shè)單位核算的在建工程是否需要調(diào)撥轉(zhuǎn)移至續(xù)建單位(按照《政府會計(jì)制度》規(guī)定,無償調(diào)出方在調(diào)出在建工程時(shí),應(yīng)借記“3401 無償調(diào)撥凈資產(chǎn)”,貸記“1613 在建工程”;而無償調(diào)入方作相反分錄,“3401無償調(diào)撥凈資產(chǎn)”最終轉(zhuǎn)入“3001 累計(jì)盈余”科目);

4. 續(xù)建單位在編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí),數(shù)據(jù)是否齊全,是否向初始建設(shè)單位取得了項(xiàng)目相關(guān)說明、涉及資金來源及基建支出的原始單據(jù)復(fù)印件等資料,并將初始單位的資金來源及基建支出納入了決算報(bào)表。

注冊會計(jì)師應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中詳細(xì)披露項(xiàng)目在初始建設(shè)單位和續(xù)建單位分別發(fā)生投入資金及基本支出的事實(shí),以使報(bào)告使用人充分知悉。

第二種情況,如果基建項(xiàng)目屬于最終需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的項(xiàng)目,由于涉及到土地、規(guī)劃等多部門的手續(xù),即使取得了財(cái)政部門的認(rèn)可,若前期這些手續(xù)無法變更,最終也會影響到產(chǎn)權(quán)的辦理。這種情況下,注冊會計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎對待,與財(cái)政部門、審計(jì)部門、上級主管部門、被審核單位等充分溝通,確定編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)單位歸屬,并判斷編報(bào)決算單位之外發(fā)生的基建支出比例、以及對竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的影響程度等,再視風(fēng)險(xiǎn)程度決定是否承接該項(xiàng)審核業(yè)務(wù)。如果決定承接,應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)單位在竣工財(cái)務(wù)決算審核前協(xié)調(diào)相關(guān)部門,變更資金轉(zhuǎn)移、規(guī)劃立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù),并確定是否需要進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥及賬務(wù)處理,最終在審核報(bào)告中予以詳細(xì)披露。

七、未取得發(fā)票的基建支出是否能夠納入竣工財(cái)務(wù)決算

竣工財(cái)務(wù)決算編制時(shí)點(diǎn),財(cái)政資金未全部到位,而施工單位或供應(yīng)商在沒有收到款項(xiàng)的時(shí)候不愿配合提前開具發(fā)票,無發(fā)票的支出按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》22 條第(四)款的規(guī)定很可能不被確認(rèn)為基建支出;而未到位的財(cái)政資金需要等到竣工財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收通過后,才會再行撥付,這樣就會造成一個(gè)死循環(huán)。那么,注冊會計(jì)師在審核時(shí),是不是未取得發(fā)票的基建支出就一定不能納入竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表中?

筆者認(rèn)為,要視情況而論,符合一定條件的無發(fā)票支出是可以納入竣工財(cái)務(wù)決算的,這里就需要發(fā)揮注冊

會計(jì)師的專業(yè)判斷:

1. 對于大額(如設(shè)定為投資額的2% 及以上)的基建支出,即使取得了工程審價(jià)部門的審價(jià)報(bào)告,有施工合同、工程進(jìn)度確認(rèn)、驗(yàn)收資料等支持性證據(jù),但只要未取得發(fā)票,在審核時(shí)仍盡量要求與施工單位協(xié)調(diào)開具發(fā)票,否則不宜確認(rèn);

2. 對于小額(如設(shè)定為投資額的2% 以下)的基建支出,特別是待攤投資中的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段費(fèi)用支出,如果驗(yàn)收行為確實(shí)尚未結(jié)束,則只要支持性證據(jù)完備、合理,注冊會計(jì)師可以在審核中先行認(rèn)可無發(fā)票的預(yù)提費(fèi)用,并在審核報(bào)告中作為強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)充分披露其金額、性質(zhì)及影響。

八、被審核單位在建工程賬面核算額與竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是否必須一致

許多情況下,由于發(fā)票開具滯后、賬務(wù)處理不及時(shí)等原因,注冊會計(jì)師在入場審核時(shí),賬表之間是不一致的,例如工程款仍在預(yù)付賬款掛賬、應(yīng)付未付款沒有入賬核算等。被審核單位在編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí),按照工程審價(jià)報(bào)告、合同等將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)入了決算報(bào)表中,但與賬面記錄之間是脫節(jié)的。這種情況下,注冊會計(jì)師是否應(yīng)要求被審核單位將賬簿記錄補(bǔ)記,以達(dá)到與竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表一致?

筆者認(rèn)為,賬表一致是注冊會計(jì)師必須遵循的審核基礎(chǔ)和前提,如果被審核單位入賬不完整,僅依據(jù)竣工決算相關(guān)資料、脫離賬簿記錄來審核,無疑加大了注冊會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)。所以,應(yīng)當(dāng)要求審核單位進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)調(diào)整,保證賬表一致。

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