率干部南下接管浙江

1949年元旦，毛澤東主席在《新年獻(xiàn)詞》中向全黨全軍發(fā)出號(hào)召:“將革命進(jìn)行到底”，明確提出了“一九四九年中國人民解放軍將向長(zhǎng)江以南進(jìn)軍”的戰(zhàn)略任務(wù)。那時(shí)，我還在先遣縱隊(duì)工作。先遣縱隊(duì)廣大指戰(zhàn)員聽到《新年獻(xiàn)詞》全文播發(fā)之后，無不歡欣鼓舞。無論是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，對(duì)全國革命形勢(shì)發(fā)展之迅速，都始料不及。我當(dāng)時(shí)的心情也是很激動(dòng)、很喜悅的。

華東野戰(zhàn)軍前委(1949年2月改為第三野戰(zhàn)軍前委)為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展之需要，先后兩次在徐州東北的賈汪召開前委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議通過了《關(guān)于擁護(hù)中央1月8日政治局會(huì)議對(duì)目前形勢(shì)和黨在1949年的任務(wù)的決議》，制定了華東解放軍1949年的六項(xiàng)任務(wù)，研究了如何順利完成我黨從城市工人運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生，然后走向農(nóng)村，經(jīng)過20多年艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)又重新回到城市這一根本性轉(zhuǎn)變問題。我沒有參加賈汪會(huì)議，但前委擴(kuò)大會(huì)議精神，對(duì)于統(tǒng)一全體同志的思想和行動(dòng)無疑起了十分重要的作用。

三野總部根據(jù)中共中央的指示，在緊張籌備渡江戰(zhàn)役準(zhǔn)備工作的同時(shí)，對(duì)進(jìn)軍華東各省市的行軍路線、物資保障和對(duì)新區(qū)的接管工作進(jìn)行了周密的部署和安排。同年2月，在安徽省蚌埠成立了接管浙江的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—中共浙江省籌備委員會(huì)，譚震林任書記，我任副書記，委員有楊思一、黃知真、李豐平、陳洪、張雨帆、劉格平(未到職)。

3月初，三野第七兵團(tuán)按預(yù)定計(jì)劃沿津浦路側(cè)翼南下進(jìn)至廬江地區(qū)，抵達(dá)長(zhǎng)江北岸。在廬江我與譚震林、王建安、姬鵬飛諸同志匯合。在我軍兵臨長(zhǎng)江之際，國共兩黨的北平和平談判也即將開始。望著翻滾東流的滔滔長(zhǎng)江水，我腦海中不禁又回想起北撤時(shí)，在古窯浦泣別浙東父老時(shí)的情形。那個(gè)時(shí)候有誰會(huì)想到時(shí)隔四載，浙東新四軍隨南下大軍就要打回來了!這時(shí)，七兵團(tuán)的主要任務(wù)除安排好部隊(duì)的訓(xùn)練和休整外，還要派出部隊(duì)組織輕重武器以火力封鎖和控制敵江防工事，確保有效地控制江面、渡口和船只，保障大部隊(duì)全面展開渡江前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總前委在渡江戰(zhàn)役中安排第三野戰(zhàn)軍副政委譚震林統(tǒng)一指揮三野第七、第九兵團(tuán)在裕溪口至獄陽鎮(zhèn)(不含)一線的渡江作戰(zhàn)。

譚震林與我分工，由我負(fù)責(zé)籌備接管浙江的組織實(shí)施，主要任務(wù)是把華東局從山東調(diào)赴浙江的大批南下干部帶到浙江，做好分配工作，爭(zhēng)取一到浙江，就按省、地、市、縣委成套的班子迅速撒向全省各地，不能隨作戰(zhàn)部隊(duì)同時(shí)渡江。譚震林在指揮渡江作戰(zhàn)中兼任第七兵團(tuán)政委。所以渡江前后第七兵團(tuán)由譚震林和我兩個(gè)人擔(dān)任政治委員。

4月1日，我從七兵團(tuán)駐地安徽的廬江到華野總部駐地蚌埠。從華野總部了解到，華東局確定調(diào)到浙江工作的干部，有魯中南區(qū)黨委調(diào)配的區(qū)黨委級(jí)全套，地委級(jí)10套，縣、區(qū)委級(jí)30余套;渤海區(qū)黨委調(diào)配的地委級(jí)3套，縣、區(qū)委級(jí)10余套。加上鐵道財(cái)辦干部，總數(shù)約8000人。另外，還有早在1948年春季，由華東局、華東野戰(zhàn)軍總部調(diào)出，隨華野先遣縱隊(duì)南下，赴浙江工作的一批浙江籍和曾在浙江工作過的地、縣、區(qū)干部。這些干部包括各級(jí)(區(qū)黨委、地委、縣委、區(qū)委)擔(dān)負(fù)主要工作責(zé)任的和專門從事黨務(wù)、軍事、政府、民運(yùn)經(jīng)濟(jì)、文教等各個(gè)方面工作的，他們經(jīng)過根據(jù)地建設(shè)的各種鍛煉，各有一定領(lǐng)導(dǎo)工作及本職工作的經(jīng)驗(yàn)。

南下前后，在山東滕縣和蘇中又經(jīng)過集中學(xué)習(xí)黨的七屆二中全會(huì)決議、毛澤東主席和朱德總司令《向全國進(jìn)軍的命令》、《中國人民解放軍布告》的約法八章、毛主席關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律性的指示和接受城市的有關(guān)政策，是開辟浙江新區(qū)工作的一支主要力量。

自4月15日至月底，我與籌委會(huì)楊思一、李豐平及朱訊等同志一起，先后到界首(屬高郵)、寶應(yīng)、揚(yáng)州，向南下干部縱隊(duì)政委兼華東局黨校校長(zhǎng)溫仰春，及干部縱隊(duì)一支隊(duì)(即魯中南支隊(duì))、三支隊(duì)(即渤海支隊(duì))和鐵道財(cái)辦的負(fù)責(zé)人，了解調(diào)赴浙江工作的干部情況，重點(diǎn)是了解區(qū)黨委級(jí)和地委級(jí)千部的情況。渡江前后，籌委會(huì)研究了全省行政區(qū)的劃分，杭州市軍管會(huì)和省委的組織機(jī)構(gòu)，以及各部干部的配備方案。

為了便于南下干部到浙江開展工作，在渡江前，還向華中工委、鎮(zhèn)江地委、揚(yáng)州市委多方收集浙江和杭州的情況資料，了解接管城市的準(zhǔn)備工作經(jīng)驗(yàn)，供南下干部學(xué)習(xí)、參考。

在這項(xiàng)工作中，我們得到了陳丕顯、楊帆、陳光和其他有關(guān)負(fù)責(zé)同志的熱情支持。

4月30日下午，我和籌委會(huì)諸同志從六燈(屬江蘇)南渡長(zhǎng)江，到達(dá)鎮(zhèn)江。

5月3日上午，我去丹陽向華東局匯報(bào)和請(qǐng)示工作。

陳毅和饒漱石都在，華東局指示:對(duì)接管浙江及省委的組織安排，按中央原定方針照辦。南下干部帶到浙江后，盡快分配下去。我軍可能于今明兩天進(jìn)占杭州，你們今晚就出發(fā)，兼程趕赴杭州。下午，我們就到南下干部縱隊(duì)接收去浙江的干部。汪道涵向八兵團(tuán)部交涉了汽車、火車，把全部南下干部分批連夜送往浙江。

5月3日，七兵團(tuán)解放杭州。5月4日晚，譚震林與七兵團(tuán)司令王建安、副政委兼政治部主任姬鵬飛等同志即進(jìn)駐杭州。

5月5日晚，我奉命率南下干部兼程趕到杭州，與譚震林會(huì)合。至此，籌委工作結(jié)束。

勝利會(huì)師.加強(qiáng)團(tuán)結(jié)

我率南下干部8000余人之一部，進(jìn)入杭州與譚震林會(huì)合后，原于1949年2月在安徽蚌埠成立的中共浙江省籌備委員會(huì)(接管浙江的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu))的工作即告結(jié)束。隨后，我所率領(lǐng)的南下干部團(tuán)也先后分批到達(dá)杭州，他們是開辟浙江新區(qū)工作的一支生力軍。

這樣，當(dāng)時(shí)浙江的干部來自四面八方:有野戰(zhàn)軍的，有老解放區(qū)隨軍南下的，有原在當(dāng)?shù)貓?jiān)持?jǐn)澈笥螕魬?zhàn)爭(zhēng)和地方工作的(其中又分別來自浙東、浙南、浙西等各自為戰(zhàn)的游擊區(qū))，有杭州地下黨堅(jiān)持城市秘密工作的。這各路干部，在解放軍主力入浙，不斷殲敵的進(jìn)軍中，而先后勝利會(huì)師后，南下大軍及干部與原在浙江的游擊部隊(duì)及干部的團(tuán)結(jié)，是有關(guān)我黨我軍在解放全省的戰(zhàn)斗中統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動(dòng)的重大關(guān)鍵問題，是有關(guān)我軍與全省廣大人民的政治聯(lián)系的根本政策問題。

1949年5月10日，即杭州解放的第七天，我們就召開了盛大的會(huì)師大會(huì)，隆重慶祝南下大軍與堅(jiān)持浙東、浙西游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和杭州地下斗爭(zhēng)的同志們勝利會(huì)合。6月18日，省委又召開省直機(jī)關(guān)干部大會(huì)，熱烈歡迎堅(jiān)持浙南敵后斗爭(zhēng)達(dá)10余年之久的浙南的同志們。在這兩次大會(huì)上，譚震林都強(qiáng)調(diào)，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，只有把解放軍主力、南下干部和本地干部三方面的力量緊密地團(tuán)結(jié)在一起，才能適應(yīng)建設(shè)新浙江的需要。

他告誡全省同志，南下大軍與地方游擊隊(duì)的團(tuán)結(jié)，南下千部與堅(jiān)持浙江地下斗爭(zhēng)干部的團(tuán)結(jié)，是取得今后工作勝利的基本保證，一定要搞好。中共浙江省委還相繼發(fā)出了《關(guān)于結(jié)束前杭州和浙東、浙南等地方黨工作的決定》，做出了《關(guān)于南下干部與堅(jiān)持干部會(huì)師后處理團(tuán)結(jié)間題的指示》，號(hào)召來自各方面的干部，都應(yīng)在省委和新建立的地(市)、縣各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。

由于我在浙江解放前與上述各方干部工作上都有所接觸，對(duì)他們的情況有所了解，因此，按照省委分工，我對(duì)各方干部的協(xié)調(diào)工作做得多些。我還親自到浙南，具體幫助做好會(huì)師的團(tuán)結(jié)工作。我們?cè)谧瞿舷赂刹颗c當(dāng)?shù)馗刹康膱F(tuán)結(jié)工作時(shí)，始終堅(jiān)持了如下的原則:對(duì)南下干部中個(gè)別不尊重地方干部的同志，提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令改正;同時(shí)教育地方干部要與南下干部坦誠相見，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，做到互相學(xué)習(xí)、互相尊重，互相諒解、互相支持，從而比較妥善地解決了會(huì)師中的協(xié)調(diào)配合，保證了城市接管和新區(qū)開辟工作的順利進(jìn)行。

全省的會(huì)師，總的說是順利的，尤其是在縣級(jí)以上，一般各方都較自覺地注意互相團(tuán)結(jié)，只是在個(gè)別地區(qū)一度發(fā)生過一些不夠團(tuán)結(jié)的問題。這一方面是由于野戰(zhàn)軍和南下干部中的領(lǐng)導(dǎo)同志工作方法不夠注意，在奉命限期到達(dá)當(dāng)?shù)刂?，沒有首先向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部了解情況，處理會(huì)師中的問題過于性急，曾引起當(dāng)?shù)亟M織的一些誤會(huì)和不滿。另一方面，由于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)同志在勝利形勢(shì)下，驕傲情緒、以功臣自居的情緒生長(zhǎng)，組織性、紀(jì)律性欠缺，說了一些不利于團(tuán)結(jié)的話，做了一些不利于團(tuán)結(jié)的事。

省委對(duì)會(huì)師中的團(tuán)結(jié)問題，作出了如下處理原則:本著毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上報(bào)告的精神，謙虛、謹(jǐn)慎、戒驕、戒躁，對(duì)各方做耐心的說服教育工作，用批評(píng)與自我批評(píng)的方法，解決思想性質(zhì)的問題，以求團(tuán)結(jié)五湖四海匯集攏來的同志一道工作，齊心協(xié)力創(chuàng)建新浙江。

會(huì)師中發(fā)生的問題，涉及省委負(fù)責(zé)的事情，省委就說明是省委的責(zé)任，不應(yīng)責(zé)備其他任何一方的同志。如野戰(zhàn)軍和南下干部的領(lǐng)導(dǎo)同志到達(dá)浙南時(shí)，事先組織手續(xù)不周，也是引起當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)同志誤會(huì)的原因之一。譚震林就在發(fā)給溫州地委的電報(bào)中說，這是由于省委初到杭州，工作繁忙所出現(xiàn)的疏忽，不應(yīng)責(zé)備野戰(zhàn)軍和南下干部的領(lǐng)導(dǎo)同志。又如以后當(dāng)溫州工作一度落在其他地區(qū)之后，受到責(zé)備時(shí)，譚震林又明確指出，這并不是什么缺點(diǎn)，因?yàn)槭∥紫纫鉀Q溫州會(huì)師后的領(lǐng)導(dǎo)問題，需要謹(jǐn)慎，是省委有意識(shí)地把溫州工作放后一步，不怪溫州同志和南下干部中的領(lǐng)導(dǎo)同志，也不要急于追趕，一急，將留下后遺癥，使今后工作被動(dòng)。相信溫州的領(lǐng)導(dǎo)同志，經(jīng)過省委的教育提高以后，只要虛心學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，小心謹(jǐn)慎，緊張工作，是可以迎頭趕上的。

對(duì)各游擊區(qū)和杭州地下黨的工作，省委都明確肯定基本上是正確的、有成績(jī)的，并指出勝利的到來，主要因素是靠解放軍大量殲滅敵軍和解放區(qū)群眾大力支援前線。在會(huì)師全過程中，省委堅(jiān)持劃清這種界限，始終如一，毫不含糊。

如對(duì)溫州過去工作的是非，當(dāng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志之間認(rèn)識(shí)有分歧時(shí)，譚震林明確肯定溫州過去的工作基本上是正確的、有成績(jī)的，同時(shí)指出有嚴(yán)重的缺點(diǎn);當(dāng)?shù)馗刹亢忘h員，大多數(shù)政治上是好的，同時(shí)指出組織上存在的一些不純，是可以而且必須下決心搞清楚的。但是，如果認(rèn)為溫州工作過去一切都錯(cuò)了，須采取另來的政策，又如果因?yàn)榻M織上有某些不純、干部只是思想作風(fēng)有問題，而采取“搬石頭”的政策，不依靠原有組織，那是完全錯(cuò)了。那樣，要搞好溫州工作是困難的，甚至是不可能的，并且溫州工作將永遠(yuǎn)翻不過身來。

至于說南下干部去溫州工作的領(lǐng)導(dǎo)同志“右傾”問題，譚震林也明確指出:省委認(rèn)為不是“右傾”問題，而是領(lǐng)導(dǎo)方法有缺點(diǎn)。所謂“右傾”的認(rèn)識(shí)，即應(yīng)糾正。否則，很容易發(fā)生“左”的問題。

在召開有關(guān)雙方領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)和作個(gè)別談話時(shí)，譚震林和我分工談話，對(duì)任何一方的同志，有缺點(diǎn)當(dāng)面指出、批評(píng)，啟發(fā)他作自我批評(píng);在他尚無自我批評(píng)的覺悟時(shí)，予以等待;當(dāng)他作了基木正確的自我批評(píng)以后，給予肯定，勉勵(lì)他向前看，在實(shí)踐中改正、提高。

在配備干部時(shí)，政治上(尤其是執(zhí)行政策)、組織上，以南下干部為主。但領(lǐng)導(dǎo)班子的組成，本著承認(rèn)山頭、照顧山頭、消滅山頭的原則，重視照顧當(dāng)?shù)馗刹?，以利于黨與群眾的聯(lián)系。

由于游擊區(qū)的大發(fā)展是在淮海戰(zhàn)役之后，時(shí)間短促，新發(fā)展的黨員、于部又未經(jīng)整頓、鞏固，因此，會(huì)師后，對(duì)縣以下當(dāng)?shù)馗刹肯群笈e辦短期集中訓(xùn)練班，進(jìn)行形勢(shì)、立場(chǎng)、政策、組織、紀(jì)律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。

經(jīng)過省委一系列工作，至1949年8月，會(huì)師在全省范圍內(nèi)大體上就沒有什么嚴(yán)重問題了。建國初期浙江的干部隊(duì)伍，雖然來自五湖四海，但是團(tuán)結(jié)一致，工作積極，朝氣蓬勃。后來，譚震林自己回顧三年來在浙江的工作時(shí)曾說:“雖然浙江的干部來自四面八方，各有山頭，各有一套作風(fēng)，而在三年中始終是團(tuán)結(jié)的?！彼倪@個(gè)說法，是符合實(shí)情的。