文 ｜ 許建領(lǐng)（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長）

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)'雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)”，并提出重點(diǎn)從提升師德師風(fēng)、基地培養(yǎng)培訓(xùn)、教師學(xué)歷提升、名師名校長培養(yǎng)、延攬行企優(yōu)才等五個方面發(fā)力。

“雙師型”是職業(yè)教育中專業(yè)教師的重要特征，數(shù)量充足且素質(zhì)全面的“雙師型”教師隊(duì)伍是我國職業(yè)院校的關(guān)鍵辦學(xué)能力之一。當(dāng)前，在國家一系列政策推動及多方努力下，“雙師型”教師在職業(yè)院校專業(yè)教師中所占的比例已超55%。盡管如此，在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，“雙師型”教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量仍難以滿足學(xué)校提質(zhì)增效的迫切需要。

此次《意見》的下發(fā)，為各地各職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供了國家層面的政策支持。而針對政策如何有效落地、如何切實(shí)破解“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)難題等具體問題，我們還應(yīng)在探究“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)難題深層次原因的基礎(chǔ)上，針對《意見》實(shí)施中面臨的問題找出應(yīng)對之策。

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的四大難題

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)之所以困難，在筆者看來，其原因可歸納為四個方面。

一是學(xué)校層面重視不夠。職業(yè)院校教師的主要來源是普通高校培養(yǎng)的碩士、博士畢業(yè)生。他們的專業(yè)能力很強(qiáng)，但在教育教學(xué)能力、實(shí)踐能力方面卻較為薄弱。從行業(yè)企業(yè)延攬的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)和管理人才，其實(shí)踐能力強(qiáng)，但在教育教學(xué)能力方面尚顯不足。學(xué)校受限于經(jīng)費(fèi)投入不足、教學(xué)時間安排緊張、行業(yè)企業(yè)配合度低等因素，大多滿足于“雙師型”教師數(shù)量達(dá)標(biāo)，在提升“雙師型”教師質(zhì)量上用力不夠。

二是教師個人缺乏動力。由于很多職業(yè)學(xué)校對教師的業(yè)績考核、職稱評審尚未完全擺脫普通教育的考核規(guī)則，對他們提升實(shí)踐能力、教育教學(xué)能力等方面的業(yè)績，僅會“在同等條件下優(yōu)先考慮”，導(dǎo)致面對“雙師型”要求時，一些教師只求達(dá)標(biāo)而缺乏主動提升的原動力。

三是行業(yè)企業(yè)配合不夠?！半p師型”教師實(shí)踐能力提升，尤其是與行業(yè)企業(yè)新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐能力更新，必須得到行業(yè)企業(yè)的配合。然而，由于很難在其中獲益，行業(yè)企業(yè)參與和配合的積極性不高。

四是制度體系尚待健全。一直以來，各地、各校對“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)要求尺度不一，統(tǒng)計口徑也大相徑庭。在這方面，教育部曾于2022年10月出臺《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。然而，由于各地的情況不同，該標(biāo)準(zhǔn)只提出了原則性要求，具體標(biāo)準(zhǔn)請各地、各校在不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合自身情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法?！半p師型”教師的制度體系及配套政策完善尚需時日。

以上四方面的原因，急需各地、各校在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中高度關(guān)注并加以解決。

五大途徑推動建設(shè)

此次《意見》提出“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的五方面措施。這要求我們在落實(shí)過程中，要在充分考慮并消除上述難題原因的基礎(chǔ)上，針對每項(xiàng)措施面臨的具體問題，對癥下藥推動“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

首先，嚴(yán)把第一標(biāo)準(zhǔn)，錘煉高尚師德師風(fēng)。師德師風(fēng)是“雙師型”教師的第一標(biāo)準(zhǔn)。《意見》明確職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”，更加注重服務(wù)于人的全面發(fā)展。這對教師的師德師風(fēng)、綜合素質(zhì)提出了更高要求。

教師承擔(dān)著教書育人的崇高使命，不能把所從事的事業(yè)僅當(dāng)成謀生手段，而是時時要有使命感、處處能為人師表。我們不反對教師的個性張揚(yáng)和學(xué)術(shù)自由，但前提是必須擁有過硬的思想政治素質(zhì)和高尚的師德師風(fēng)，否則會因個別教師的出格行為影響學(xué)校形象，讓學(xué)生失去對教師的敬重。

近年來，個別教師學(xué)術(shù)不端、騷擾學(xué)生、違規(guī)違紀(jì)的案例給教育帶來了傷害。學(xué)校要用黨建引領(lǐng)提升教師的思想政治素質(zhì)，用制度規(guī)范引導(dǎo)教師的職務(wù)行為，用一票否決警示教師心存敬畏，用師德模范弘揚(yáng)正能量。校領(lǐng)導(dǎo)在師德師風(fēng)執(zhí)紀(jì)方面絕不能做“好好先生”，否則無法弘揚(yáng)正氣，更難以營造出良好的師德師風(fēng)氛圍。

其次，注重協(xié)同培訓(xùn)，提升“雙師型”教師在教育教學(xué)、專業(yè)、實(shí)踐等方面的綜合素養(yǎng)能力?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)職業(yè)教育改革的重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教”、發(fā)展路徑由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”，這要求“雙師型”教師不能在職業(yè)學(xué)校關(guān)起門來搞培訓(xùn)，而是要跳出職業(yè)教育，協(xié)同龍頭企業(yè)、高水平高校打造培訓(xùn)基地，開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個性化的培養(yǎng)培訓(xùn)。

針對培訓(xùn)中出現(xiàn)的針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)效果不佳等問題，各地、各校要在教育部的統(tǒng)籌下進(jìn)行反思，依托龍頭企業(yè)、高水平高校，并在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，按照需要為“雙師型”教師提供具備能力補(bǔ)足和提升價值的個性化培訓(xùn)。

當(dāng)前，一些學(xué)校的“雙師型”教師比例已經(jīng)達(dá)到95%以上，這主要得益于在500強(qiáng)企業(yè)設(shè)培訓(xùn)基地、在學(xué)校設(shè)技能大師工作室、推行分級分類培訓(xùn)等舉措，這為我們今后與龍頭企業(yè)、高水平高校開展協(xié)同培訓(xùn)提供事例。

第三，支持學(xué)歷提升，提升教學(xué)研究水平。高學(xué)歷盡管不代表高能力，卻往往意味著其擁有者經(jīng)受了系統(tǒng)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，是多數(shù)“雙師型”教師的基本資格條件?！兑庖姟诽岢鲆嵘殬I(yè)院校的課程、教材、教學(xué)資源庫、實(shí)訓(xùn)基地、智慧教育平臺等方面的關(guān)鍵辦學(xué)能力，這對教師的教學(xué)和研究能力提出了更高要求。

與同級普通高校相比，職業(yè)院校高學(xué)歷教師的比例相對較低，其研究生及以上學(xué)歷者的占比僅有41%。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，職業(yè)學(xué)校教師教好課就行了，不需要太高學(xué)歷，也不需要搞研究。然而，教學(xué)和研究相輔相成。做研究可讓自己始終站在專業(yè)發(fā)展的前沿，所教知識和技能也是最新的。產(chǎn)教融合也要求教師能與企業(yè)共同研發(fā)新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，使教師的實(shí)踐能力盡量與企業(yè)保持同步。

因此，各地、各校要堅決摒棄“學(xué)歷提升是教師個人的事”的偏頗觀點(diǎn)，千方百計鼓勵并支持教師結(jié)合自身專業(yè)提升學(xué)歷。

第四，培育大師“頭雁”，引領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。名師、名匠、名校長是職業(yè)學(xué)校教學(xué)、技術(shù)技能訓(xùn)練、管理的“頭雁”，直接影響著創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的打造和質(zhì)量?！兑庖姟芬裁鞔_要實(shí)施職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃。

名師、名匠、名校長都有共同特點(diǎn)——特別勤奮敬業(yè)、酷愛學(xué)習(xí)鉆研、始終追求卓越。他們之所以成名成家，主要是靠不懈的堅持與追求下的自發(fā)成長。如果僅靠培養(yǎng)，那只是外力，很難推動其成為大師、大家。

各地、各校要善于發(fā)現(xiàn)這樣的“苗子”并給予重點(diǎn)扶持。我們要改變過去簡單通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的做法，圍繞兩點(diǎn)培育大師“頭雁”：一是深入了解“苗子”合理的物質(zhì)需求和精神需求，尤其關(guān)注他們的個性化需求，想方設(shè)法進(jìn)行支持，使其無后顧之憂。二是要為其量身打造更高水平的學(xué)習(xí)“充電”、合作交流的境內(nèi)外平臺，推動其不斷全方位提升自身水平和影響力。

最后，吸引行企優(yōu)才，彌補(bǔ)實(shí)踐能力短板。行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才（如業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才）到職業(yè)學(xué)校從事專兼職工作，在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中不可或缺。

《意見》明確要求職業(yè)院校采用公開招聘或兼職任教的方式延攬行企優(yōu)才。然而在實(shí)際工作中，此類人才到職業(yè)院校兼職較易，但專職較難，其原因就在于學(xué)校的薪酬一般低于行業(yè)企業(yè)、相關(guān)人員到校工作后的職稱晉升缺乏匹配通道等。有些學(xué)校則通過設(shè)立技術(shù)技能大師工作室、聘請兼職教師、設(shè)置產(chǎn)業(yè)教授崗位、動態(tài)建立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師資源庫等多種措施，吸引行企優(yōu)才到校專兼職開展工作。

延攬行企優(yōu)才，無論是專職還是兼職，職業(yè)院校都要完善與他們相匹配的薪酬和晉升制度，尤其對專職的行企優(yōu)才，在教育教學(xué)工作中要時刻保持與產(chǎn)業(yè)的新變化、新要求同步。同時，學(xué)校要采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等方式吸引行企優(yōu)才到校工作。