合同及合同管理過(guò)程（二）

合同管理過(guò)程不屬于項(xiàng)目管理過(guò)程中的知識(shí)域，所以它也不是 PMP 中的內(nèi)容。其實(shí)截止到這里，整個(gè) PMP 中的相關(guān)知識(shí)你已經(jīng)學(xué)完了。如果拋開(kāi)我們第一大章信息化和信息管理相關(guān)的內(nèi)容，你就可以直接去參加 PMP 考試了，開(kāi)心不開(kāi)心？但是，信管師相關(guān)的內(nèi)容可還沒(méi)有完成呢，除了合同管理我們后面還有不少內(nèi)容，好消息是重點(diǎn)內(nèi)容已經(jīng)不太多了，大家繼續(xù)堅(jiān)持吧。

合同管理過(guò)程

合同管理過(guò)程主要是為了提高合同水平，減少合同糾紛，加強(qiáng)和改善建設(shè)單位和承建單位的經(jīng)營(yíng)管理水平，最終目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)效益。所以說(shuō)，合同管理不管對(duì)于甲方還是乙方來(lái)說(shuō)，都是很值得學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

合同簽訂管理

合同的簽訂管理主要是確定各方的民事權(quán)利、行為和能力，確定合同的類型是使用書(shū)面、口頭還是其它形式的合同。在簽訂的時(shí)候最主要的就是確定雙方能夠在合同的基礎(chǔ)上達(dá)成互信。為了使簽約各方對(duì)合同有一致的理解，建議如下：

• 使用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同格式。

• 為避免因條款的不完備或歧義而引起合同糾紛，賣方應(yīng)認(rèn)真審閱買方擬訂的合同條款。除了法律的強(qiáng)制性規(guī)定外，其他合同條款都應(yīng)與買方在充分協(xié)商并達(dá)成一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行約定。

• 對(duì)合同中質(zhì)量條款應(yīng)具體寫清規(guī)格、型號(hào)、適用的標(biāo)準(zhǔn)等。

• 對(duì)于合同中需要變更、轉(zhuǎn)讓、解除等內(nèi)容也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明。

• 如果合同有附件，要保持與主合同一致，不要相互之間產(chǎn)生矛盾。

• 對(duì)于既有投標(biāo)書(shū)，又有正式合同書(shū)、附件等包含多項(xiàng)內(nèi)容的合同，要在條款中列明適用順序。

• 為避免合同糾紛，保證合同訂立的合法性、有效性，可以進(jìn)行公證。

• 避免方案變更導(dǎo)致工程變更，從而引發(fā)新的誤解。

• 注意合同內(nèi)容的前后一致性。

合同履行管理

合同的履行管理包括對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤管理，主要指對(duì)合同當(dāng)事人按合同規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)盡的職責(zé)進(jìn)行檢查，及時(shí)、合理地處理和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括合同爭(zhēng)議、合同違約和合同索賠等事宜。

如果約定了仲裁且約定了仲裁裁決的終局性，就不能向法院提訴訟。一般我們解決爭(zhēng)議的途徑順序是：談判（協(xié)商）、調(diào)解、仲裁、訴訟。

合同變更管理

合同變更指由于一定的法律事實(shí)而改變合同的內(nèi)容的法律行為，其一般特征如下：

• 項(xiàng)目合同的雙方當(dāng)事人必須協(xié)商一致

• 改變了合同的內(nèi)容

• 變更的法律后果是將產(chǎn)生新的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系

合同檔案管理

合同檔案管理（文本管理）是整個(gè)合同的基礎(chǔ)，主要就是對(duì)合同文件進(jìn)行記錄和管理。在這里我們?yōu)榱讼拗茍?zhí)行人員隨時(shí)修改合同，一般要求采用電腦打印文本，手寫的旁注和修改等 不具有 法律效力。

合同違約索賠管理

合同違約索賠管理是今天的重點(diǎn)內(nèi)容，其實(shí)它也是合同管理的一部分，不過(guò)內(nèi)容會(huì)略多一些，所以我們拿出來(lái)單獨(dú)說(shuō)一下。

合同違約是項(xiàng)目合同當(dāng)事人一方或雙方不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)因此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。

合同索賠是指在項(xiàng)目合同的履行過(guò)程中，由于當(dāng)事人一方未能履行合同所規(guī)定的義務(wù)而導(dǎo)致另一方遭受損失時(shí)，受損失方向過(guò)失方提出賠償?shù)臋?quán)利要求。正常來(lái)說(shuō)，索賠只是索要經(jīng)濟(jì)賠償，而不是對(duì)某一方的懲罰。我們將賣方向買方的索賠稱為合同索賠，而買方向過(guò)賣方的索賠稱為合同反索賠。

索賠分類

索賠可以從不同的角度、按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。常見(jiàn)的有以下幾種：

• 按索賠的目的分類：工期索賠，主要是延長(zhǎng)項(xiàng)目工期；費(fèi)用索賠，主要是補(bǔ)償損失費(fèi)用。

• 按索賠的依據(jù)分類：合同規(guī)定的索賠，涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù)；非合同規(guī)定的索賠，在合同文件中沒(méi)有專門的文字描述，但可以根據(jù)合同條款推論出一定的索賠權(quán)。

• 按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)：工程索賠，因施工條件、技術(shù)、范圍等變化引起的索賠；商務(wù)索賠，因設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等方面引起的索賠事項(xiàng)。

• 按索賠的處理方式分類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠，采取一事一索賠的方式；總索賠，又稱為綜合索賠或一攬子索賠，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目中所發(fā)生的數(shù)起索賠，綜合在一起進(jìn)行索賠。

索賠的依據(jù)和原則

索賠的依據(jù)無(wú)外乎法律、工程標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目合同文件、相關(guān)憑證、其他相關(guān)文件等。而索賠在實(shí)踐中應(yīng)該遵循的原則主要包括：

• 索賠必須以合同為依據(jù)。

• 必須注意資料的積累。

• 及時(shí)、合理地處理索賠。

• 加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。

合同索賠流程

合同的索賠流程是整個(gè)合同和合同管理相關(guān)內(nèi)容的第二大重點(diǎn)內(nèi)容。下面的這一系列流程是需要大家深入了解并記憶的。

• 提出索賠要求。當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，索賠方以書(shū)面的索賠通知書(shū)形式，在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的 28 天以內(nèi)，向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知。

• 報(bào)送索賠材料。在索賠通知書(shū)發(fā)出后的 28 天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

• 監(jiān)理工程師答復(fù)。監(jiān)理工程師在收到送交的索賠報(bào)告有關(guān)資料后，于 28 天內(nèi)給予答復(fù)，或要求索賠方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

• 監(jiān)理工程師逾期答復(fù)后果。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后 28 天未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

• 持續(xù)索賠。當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，索賠方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了 28 天內(nèi)，向監(jiān)理工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)在 28 天內(nèi)給予答復(fù)或要求索賠方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠成立。

• 仲裁與訴訟。監(jiān)理工程師對(duì)索賠的答復(fù)，索賠方或發(fā)包人不能接受，即進(jìn)入仲裁或訴訟程序。

關(guān)于索賠的這幾步，其實(shí)并不是順序執(zhí)行的，我們可以根據(jù)下面這張圖進(jìn)行記憶。

總結(jié)

合同相關(guān)的內(nèi)容到這里就全部結(jié)束了。在今天的內(nèi)容中，索賠流程是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，不僅要記住每個(gè)步驟的作用，還要記住一個(gè)數(shù)字，那就是 28 。你可以看到，和索賠有關(guān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)全是 28 天。

好了，整個(gè)項(xiàng)目管理相關(guān)的內(nèi)容我就全部都講完了。剩下還有一些內(nèi)容，是關(guān)于配置管理、組織項(xiàng)目管理等相關(guān)的信息，對(duì)于考試來(lái)說(shuō)很重要，對(duì)于了解相關(guān)知識(shí)的同學(xué)來(lái)說(shuō)，也有很多非常有用的內(nèi)容，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)哦。

參考資料：

《信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師教程》

《某機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資料》

《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南 PMBOK》第六版