陳有明
北宋至清朝后期這七八百年里，由于長(zhǎng)江和古黃河泥沙的沖積，蘇北沿海、范公堤以東，海灘不斷延伸擴(kuò)展。掘港有史料記載，海灘每年向前淤進(jìn)34丈以上，最多達(dá)到135丈。蘇北沿海原為淮南鹽場(chǎng)，老百姓以煎鹽為業(yè)，間有零星的農(nóng)墾與放牧。由于濱海新淤日漲，鹽場(chǎng)去海日遠(yuǎn)，潮汐不至，鹽產(chǎn)日衰，可圍墾之灘涂在一千萬(wàn)畝以上。20世紀(jì)初葉，在張謇的組織引領(lǐng)下，南起啟東川流港，北至灌云陳家港，縱約700里，寬約100里，濱海約1.2萬(wàn)平方公里的黃海灘涂上出現(xiàn)了空前的開(kāi)發(fā)熱潮。張謇是灘涂開(kāi)發(fā)的先行者，他第一個(gè)沖破封建官府、鹽商、地主、灶民長(zhǎng)期土地割據(jù)的分裂狀態(tài)和條條陳規(guī)，采用近代資本主義墾殖機(jī)制，對(duì)灘涂進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，為國(guó)家灘涂開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。 獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)建紗廠棉花生產(chǎn)基地
張孝若在《南通張季直先生傳記》中說(shuō)：“我父從光緒二十年以后，雖然沒(méi)有做官，但是沒(méi)有不辦事。外表看起來(lái)，不站在政治的舞臺(tái)上，而實(shí)際無(wú)時(shí)不抱著'國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)’的責(zé)任心。一種盡忠竭愛(ài)，希望改進(jìn)政治，人民得到幸福的熱忱，或者比別的人還要加上幾倍?！?/span>⑴ 張謇考中狀元的第二年（光緒二十一年，1895），中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗，被迫與日本簽訂了《馬關(guān)條約》。張謇認(rèn)為，中國(guó)之貧弱，在于各種實(shí)業(yè)未盡興辦，否則，何至于此！他激于義憤，遂放棄仕途，走上了實(shí)業(yè)救國(guó)之路。 《馬關(guān)條約》簽訂以后，日本資本家獲得了在中國(guó)通商口岸開(kāi)商埠、辦工廠的特權(quán)。他們即著手在上海等地籌辦紗廠，妄圖掠奪我國(guó)的廉價(jià)原料和勞動(dòng)力，為他們的富國(guó)強(qiáng)兵服務(wù)。張謇決心搶先一步，與之抗?fàn)?。因此，他于光緒二十一年（1895）在家“丁憂”期間就接受了兩江總督張之洞的委命，開(kāi)始招集商股，在南通籌辦紗廠。與此同時(shí)，張謇又想，“紗廠工商之事也，不兼農(nóng)事，本末不備”。⑵ 紗廠建成投產(chǎn)，即需棉花原料，“通州為亞洲產(chǎn)棉勝處”，“蓋通花稱最，各埠爭(zhēng)往購(gòu)買，新花上市，價(jià)易受擠。若將來(lái)自植自收，數(shù)可得半，則無(wú)受擠之患?！睘榱瞬皇姑迌r(jià)過(guò)分受外商控制，保障紗廠原料供應(yīng)和增強(qiáng)自助能力，必須建設(shè)自己的棉花產(chǎn)地。因此，當(dāng)大生紗廠根基漸漸穩(wěn)固，經(jīng)營(yíng)漸漸有了起色之時(shí)，他便把目光轉(zhuǎn)到建設(shè)產(chǎn)棉基地的事情上去了。 清末的中國(guó)，不要說(shuō)邊遠(yuǎn)省份，就是江浙一帶人煙稠密的地方，都有不少荒土有待墾殖。因此，朝廷常有上諭叫人民去開(kāi)辟荒地，為國(guó)家興利益。慈禧太后也有鼓勵(lì)墾荒的諭旨。時(shí)任兩江總督劉坤一奉旨要求在江浙等地墾荒興農(nóng)。此時(shí)，張謇想到光緒二十一年夏天，自己辦團(tuán)練時(shí)看到的通、海二境沿海的大片荒灘，他決心抓住機(jī)遇，開(kāi)發(fā)那片灘涂，建成棉花生產(chǎn)基地。 于是，他4次到呂四一帶巡察沿海灘涂，厘定開(kāi)墾海門、南通兩縣境內(nèi)12.3萬(wàn)畝灘地。他以慈禧的諭旨為法理依據(jù)，和劉坤一多次接洽商量，努力尋求支持，并寫好《擬變通開(kāi)墾海門荒灘奏略》，懇請(qǐng)劉坤一代為上奏朝廷。不久，清政府批準(zhǔn)了這個(gè)“奏略”，光緒二十六年（1900），劉坤一頒發(fā)關(guān)防照會(huì)，代表清政府正式批準(zhǔn)張謇在通海開(kāi)辦墾牧事業(yè)。張謇 “奉旨行事”，即著手興辦，定名“通海墾牧公司”。乃派陸師學(xué)堂的畢業(yè)生去那邊測(cè)量，全部繪成圖本。親訂公司的各項(xiàng)章程及招佃章程，擬訂《通海墾牧公司集股章程啟》，發(fā)起“勸集公司之資”。光緒二十七年（1901.10.22）公司正式成立，開(kāi)工圍墾。 本來(lái)是一片荒灘，擺在那里什么人也不管，但是一有人要來(lái)圍墾，大家就都眼紅起來(lái)了。內(nèi)中的產(chǎn)權(quán)，有官產(chǎn)、營(yíng)產(chǎn)，還有民產(chǎn)、灶產(chǎn)等，名目繁多。特別是灶產(chǎn)，當(dāng)時(shí)鹽運(yùn)使就不肯讓售，直到打了一場(chǎng)轟轟烈烈的官司才折服。為了解決產(chǎn)權(quán)糾紛，張謇就花了不少時(shí)間和精力。 圍墾工程主要分筑堤、鑿渠、設(shè)閘、建道橋、整地五大步。第一步構(gòu)筑海堤十分關(guān)鍵，海堤筑不好，什么事都做不成。筑堤是個(gè)浩大的工程,非常艱巨。“進(jìn)筑各堤，則隨堤址所在之蕩搭蓋草房，率數(shù)人一屋。湫隘囂雜,寒暑皆苦。飲食之水，晨夕之蔬,必取給于五六里或十余里外。建設(shè)工作,運(yùn)入一物，陸行無(wú)路也必自為路,舟行無(wú)河也必自為河。督工之人，晴猶可承小車，雨則沾體涂足?！?/font>⑶至光緒三十一年（1905）夏，經(jīng)數(shù)千農(nóng)工辛勤勞作，筑成了7條長(zhǎng)堤，并開(kāi)挖了部分河渠，開(kāi)墾了7000多畝土地。但是，八月間一場(chǎng)連續(xù)五晝夜的大風(fēng)暴，浪潮足有一丈多高，筑成的各堤都被沖毀。一些股東被嚇壞了，紛紛打起了退堂鼓，不再愿意承擔(dān)巨額的修復(fù)費(fèi)用。張謇卻意志堅(jiān)定，毫不退縮，不久他就籌措了一批款項(xiàng)，購(gòu)運(yùn)衣服、糧食到墾區(qū)，實(shí)行工賑，并親臨海邊，對(duì)農(nóng)工們說(shuō)：“墾牧本勤苦之事，迭經(jīng)風(fēng)潮，尤困厄之時(shí)，全賴辦事人振奮精神，團(tuán)結(jié)心志，力圖進(jìn)步，方有自立之一日。我們要拿所有的血汗來(lái)和大風(fēng)潮奮抗，看看究竟我勝他，還是他勝我！”張謇處處身體力行。當(dāng)時(shí)有些身份的人都穿綢衣服，而張謇這位狀元公卻是竹布大褂子、布鞋、布襪，有時(shí)還和農(nóng)工們一起干。榜樣的力量、人格的魅力，強(qiáng)化了眾人的堅(jiān)韌不拔的意志。大家壯起膽，用盡力，終于重新筑成了高標(biāo)準(zhǔn)的堤壩，并在大堤內(nèi)筑了十字形格堤，保證了后續(xù)工作的進(jìn)行。 為了便利生活和生產(chǎn)物資供應(yīng)，公司決定在總公司所在地建設(shè)海復(fù)鎮(zhèn)，張謇并親自審定建設(shè)方案。光緒三十年（1904）建鎮(zhèn)工程動(dòng)工，次年初建成房屋120間。以后隨著公司發(fā)展，海復(fù)鎮(zhèn)不斷擴(kuò)大，到光緒三十四年（1908），“街衢寬廣，市廛整齊，地當(dāng)通道，行人麇集，百貨雜陳，貿(mào)易交通”，已成為一個(gè)新興市鎮(zhèn)。 經(jīng)過(guò)10年艱苦創(chuàng)業(yè)，到宣統(tǒng)三年（1911），公司的12萬(wàn)畝土地中有9萬(wàn)余畝墾出，其中成熟之田達(dá)3萬(wàn)畝。按科學(xué)方案設(shè)計(jì)施工的整套農(nóng)田水利設(shè)施基本告成，堤內(nèi)土地得到初步改良。所有各堤俱招佃種植，頂首（即押金）每畝六元（時(shí)幣制，下同），分期交納。收租則秋熟公司得四，佃戶得六，春熟每4畝小洋六角。佃農(nóng)夏植棉花，冬種麥豆，年產(chǎn)凈棉兩萬(wàn)擔(dān)左右，已能為大生紗廠提供優(yōu)質(zhì)原棉。公司已開(kāi)始盈利，股東開(kāi)始得到分紅。張謇在清宣統(tǒng)三年（1911.3.31）召開(kāi)的通海墾牧公司股東會(huì)上說(shuō)：“今各堤之內(nèi)，棲人有屋，待客有堂，儲(chǔ)物有倉(cāng)，種蔬有圃，佃有廬舍，商有廛市，行有涂梁，若成一小世界矣?！?/font>⑷ 開(kāi)辦通海墾牧公司，是張謇從事灘涂開(kāi)發(fā)的第一次實(shí)踐，它的成功使張謇積累了一定的灘涂開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，樹立了灘涂開(kāi)發(fā)的信心和勇氣。通海墾牧公司的誕生，標(biāo)志著張謇的實(shí)業(yè)活動(dòng)邁進(jìn)了一個(gè)新的領(lǐng)域，即從近代工業(yè)擴(kuò)展到近代農(nóng)業(yè)，所以，它是張謇事業(yè)的又一塊里程碑。 經(jīng)世濟(jì)民，組織蘇北沿海灘涂開(kāi)發(fā)
辛亥革命成功、中華民國(guó)成立的時(shí)候，張謇已是一位很有名氣的實(shí)業(yè)家，加上他清末狀元的頭銜和在社會(huì)各界的人脈關(guān)系，南京臨時(shí)政府委任他為實(shí)業(yè)總長(zhǎng)。后來(lái)北京政府又請(qǐng)他擔(dān)任農(nóng)商總長(zhǎng)、全國(guó)水利局總裁等職。南京臨時(shí)政府一成立，孫中山就號(hào)召全國(guó)人民“和衷共濟(jì)，丕新實(shí)業(yè)”。袁世凱取代孫中山后，也表示“民國(guó)成立，宜以實(shí)業(yè)為先務(wù)?！蹦菚r(shí)，社會(huì)各界普遍認(rèn)為，專制政體消除，給實(shí)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇，因而產(chǎn)生了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望。民國(guó)元年（1912.11），工商部召開(kāi)了全國(guó)工商會(huì)議，12月，中華全國(guó)商會(huì)聯(lián)合會(huì)成立，工商界人士向政府提出了一系列制訂經(jīng)濟(jì)法規(guī)、改革經(jīng)濟(jì)制度的建議。就在這樣的形勢(shì)下，張謇前后做了三四年的官。其實(shí)，就張謇內(nèi)心而言，做官非其本愿，因此，對(duì)于民國(guó)政府的任命，他是能推則推，實(shí)在推不掉，就以官經(jīng)世，以官濟(jì)民。張謇利用做官的機(jī)會(huì)，踐行自己的經(jīng)濟(jì)改革思想和主張，提出了系列改革綱領(lǐng)，其中一個(gè)重要方面就是力圖把開(kāi)墾荒地的事業(yè)推向全國(guó)，“俾民有恒產(chǎn)之可依，國(guó)有歲賦之增入”。 張謇從事的鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)事業(yè)乃是經(jīng)世之舉。張謇在擔(dān)任民國(guó)農(nóng)商總長(zhǎng)期間，竭力主張開(kāi)放國(guó)有荒地（江河湖海灘涂是其一）供人民開(kāi)墾，熱情支持地方政府的墾荒事業(yè)。他指出：“我國(guó)貧弱至今極矣，然欲挽富轉(zhuǎn)強(qiáng)，惟農(nóng)業(yè)是賴?！瓕?lái)農(nóng)業(yè)日興，自然國(guó)富而兵強(qiáng)?！薄熬咏袢斩蓉殻滥趬ɑ?，而尤以先行整理官荒?！彼J(rèn)為，“國(guó)之本在農(nóng)，農(nóng)之新在地?！遍_(kāi)墾荒地是振興農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施?！笆掠欣鵁o(wú)害者，莫如墾。天不雨金，衣食自足，不損此而益彼，墾而已。顧求之失其道則害見(jiàn)，利有可久而不失者，莫如墾。天與之長(zhǎng)，地與之久，不昨有而今失，墾而已。”⑸ 他在考察調(diào)查全國(guó)荒地的基礎(chǔ)上，制訂頒布了中國(guó)第一個(gè)比較完整的墾荒條例，即民國(guó)三年（1914.3）頒布的《國(guó)有荒地承墾條例》29條，7月又頒布了實(shí)施細(xì)則。條例與細(xì)則，界定了可墾荒地的范圍，明確了承墾者的資格和責(zé)任，規(guī)范了承墾的程序，擬定了經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施。 第一次世界大戰(zhàn)期間（1914-1918），中國(guó)棉紡織工業(yè)空前發(fā)展，原料供不應(yīng)求，棉價(jià)上漲。與此同時(shí)，通海墾牧公司的成功和豐厚利潤(rùn)也激發(fā)了一些工商業(yè)者、地主、鹽商乃至政界、軍界人士投資于農(nóng)墾事業(yè)的熱情，銀行家也放心貸款，于是掀起了一個(gè)創(chuàng)辦公司、發(fā)展農(nóng)墾的高潮。民國(guó)成立，淮南設(shè)有墾務(wù)局，嚴(yán)禁私墾。張謇因勢(shì)利導(dǎo)，全力組織引領(lǐng)蘇北鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)事業(yè)，逐漸形成了我國(guó)自古以來(lái)從未有過(guò)的大規(guī)模鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)工程。至民國(guó)十三年（1924），從啟東到響水出現(xiàn)了近百家鹽墾公司。其中，張謇創(chuàng)辦或與他人合力創(chuàng)辦的鹽墾公司就有16家，即：通海墾牧公司（1901年，呂四）、大有晉鹽墾公司（1914年，三余鎮(zhèn)）、大豫鹽墾公司（1916年，掘港）、大賚鹽墾公司（1917年，角斜）、華成鹽墾公司（1918年，千秋港）、大豐鹽墾公司（1919年，西團(tuán)）、大綱鹽墾公司（1919年，上岡）、阜余鹽墾公司（1919年，新洋港）、中孚鹽墾公司（1920年，東臺(tái)）、遂濟(jì)鹽墾公司（1920年，沈灶）、通遂鹽墾公司（1920年，小海）、大祐鹽墾公司（1920年，鹽城）、通興鹽墾公司（1920年，新興）、合德鹽墾公司（1920年，新洋港）、新南鹽墾公司（1920年，東坎）、新通鹽墾公司（1920年，東坎）。這16家公司共投資本2119萬(wàn)元，總面積455萬(wàn)畝，已墾70萬(wàn)畝，未墾385萬(wàn)畝。鑒于通海墾牧公司這一成功范例，蘇北沿海眾多鹽墾公司在籌集資金、解決地權(quán)糾紛、對(duì)移民的各種優(yōu)惠政策等方面都效仿通海墾牧公司。張謇又請(qǐng)三哥張?jiān)垙慕鬓o官回家，擔(dān)任大生集團(tuán)總經(jīng)理，委托他主持開(kāi)發(fā)大豫鹽墾公司，如虎添翼。 張謇的鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)“圖久遠(yuǎn)者，不計(jì)近功”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)。張謇為了便于佃農(nóng)的生產(chǎn)和生活，聘用受過(guò)西學(xué)教育的人才對(duì)墾區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)田基本建設(shè)和宏大的水利工程。農(nóng)田基本建設(shè)劃分為區(qū)、框、排、窕，水利工程則興修堤、河、溝、涵閘。公司根據(jù)擁有土地面積的大小，參考地形，劃分為若干區(qū)。各區(qū)又劃分為若干正方形的框。多數(shù)公司每框四周各長(zhǎng)1.25公里?？騼?nèi)又自南至北劃分為5-6排，每排又劃分為17-20窕，每窕25畝。在窕之內(nèi)又分為前部和后部，前部16畝，后部8畝，中間1畝為宅基地。這種“井田”式的農(nóng)田又與水利工程相結(jié)合：窕之間挖窕溝，排之間挖排河，框之間挖框河，區(qū)之間挖區(qū)河。一些區(qū)河就是入海干道。田間之水排入窕溝，再入排河，排河之水入框河，框河之水入?yún)^(qū)河，區(qū)河之水徑入大海。與溝、河配套的則是涵閘，用以溝通全公司的水系。在一些主要出海港口則建大閘，如通海墾牧公司的蒿枝港合中閘（七孔）、大有晉鹽墾公司的遙望港大閘（九孔）。大豐鹽墾公司的水利和農(nóng)田基本建設(shè)工程“頗稱完美，計(jì)全境四界堤長(zhǎng)642里，俱高5尺，闊4丈；閘壩35座，闊1丈6尺，長(zhǎng)5丈；橋梁690道；大路900里，寬1丈2至1丈5，汽車四達(dá)；小道1600里，寬5尺。大路兩旁林蔭整列，景色極佳。河渠縱橫，大河320里，深8尺，寬6丈，大水時(shí)，小汽輪可以行駛；小河長(zhǎng)2200里，深4尺至6尺，寬1丈至3丈?！保ê鸁ㄧO《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》）各公司對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)和水利工程均投入了大量資金。通海墾牧公司20余年間投入各項(xiàng)水利工程費(fèi)達(dá)230余萬(wàn)元，大豐鹽墾公司10年的“全部工程耗資總數(shù)當(dāng)在140萬(wàn)元左右”。由于墾區(qū)水利工程悉由公司承擔(dān)，基本生產(chǎn)條件已經(jīng)具備，佃戶收成的分成比例又較內(nèi)陸租種地主土地要高，所以海門、崇明沿江一帶人多地少的農(nóng)村的農(nóng)民大量流入墾區(qū)。民國(guó)元年至十四年間（1912-1925），流入人口有近20萬(wàn)之眾。 張謇辦事從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切，將眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有分寸地結(jié)合起來(lái)。他想，“墾效遲，非五年十年十五年二十年不為功；牧牛牧羊，但需有草，收效可速。以速代遲，能以為經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)計(jì)也”，因此,墾區(qū)保留了少量的牧業(yè)。有的墾區(qū)，存在重堿、中堿、淡堿不同土質(zhì)，他分別對(duì)待,兼及由長(zhǎng)草向長(zhǎng)棉的過(guò)渡，因此,保留了少量的鹽業(yè)。這就是他的公司名稱中有“墾牧”、“鹽墾”二字的原因。這種科學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。建于民國(guó)五年（1916）的大豫鹽墾公司有資料顯示,民國(guó)十三年（1924）,大豫公司年產(chǎn)籽棉16萬(wàn)擔(dān)，豆、麥、玉米等糧食2.2萬(wàn)擔(dān)，養(yǎng)牛200頭、豬500只、羊600只、雞10000只、蜂60箱、產(chǎn)鹽20萬(wàn)擔(dān)。先后發(fā)展織布機(jī)1400臺(tái)，建經(jīng)濟(jì)合作社15所，開(kāi)辦軋花廠、織布廠各1所，拉電話線20多公里，建診療所兩處，建學(xué)校9所。真可謂五谷豐登，六畜興旺。⑺ 張謇說(shuō)：“地既興墾，勞來(lái)安集。生齒日繁，必為之謀教育以陶冶之?！?/span>⑻ 大量外來(lái)佃農(nóng)遷入，其子女的教育問(wèn)題，張謇也早有打算。在通海墾牧公司招佃章程中就寫明，小學(xué)校、農(nóng)學(xué)校由公司建筑、修理。光緒二十九年（1903）張謇到日本考察，還專門到比較落后的北海道地區(qū)詳細(xì)了解那里的單級(jí)小學(xué)情況。張謇認(rèn)為，欲圖教育普及，非從單級(jí)小學(xué)下手，無(wú)更善之辦法?；貒?guó)以后，他就在通海墾牧公司著手實(shí)施，光緒三十年（1904）創(chuàng)辦單級(jí)小學(xué)，以后逐步推開(kāi)。張謇注意把建設(shè)農(nóng)村和改造農(nóng)民結(jié)合起來(lái)。通海墾牧公司把初到公司的年輕人稱為學(xué)生（20歲以下）或練習(xí)生。公司先后招收了多期學(xué)生，組織他們跟在前輩后面學(xué)習(xí)工程水利（如土方、開(kāi)河、修閘和水管的設(shè)置、筑堤、計(jì)劃預(yù)算等）、墾務(wù)，有草田的分堤還要學(xué)草務(wù)、牛務(wù)，第一期的學(xué)生還學(xué)測(cè)量。張謇對(duì)學(xué)生很重視，經(jīng)常對(duì)職員說(shuō)：“要帶好這些學(xué)生，這不僅對(duì)公司有了辦事的人才，對(duì)人家庭，也得一子弟，是有功德的?！焙芏鄬W(xué)生學(xué)到本領(lǐng)后，逐步升任職員、分堤經(jīng)理，成為公司骨干。各墾區(qū)效仿通海墾牧公司的做法，經(jīng)多年努力，教育得以普及。張謇注意專門人才的培養(yǎng)，開(kāi)辦墾牧公司的同時(shí)，在南通創(chuàng)設(shè)了農(nóng)業(yè)學(xué)校，研究棉花種子及其他作物的改良，研究最精良的栽培方法，并把研究成果向農(nóng)民推廣。特別重視優(yōu)化棉花的栽培技術(shù)，努力使產(chǎn)量、質(zhì)量都得到提高。 張謇以興辦鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)事業(yè)經(jīng)世濟(jì)民，在自己的事業(yè)得到發(fā)展的同時(shí)，使國(guó)家的土地資源得到合理開(kāi)發(fā)，使佃農(nóng)的生產(chǎn)生活得到妥善安排，利義結(jié)合，體現(xiàn)了一種儒家的道德觀念和價(jià)值取向。 學(xué)習(xí)泰西，籌集灘涂開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資本
張謇從事鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)20年，投入的資金數(shù)額很大。為解決巨額資金的來(lái)源問(wèn)題，他除了創(chuàng)新內(nèi)部的一些管理措施之外，主要的是學(xué)習(xí)了歐美國(guó)家的一些資本運(yùn)作方法。 一、股份制集資 將海灘變成棉田，首先必須修筑防海大堤抗擊狂風(fēng)大潮，還要興修極為浩大的水利工程，解決防潮、防洪、排澇、淋鹽四大關(guān)鍵問(wèn)題，這需要一筆很大的投資。且看張謇為掘港大豫鹽墾公司算的一筆賬，“就圖規(guī)畫施工最宜先者溝渠，次則堤圩。堤圩之土，即以溝渠所浚岀者筑之。計(jì)大堤長(zhǎng)約九十五里至一百余里，干渠縱五橫五，約四五百里，溝洫尚不在內(nèi)。照通海墾牧公司十六萬(wàn)畝之地，十年以來(lái)，堤渠、溝洫、道路、橋梁、倉(cāng)棧、市鎮(zhèn)、閘洞一切建設(shè)工程，用銀八十余萬(wàn)兩，今地加三倍強(qiáng)，即須銀二百四十萬(wàn)兩。論掘地形勢(shì)、土質(zhì)，興墾較通海為易，然即除去留蓄草之地十萬(wàn)畝，亦須銀一百五六十萬(wàn)兩。盡公司有地之人，按畝分任應(yīng)集之?dāng)?shù)，為堤圩、溝渠、道路、橋梁、倉(cāng)棧、市鎮(zhèn)、閘洞之用。”⑼這樣大的資金投入，舊日的那種小生產(chǎn)組織是根本做不到的。所以，張謇在光緒二十七年（1901）的《通海墾牧公司集股章程啟》中說(shuō)：“今即通海中之一隅，仿泰西（指西洋）公司集資堤之，俾墾與牧?！?/font> 由于以農(nóng)墾公司形式進(jìn)行大規(guī)模的沿海灘涂圍墾，在中國(guó)是開(kāi)天辟地之事，風(fēng)險(xiǎn)極大，而“墾無(wú)捷利”，獲得回報(bào)“至近者十年，遠(yuǎn)或二十年”，有錢人一般不愿投資。張謇憑著自己在多年的工商活動(dòng)中樹立起來(lái)的良好聲譽(yù)，“講信修睦”，使有錢人認(rèn)識(shí)到股份制集資是莊子所說(shuō)的“積卑而為高，合小而為大，合并而為公”的好事情，終于在光緒二十七年（1901）成立了中國(guó)有史以來(lái)第一家新型農(nóng)業(yè)股份制公司，其股東中有富商、地主、官僚、企業(yè)法人等。 張謇創(chuàng)建通海墾牧公司，用西方的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在他的帶動(dòng)下，蘇北沿海墾區(qū)出現(xiàn)了不少股份制農(nóng)墾公司，它們主要是以董事會(huì)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制作管理方式，以經(jīng)營(yíng)土地獲得利潤(rùn)為目的，是比較典型的資本主義農(nóng)業(yè)企業(yè)。張謇擔(dān)任農(nóng)商總長(zhǎng)后力圖推廣這種經(jīng)營(yíng)方式。 二、設(shè)立通海實(shí)業(yè)銀行。 張謇在實(shí)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中，深深感到金融關(guān)系的重要性。他說(shuō)：“吾通海之有實(shí)業(yè)公司二十余年矣。此二十余年中，吾花紗布同業(yè)所感受之痛苦之艱難而徒喚奈何者，一言以蔽之曰'金融關(guān)系而已’。以一年中五千余萬(wàn)之貿(mào)易額，而金融牛耳執(zhí)之他人之手，欲求操縱自如，確立于鞏固地位，其可得乎？”⑽ 所以，作為通海商界領(lǐng)袖，為了鞏固、發(fā)展通海的實(shí)業(yè)，他早就在謀劃通海的金融業(yè)了。民國(guó)七年（1918.1），有外人托人介紹，欲來(lái)通海設(shè)立銀行，組織堆棧，大有利用通海金融枯槁，掌控通海實(shí)業(yè)之勢(shì)。張謇想：“時(shí)勢(shì)至此，而尚不急急自謀，恐人之起而代我謀也。與其人代我謀而受制于人，何如早自為謀，而亦足以杜人之覬覦？”⑾ 于是，他發(fā)出了《通海實(shí)業(yè)根本計(jì)畫宣言書》，設(shè)實(shí)業(yè)銀行于南通，并于通崇海三境各設(shè)堆棧三處，再于上海組織花布貿(mào)易總機(jī)關(guān)，凡買賣花市，均得于總機(jī)關(guān)看樣論價(jià)。張謇說(shuō)：“如此循序漸進(jìn)，謀金融之活動(dòng)行之十年，而謂我通海實(shí)業(yè)不確立于鞏固地位，我不信也?！?/span>⑿ 通海實(shí)業(yè)銀行的設(shè)立，為鹽墾公司的創(chuàng)建、鞏固與發(fā)展提供了有力的資金支撐。 三、發(fā)行公司股票。 民國(guó)十年（1921），通泰鹽墾大有晉、大豫、大賚、大豐、華成五公司急需資金清還舊欠及推廣工墾，五月間，張謇倡議，股東會(huì)議決，發(fā)行公司債票。上海各銀行錢莊“諗知各鹽墾公司積累之由，值吾國(guó)農(nóng)業(yè)方與之會(huì)，不得不予扶助以示提倡。且公司債之制，在吾國(guó)未之前聞，尤應(yīng)及時(shí)發(fā)起以開(kāi)風(fēng)氣。于是相與聯(lián)合組織銀團(tuán)代為經(jīng)募債票發(fā)售。七月一日，張?jiān)?、張謇任五公司總理與上海的經(jīng)募通泰鹽墾五公司債票銀團(tuán)簽訂了債票發(fā)售合同。發(fā)售總額為通用銀元五百萬(wàn)元，分兩期發(fā)售，第一期發(fā)售三百萬(wàn)元，第二期發(fā)售二百萬(wàn)元。此項(xiàng)公司債票分五年還清，利息常年八厘，每半年付一次。此項(xiàng)公司債票第一期發(fā)行之三百萬(wàn)元以五公司未經(jīng)分派股東之地產(chǎn)劃出五分之三計(jì)一百零四萬(wàn)八千二百畝作為擔(dān)保。銀團(tuán)公推稽核員五人分駐五公司監(jiān)察賬目，所有五公司款項(xiàng)出入應(yīng)由稽核 員審查。為了用好債票，民國(guó)十一年七月，五公司成立了鹽墾總管理處，由張謇任處長(zhǎng)。此舉保證了各公司的鹽墾、灘涂開(kāi)發(fā)工作正常運(yùn)行?！?/font>⒀ 籌集資本是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)興辦初始階段頭等重要的大事，對(duì)此，張謇有相當(dāng)深刻的認(rèn)識(shí)。張謇關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本運(yùn)作的思想與實(shí)踐具有前瞻性、創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性，對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資本運(yùn)作思路具有開(kāi)創(chuàng)性意義。 綜上所述，在張謇奮斗的一生中，鹽墾事業(yè)有著十分重要的地位。張謇是蘇北沿海灘涂開(kāi)發(fā)的先行者，他揭開(kāi)了蘇北沿海大規(guī)模墾殖的序幕，標(biāo)志著蘇北沿海開(kāi)發(fā)從被動(dòng)走向主動(dòng)，從自發(fā)走向自覺(jué)，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)近代化發(fā)展史上的一座豐碑。近年來(lái)，江蘇沿海開(kāi)發(fā)列入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在這新的歷史條件下，張謇為發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)終其一生、矢志不移、堅(jiān)韌不拔的精神，仍然值得學(xué)習(xí)效法。 注 釋： ⑴《南通張季直先生傳記》第二編第七章第一節(jié)。 ⑵李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.上海：上海辭書出版社，2012.180頁(yè)。 ⑶李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.181頁(yè)。 ⑷李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.182頁(yè)。 ⑸李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.519頁(yè)。 ⑹李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.364頁(yè)。 ⑺陳有清《早春二月的雷鳴》.團(tuán)結(jié)出版社2016年12月版.17頁(yè)。 ⑻李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.459頁(yè)。 ⑼李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.359頁(yè)。 ⑽李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.389頁(yè)。 ⑾李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.390頁(yè)。 ⑿李明勛，尤世瑋.張謇全集④〔M〕.390頁(yè)。 ⒀據(jù)上海市檔案館、南通市檔案館材料。 （原載《謇園》2019年第1期） |
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來(lái)自： DOICT觀察者 > 《文學(xué)歷史》
