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3月1日，在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，去年財(cái)政部門(mén)處罰了170多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，數(shù)量超過(guò)前3年總和，今年將繼續(xù)強(qiáng)化這項(xiàng)工作。除財(cái)政部直接對(duì)35家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、10家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查外，還將組織全國(guó)各地財(cái)政部門(mén)開(kāi)展一定覆蓋面的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理處罰，及時(shí)發(fā)布檢查公告和典型案例，切實(shí)讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律“長(zhǎng)牙帶電”，成為不可觸碰的“高壓線”。 財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人還在發(fā)布會(huì)上釋放了不少利好消息。包括適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度；對(duì)于購(gòu)置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅；今年將合理安排專項(xiàng)債券規(guī)模，確保政府投資力度不減，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用等。財(cái)政部答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)2023年將開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)朱忠明在答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，財(cái)政部切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的作用。朱忠明說(shuō)，近日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，從構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、健全工作機(jī)制等方面，搭建了財(cái)會(huì)監(jiān)督的“四梁八柱”，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律具有重要的意義。財(cái)政部將抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，立足財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，硬化激勵(lì)約束，對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的行為零容忍，決不讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為“稻草人”。“2023年，財(cái)政部門(mén)將開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督的專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)在以下三個(gè)領(lǐng)域來(lái)發(fā)力?！敝熘颐鞅硎荆皇潜Ｕ宵h中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)，把推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)作為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違反中央宏觀決策和治理調(diào)控要求、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的違紀(jì)違規(guī)行為，確保黨中央政令暢通。二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律的剛性約束，聚焦貫徹落實(shí)稅費(fèi)支持政策、黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、加強(qiáng)基層“三?！钡戎攸c(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為，堅(jiān)持強(qiáng)穿透、補(bǔ)漏洞、用重典、正風(fēng)氣，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假等違法違規(guī)的問(wèn)題，堅(jiān)決清除“害群之馬”。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆介紹，“加力”，就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度。加力點(diǎn)主要有三個(gè)。一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力。在2022年全國(guó)一般公共預(yù)算支出26.06萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上，今年財(cái)政部將統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力。合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。三是在推動(dòng)財(cái)力下沉上加力。持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。在土地出讓收入方面，劉昆介紹，土地出讓收入列入地方的政府性基金預(yù)算，是地方政府性基金預(yù)算的主體。從全國(guó)地方政府性基金預(yù)算的情況看，有部分收入調(diào)入一般公共預(yù)算使用，約占地方政府性基金預(yù)算的15%，去年雖然出現(xiàn)了下降情況，但對(duì)地方一般公共預(yù)算支出影響可控。“由于具體數(shù)據(jù)尚待決算才能確定，若按照2022年土地出讓收入減收約2萬(wàn)億元匡算，影響地方一般公共預(yù)算財(cái)力約3000億元。土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時(shí)，也會(huì)相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С?。收支之間是聯(lián)動(dòng)的，所以它的收入下降影響并沒(méi)有那么大。”劉昆表示。對(duì)于購(gòu)置期在2023年的新能源汽車財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹，釋放消費(fèi)的潛力關(guān)鍵是解決好不敢消費(fèi)、不便消費(fèi)、不愿消費(fèi)等突出問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)將全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，圍繞更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，積極完善政策措施，主要從三方面入手，激發(fā)消費(fèi)潛力，進(jìn)一步支持促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖升級(jí)。一是多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢(qián)消費(fèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，依靠勞動(dòng)創(chuàng)造收入。加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，提高中低收入居民的消費(fèi)能力，同時(shí)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛能。二是支持增加適銷對(duì)路商品供給，讓老百姓樂(lè)于消費(fèi)。通過(guò)實(shí)施積極財(cái)政政策，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平，激活市場(chǎng)需求潛能。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)現(xiàn)有的資金渠道對(duì)家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiāng)等予以支持。對(duì)于購(gòu)置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅。降低部分優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，推動(dòng)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求，積極促進(jìn)居民消費(fèi)。三是促進(jìn)銷售渠道和物流暢通，讓老百姓方便消費(fèi)。支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)縣域消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)。支持一批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，推動(dòng)物流降本提效。今年將合理安排專項(xiàng)債券規(guī)模“地方政府專項(xiàng)債券是帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段?！痹S宏才介紹，2018年以來(lái)，累計(jì)安排新增地方政府專項(xiàng)債券14.6萬(wàn)億元。其中，2022年發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券超過(guò)4萬(wàn)億元，這當(dāng)中包括預(yù)算安排的和依法盤(pán)活專項(xiàng)債限額空間這兩個(gè)部分，支持約3萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮了強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資等作用，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)于投向和領(lǐng)域，許宏才表示，2023年，財(cái)政部將在重點(diǎn)支持現(xiàn)有11個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，適量擴(kuò)大資金投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，持續(xù)加力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位2022年，全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬(wàn)億元。對(duì)于2023年稅費(fèi)支持政策，朱忠明表示，2023年，各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策仍將對(duì)助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮重要作用。財(cái)政部門(mén)將綜合考慮財(cái)政承受能力和助企紓困需要，盡快研究明確政策，抓好落地見(jiàn)效，推動(dòng)形成“水深魚(yú)歸”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。一是落實(shí)落細(xì)現(xiàn)有政策。繼續(xù)實(shí)施好已經(jīng)明確的減稅降費(fèi)政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位。同時(shí)，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策。對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，讓政策紅利更好惠及市場(chǎng)主體。三是進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性。突出對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持，為微觀主體發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
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